上海全風(fēng)實業(yè)有限公司作者
涉及京津冀晉魯豫6省份 為期一個月 督查重點包括重污染天氣應(yīng)急預(yù)案落實情況等
14日晚,環(huán)保部發(fā)布消息稱,今起環(huán)保部將赴北京、天津、河北、山西、山東、河南6省(市)開展2017年度*季度空氣質(zhì)量專項督查。據(jù)了解,督查由環(huán)保部部長陳吉寧及另外四位副部長親自帶隊,將采取督查組進(jìn)駐地方形式,為期1個月。
部長帶隊 督查人員超過260人
環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次專項督查對象為京津冀及周邊地區(qū)2+16市,其中“2”指北京,天津,16市包括河北石家莊、廊坊、保定,山西太原、臨汾等。
據(jù)介紹,此次專項督查將分成54個小組同步開展督查工作,涉及督查人員260余人。督查過程中將采取專題部署、部長巡查、走訪問詢、現(xiàn)場抽查等方式開展。
督查重點是各級黨委、政府及其有關(guān)部門責(zé)任落實情況,重污染天氣應(yīng)急預(yù)案落實情況,燃煤鍋爐清理淘汰工作進(jìn)展及在用鍋爐分布情況,“散亂污”企業(yè)依法治理情況等。
大氣污染問題突出城市將被約談
14日,河南省及部分省份市(縣)媒體發(fā)布督查組將進(jìn)駐消息,其中包括山西臨汾。
由于大氣環(huán)境質(zhì)量連續(xù)兩年呈現(xiàn)惡化趨勢,以及近期二氧化硫持續(xù)“爆表”等問題,臨汾市成為2017年開年*個被環(huán)保部約談的城市。而此次,臨汾也被列為環(huán)保部督查的城市之一。
據(jù)了解,和中央環(huán)保督查類似,此次專項督查組也是以“督政”為主導(dǎo),督政與督企相結(jié)合。對于大氣污染防治工作整體推進(jìn)不力、責(zé)任落實不到位且大氣污染問題十分突出的城市,將采取公開約談,并視情況同步采取區(qū)域限批等措施。
【督查對象】
●北京
●天津
●河北 石家莊、廊坊、保定、唐山、邯鄲、邢臺、滄州、衡水
●山西 太原、臨汾
●山東 濟(jì)南、德州
●河南 鄭州、鶴壁、焦作、安陽
■ 追問
1 為何要針對一季度空氣質(zhì)量開展專項督查?
一季度空氣質(zhì)量至關(guān)重要
據(jù)了解,此次督查主要目的,是“為推動地方黨委、政府落實大氣污染防治責(zé)任,遏制2017年以來京津冀及周邊地區(qū)重點城市空氣質(zhì)量惡化趨勢”。2017年1月,京津冀及周邊在開年即遭遇跨年重污染,至1月7日方才結(jié)束。而此后一周,新一輪重污染過程再次襲擊京津冀及周邊區(qū)域。
國家城市環(huán)境污染控制技術(shù)研究中心研究員彭應(yīng)登表示,采暖季(跨四季度和一季度)一直是京津冀及周邊地區(qū)空氣重污染的高發(fā)期,特別是12月和1月。“現(xiàn)在應(yīng)該說大家已經(jīng)有共識,就是僅僅采暖季重污染日對全年P(guān)M2.5濃度的貢獻(xiàn)率,就超過三成”,彭應(yīng)登說,所以一季度的空氣質(zhì)量至關(guān)重要,它的好壞將直接影響到全年空氣質(zhì)量的改善率。而另一方面,近年來,全國特別是京津冀及周邊地區(qū),空氣質(zhì)量的改善在非采暖季較為明顯,在采暖季改善不明顯,甚至沒有改善,所以還需要各地下大力,尋找各自真正的癥結(jié)所在,對癥下藥,實現(xiàn)“冬病夏治”。
據(jù)了解,在2016年4月末,環(huán)保部曾在同一天約談山西省長治市、安徽省安慶市、山東省濟(jì)寧市、河南省商丘市、陜西省咸陽市等5地市政府主要負(fù)責(zé)人,其中重要原因就是這5地市2016年一季度空氣質(zhì)量明顯惡化。
2 部長帶隊到地方督查,這種情況多見嗎?
部長帶隊督查尚屬
彭應(yīng)登表示,環(huán)保部到地方督查,一般zui高規(guī)格就是由副部長帶隊,由部長親自帶隊進(jìn)行專項督查,應(yīng)該尚屬。
記者查詢到,除了此次將帶隊到地方督查,作為環(huán)保部長,陳吉寧還曾參加過河北省的環(huán)保大會,同樣“非常少見”。
2016年5月6日,在中央環(huán)保督查組向河北省委省政府反饋督查結(jié)果3日后,陳吉寧出席了隨后召開的河北省環(huán)境保護(hù)大會,并在會上發(fā)表講話,要求河北充分認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要性緊迫性,從體制機(jī)制上破解發(fā)展與保護(hù)的矛盾,以鳳凰涅槃的勇氣和追求加快補(bǔ)
齊生態(tài)環(huán)境突出短板。
此后,環(huán)保部一位官員向媒體分析時表示,環(huán)保部部長出席一個省的環(huán)保工作會議,這是非常罕見的,“這既說明河北的環(huán)境污染形勢很嚴(yán)峻,也說明中央對河北環(huán)保整改非常重視”。(本組稿件/新京報記者 王碩)
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