穗建質(zhì)〔2017〕1166號
廣州市住房和城鄉(xiāng)*關(guān)于全市建設(shè)工地納入視頻監(jiān)管的通知
各區(qū)住建局、廣州空港委國土規(guī)劃和*，各級質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《廣州市公共安全視頻系統(tǒng)管理規(guī)定》，提升建筑工地信息化管理水平，加強(qiáng)建筑工地治安、安全生產(chǎn)工程質(zhì)量控制等情況的監(jiān)督，強(qiáng)化盡職履責(zé)效能，我委在建設(shè)工程“一張圖”管理信息系統(tǒng)(以下簡稱“一張圖”)中開發(fā)了視頻監(jiān)管工作平臺，請全市住建系統(tǒng)監(jiān)管的建設(shè)工地視頻按要求接入視頻監(jiān)管工作平臺?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、所有納入“廣州市建設(shè)工程質(zhì)量安全誠信評價系統(tǒng)”管理的在建工地均須于2017年7月1日前安裝視頻監(jiān)控裝置。
二、工地視頻應(yīng)參照以下重要部位進(jìn)行安裝，達(dá)到可實(shí)時查看掌握建設(shè)工地治安、安全文明施工、停工整改等情況。
(一)各工地出入口處，確保清晰看到進(jìn)出運(yùn)輸車輛的全貌及車牌號碼。
(二)施工作業(yè)人員出入口處，確保清晰看到進(jìn)出作業(yè)區(qū)人員的全貌。
(三)房屋建筑工程。
1.工程點(diǎn)(或塔吊)處，確保清晰看到施工區(qū)域的面貌;
2.施工的作業(yè)面處，確保清晰看到正在施工位置的情況;
3.各工地根據(jù)實(shí)際情況其他需要安裝的位置。
(四)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
1. 施工作業(yè)現(xiàn)場處設(shè)置2個，保證清晰看到工程施工情況的全景和近景(隧道、管線等地下開挖工程需保證清晰看到隧道內(nèi)施工情況的全景和近景);
2. 各工地根據(jù)實(shí)際情況其他需要安裝的位置。
三、各工地視頻系統(tǒng)的建設(shè)、應(yīng)用和管理，應(yīng)符合《廣州市公共安全視頻系統(tǒng)管理規(guī)定》的要求，并采取切實(shí)有效措施，確保工地作業(yè)時間段內(nèi)，視頻圖像連續(xù)、穩(wěn)定、清晰，工地視頻監(jiān)控須具有本地錄像功能，錄像應(yīng)保存3個月以上。
四、為確保視頻順利接入，達(dá)到手機(jī)APP監(jiān)管的使用效果，各工地須通過滿足技術(shù)條件(詳見附件)的第三方視頻平臺，將視頻接入我委“一張圖”中。
(一)已完成視頻安裝的在建工地接入。
施工單位須在2017年6月10日至20日登錄“廣州市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理現(xiàn)場誠信評價自動評分系統(tǒng)”(http://cxpt.gzcc.gov.cn:8001/cxpj_gz/toLogin.action)，在“工地視頻”模塊中申報(bào)視頻接入，并自行勾選第三方視頻平臺(目前，已先行完成與我委對接的第三方平臺有中國電信和中國聯(lián)通，其他公司的視頻平臺滿足技術(shù)要求后可與市城鄉(xiāng)建設(shè)信息中心進(jìn)行對接)
(二)未完成視頻安裝的在建工地視頻接入。
施工、監(jiān)理單位須于7月1日前按要求完成視頻監(jiān)控的安裝，并由施工單位在2017年7月5日至15日登錄“廣州市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理現(xiàn)場誠信評價自動評分系統(tǒng)”申報(bào)視頻接入。
(三)新開工工地的視頻接入。
新開工工地在取得施工許可手續(xù)之日起二個月內(nèi)，施工、監(jiān)理單位須按上述要求完成視頻監(jiān)控的安裝，并由施工單位登錄“廣州市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理現(xiàn)場誠信評價自動評分系統(tǒng)”申報(bào)視頻接入。
五、各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日常對所轄建設(shè)工程巡查時，及時督促施工、監(jiān)理單位按上述要求完成視頻監(jiān)控的設(shè)置與接入，并將視頻監(jiān)督接入納入安全文明監(jiān)管的范圍。同時，監(jiān)理單位需在監(jiān)理周報(bào)中反映視頻安裝情況。
六、市、區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)定期登錄手機(jī)APP或電腦監(jiān)管查看各工地視頻接入的情況，對工作履行不力的各相關(guān)單位要進(jìn)行約談、通報(bào)批評，并將情況上報(bào)我委。
七、對按要求完成視頻安裝和接入的工地，我委將參照誠信綜合評價體系中“質(zhì)量安全管理評價細(xì)則”的《建設(shè)工程施工安全管理現(xiàn)場誠信評價加分表》第3項(xiàng)“塔吊接入實(shí)時監(jiān)控系統(tǒng)”方式，給予項(xiàng)目施工和監(jiān)理企業(yè)誠信加分鼓勵。
二、概述
廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會為貫徹落實(shí)《廣州市公共安全視頻系統(tǒng)管理規(guī)定》，提升建筑工地信息化管理水平，加強(qiáng)建筑工地治安、安全生產(chǎn)工程質(zhì)量控制等情況的監(jiān)督，強(qiáng)化盡職履責(zé)效能，我委在建設(shè)工程“一張圖”管理信息系統(tǒng)(以下簡稱“一張圖”)中開發(fā)了視頻監(jiān)管工作平臺，請全市住建系統(tǒng)監(jiān)管的建設(shè)工地視頻按要求接入視頻監(jiān)管工作平臺。
工地視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程主要是為正在建設(shè)的建筑工地建設(shè)一套網(wǎng)絡(luò)高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
包括塔吊上安裝1臺網(wǎng)絡(luò)球機(jī)，對整個工地進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控;工地主要出入口、員工生活區(qū)出入口、車輛清洗區(qū)分別安裝1臺固定攝像機(jī)。辦公區(qū)配備一臺NVR進(jìn)行視頻存儲，系統(tǒng)通過顯示器進(jìn)行實(shí)時畫面瀏覽。并通過專線網(wǎng)絡(luò)將實(shí)時畫面上傳到監(jiān)控中心進(jìn)行統(tǒng)一管理。
三、系統(tǒng)設(shè)計(jì)依據(jù)
《社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（DB33/T 502—2004）
《視頻安防系統(tǒng)技術(shù)要求》（GA/T367-2001）
《民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》(GB50198-94)
《信息技術(shù)開放系統(tǒng)互連網(wǎng)絡(luò)層安全協(xié)議》（GB/T 17963）
《電子計(jì)算機(jī)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50174-93）
《安全防范工程程序與要求》(GA/T75-94)
《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50057-94)
《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》(GB50343-2004)
《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ/T16-92)
《建筑鋼結(jié)構(gòu)焊接規(guī)程》（JGT81-91）
《中華人民共和國*部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（GA70-94）
《安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則》（GA308/2001）
《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求》（GA/T367）
《城市監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)通用技術(shù)要求》（GAT669-2006）
《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB50348-2004）
《防盜報(bào)警探測器通用技術(shù)條件》GB12663-90
三、建筑工地監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)該怎么選配
隨著傳輸技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,數(shù)字化的視頻傳輸應(yīng)用得到廣泛普及，鑒于工地環(huán)境不適合布線等特殊要求，在建筑工地安全監(jiān)控系統(tǒng)中引入數(shù)字化3G/4G/5G無線網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)也是大趨勢。 對建筑工地各出入口、加工場、塔吊、項(xiàng)目指揮中心、通道監(jiān)控、倉庫監(jiān)控、工人宿舍、停車場、圍墻等建設(shè)高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，可以直觀的了解建筑工地現(xiàn)場各區(qū)域的詳細(xì)狀況，跟蹤生產(chǎn)進(jìn)度，檢查工人的工作狀態(tài)。重重要的一點(diǎn)，是可以提前發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理，從而限度的確保工人的安全，減輕災(zāi)難帶來的損失。我們針對以上涉及區(qū)域所選配的監(jiān)控設(shè)備及相應(yīng)監(jiān)控效果細(xì)述：
（1）工地出入口監(jiān)控
建筑工地出入口高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，針對工地、地下坑道的關(guān)鍵出入口、逃生坑道、通風(fēng)坑道等區(qū)域重點(diǎn)保護(hù)，24小時全天候?qū)崟r監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并解除安全隱患，包括對礦山周邊的違法開采和非法進(jìn)入等情況。如圖：
2.加工場監(jiān)控
工地加工場監(jiān)控針對工地加工區(qū)域，對施工人員、機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)及貨物運(yùn)送等，進(jìn)行全天候24小時不間斷監(jiān)控，并采集相關(guān)高清監(jiān)控視頻圖像，以便日后查詢。如圖
3.塔吊監(jiān)控
塔吊安裝4G無線網(wǎng)絡(luò)高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，負(fù)責(zé)監(jiān)控塔吊駕駛?cè)藛T操作流程、塔吊運(yùn)行狀態(tài)等。如圖
4.項(xiàng)目指揮中心監(jiān)控
5.建筑工地通道監(jiān)控
通道是建筑工地建筑人員出入、車輛來往、物資運(yùn)送的主要途徑，鑒于工地通道不易布線等因素，我們運(yùn)用3G無線網(wǎng)絡(luò)視頻傳輸技術(shù)，對工地通道重要區(qū)域安裝無線網(wǎng)絡(luò)高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)。工地通道監(jiān)控系統(tǒng)負(fù)責(zé)針對工地內(nèi)部各主干通道、小通道、安全通道等區(qū)域進(jìn)行全天候?qū)崟r監(jiān)控，并采集出入人員、出入車輛、物資運(yùn)送的高清視頻圖像信息。如圖
6.建筑工地倉庫監(jiān)控
鑒于建筑工地倉庫的特殊性及重要性，綜合工地現(xiàn)場環(huán)境，運(yùn)用3G無線高清視頻傳輸技術(shù)，對倉庫重要區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控。倉庫無線監(jiān)控系統(tǒng)負(fù)責(zé)倉庫外圍、倉庫外圍大門、倉庫外圍通道、倉庫大門、倉庫內(nèi)部通道、倉庫核心區(qū)域，采集出入人員、來往車輛、物資運(yùn)送的高清視頻圖像信息，并超長時間存儲。如圖
7.工人宿舍監(jiān)控
建筑工地工人宿舍人員集中復(fù)雜，也是偷盜事件等各種糾紛的高發(fā)區(qū)。工人宿舍安裝無線高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對宿舍重要區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控，加強(qiáng)對工人的安保措施。宿舍無線監(jiān)控系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)工人宿舍外圍、宿舍大門、宿舍通道等公共區(qū)域，采集出入人員、出入車輛、物資運(yùn)送的高清視頻圖像信息。如圖
9.工地停車場監(jiān)控
停車場監(jiān)控系統(tǒng)不僅要對進(jìn)入工地所有車輛起到監(jiān)控防范保全的作用，更要對外來車輛特別是泥土車等大型貨車嚴(yán)密監(jiān)控。在停車場的各個出入口安裝無線網(wǎng)絡(luò)高清監(jiān)控?cái)z像機(jī)，采集進(jìn)入工地停車場的人員面部特征、車輛車牌、物資運(yùn)送情況的高清視頻圖像信息。
下圖兩個不法分子趁安保人員換崗時間，潛入某工地停車場偷盜。
10.工地圍墻監(jiān)控
鑒于建筑工地人員的復(fù)雜性，綜合工地現(xiàn)場環(huán)境等安全因素，安裝圍墻3G無線網(wǎng)絡(luò)高清視頻監(jiān)控，對工地圍墻各重要區(qū)域進(jìn)行24小時全天候監(jiān)控。圍墻監(jiān)控系統(tǒng)針對工地外圍、外圍大門、外圍通道、外圍安全出入口等區(qū)域，負(fù)責(zé)采集出入人員、來往車輛、物資運(yùn)送情況的高清視頻圖像信息。如圖
11.遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用
建筑工地項(xiàng)目指揮中心可任意調(diào)看整個工地任意監(jiān)控點(diǎn)的情況；并能升級聯(lián)網(wǎng)到建筑工地總部主管部門，總部主管部門可以遠(yuǎn)程監(jiān)控建筑工地的情況，了解工地的生產(chǎn)情況；工地管理者也可以通過網(wǎng)絡(luò)，遠(yuǎn)程實(shí)時監(jiān)看到工地的情況；并可以遠(yuǎn)程監(jiān)看工地安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)傳輸，可將礦場作業(yè)場景傳送到客戶端（礦場管理）的屏幕上，并具備雙向語音對講、雙向報(bào)警觸發(fā)?？蛻舳酥С止P記本電腦、平板電腦、智能手機(jī)；傳輸網(wǎng)絡(luò)支持寬帶、專線、2G/3G/4G無線網(wǎng)等，無需公網(wǎng)IP，智云自動穿透！
11.無線監(jiān)控工作原理
