農(nóng)業(yè)水價(jià)改革 水權(quán)確定 DTU無(wú)線數(shù)傳終端 農(nóng)業(yè)取水計(jì)量終端 農(nóng)灌控制箱
河北當(dāng)曲電子科技有限公司 陳經(jīng)理
農(nóng)業(yè)水價(jià)不僅僅是一個(gè)水利經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且是一個(gè)非常敏感的整治問(wèn)題,與農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高密切相關(guān),和農(nóng)民及相關(guān)水管單位的利益糾纏在一起,非常復(fù)雜,農(nóng)業(yè)水價(jià)改革比遜采取慎重、積極穩(wěn)妥的原則穩(wěn)步推進(jìn)。
一是加強(qiáng)農(nóng)民的節(jié)水意識(shí),培養(yǎng)對(duì)水商品屬性的認(rèn)識(shí)。無(wú)償或者低價(jià)用水已經(jīng)成為多年的“習(xí)慣”,這在一定程度上弱化了農(nóng)民節(jié)水意識(shí),所以需要改變廣大農(nóng)戶(hù)的觀念認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)各村可以請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士為大家講解水權(quán)、當(dāng)前我國(guó)水資源現(xiàn)狀等知識(shí),讓大家了解水資源的寶貴,當(dāng)廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到水資源的稀缺與水的商品屬性后,水價(jià)政策的執(zhí)行與改革才能更好地發(fā)揮作用。
二是搞好水價(jià)管理,規(guī)范末級(jí)渠系水價(jià)政策。農(nóng)業(yè)用水是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素之一,應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場(chǎng)發(fā)育程度、資源情況和供求變化,及時(shí)修訂政府定價(jià)目錄。要將末級(jí)渠系水價(jià)納入政府價(jià)格管理范疇,依據(jù)末級(jí)渠系的運(yùn)行管理成本核定末級(jí)渠系水價(jià),積極推行“一價(jià)到戶(hù)、一票收費(fèi)”的終端水價(jià)制度,水管單位要延伸管理,直接供水到農(nóng)戶(hù),減少中間環(huán)節(jié),實(shí)行開(kāi)票到戶(hù),增加繳費(fèi)透明度,堅(jiān)決扼制亂收費(fèi)、亂加價(jià)現(xiàn)象,切實(shí)解決農(nóng)民水費(fèi)負(fù)擔(dān)不合理的問(wèn)題。
三是充分考慮農(nóng)民的承受能力,建立農(nóng)業(yè)水費(fèi)補(bǔ)交激勵(lì)機(jī)制。農(nóng)業(yè)水價(jià)改革,必須在農(nóng)民的承受能力范圍之內(nèi),這是水價(jià)改革的首要基本原則。有關(guān)部門(mén)應(yīng)在充分聽(tīng)取農(nóng)民意見(jiàn)基礎(chǔ)上,制定一個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn),將其作為農(nóng)業(yè)水價(jià)改革的上限指導(dǎo)水價(jià)改革。同時(shí)建立農(nóng)業(yè)水費(fèi)補(bǔ)貼激勵(lì)機(jī)制,對(duì)農(nóng)業(yè)水費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼,該補(bǔ)貼如同糧食補(bǔ)貼一樣直接發(fā)放到農(nóng)民手中,同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)水價(jià)進(jìn)行調(diào)整,這樣有利于調(diào)動(dòng)水管單位和農(nóng)民雙方的積極性。值得注意的是,要調(diào)控水價(jià)的調(diào)整幅度和農(nóng)民補(bǔ)貼之間比例關(guān)系,應(yīng)該讓弄面補(bǔ)貼收入高于水價(jià)漲幅的支出。選擇合適的地方進(jìn)行試點(diǎn),建立和完善這種補(bǔ)貼
激勵(lì)機(jī)制。