一、應(yīng)用領(lǐng)域分析
現(xiàn)如今,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,生活水平也大幅度提高,從而對(duì)優(yōu)質(zhì)能源及商品能源的需求量增大。在農(nóng)村能源消費(fèi)中,商品能源由1980年的30.2%增加到2002年63.3%,2002年,農(nóng)村生產(chǎn)用能中的93%是商品能源,生活用能中42%是商品能源。按照這樣的增長(zhǎng)速度,2010年我國(guó)農(nóng)村生活用能中商品能源要達(dá)到6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。從這個(gè)數(shù)據(jù)可以看出,農(nóng)村對(duì)優(yōu)質(zhì)能源的需求量是巨大的,如果將秸稈等生物質(zhì)燃料加工成優(yōu)質(zhì)燃料提供給農(nóng)民,將會(huì)大幅度減少農(nóng)村對(duì)其他商品能源的依賴。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)因燃煤二氧化硫排放量占二氧化硫排放總量的九成以上。雖然大型燃煤鍋爐的除塵率和脫硫率達(dá)到了90%以上,但是中小型燃煤鍋爐的除塵率和脫硫率僅僅只有50%。所以,控制并逐步取代小型燃煤鍋爐成為解決二氧化硫污染刻不容緩的步驟。在這種情況之下,熱、汽用戶燃用生物質(zhì)顆粒是相對(duì)而言比較經(jīng)濟(jì)的選擇。
二、發(fā)展障礙
1、資金及價(jià)格障礙。如果以成型燃料作為農(nóng)村的生活用能,就必然要考慮農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力。以目前的條件來(lái)看,國(guó)家如果不提供補(bǔ)貼的話,農(nóng)村發(fā)展成型燃料仍然存在資金問(wèn)題和價(jià)格障礙。
投資渠道單一:成型燃料屬于可再生能源,但如果單靠國(guó)家的支持和補(bǔ)貼的話遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的話還需要多種融資渠道。
各種政策補(bǔ)貼不落實(shí):《可再生能源法》頒布一年多了,但是卻沒(méi)有落實(shí)的很到位,尤其是地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,更是無(wú)人問(wèn)津的一種狀態(tài)。
2、管理障礙
管理體制不健全,責(zé)任目標(biāo)不明確。國(guó)家*和*都即將分別頒布《可再生能源發(fā)展中*規(guī)劃》和《農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,其中對(duì)成型燃料的發(fā)展目標(biāo)做出了安排。但是如何實(shí)施、階段性目標(biāo)、任務(wù)分解、責(zé)任單位等很不明確,這就給執(zhí)行這個(gè)規(guī)劃帶來(lái)一系列的問(wèn)題。
缺乏相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):生物質(zhì)顆粒燃料已經(jīng)呈現(xiàn)蓬勃興起的態(tài)勢(shì),各種設(shè)備、燃料產(chǎn)品魚龍混雜,亟須國(guó)家有關(guān)部門制定相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范設(shè)備、燃料產(chǎn)品市場(chǎng)。
3、政策障礙。政策障礙主要指經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策和強(qiáng)制性環(huán)境政策障礙。
目前,我國(guó)還沒(méi)有針對(duì)生物質(zhì)能開發(fā)利用的完善的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策,更沒(méi)有專門針對(duì)生物質(zhì)成型燃料的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。我國(guó)農(nóng)村,還沒(méi)有燃燒化石燃料的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)此幾乎沒(méi)有任何的約束力。
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