陳雷調研中國水資源戰(zhàn)略研究會籌建與發(fā)展工作
1月14日,水利部黨組書記、部長陳雷深入中國水利水電科學研究院,就中國水資源戰(zhàn)略研究會籌建和發(fā)展工作進行調研座談。他強調,要落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念和中央新時期水利工作方針,深入研究水資源領域的綜合性、全局性、前瞻性問題,努力把中國水資源戰(zhàn)略研究會建成國內外具有較大影響力的特色新型智庫,為保障國家水安全提供更加堅實的決策支撐。水利部黨組副書記、副部長矯勇主持會議,水利部黨組成員、副部長周學文,水利部原副部長蔡其華一同調研座談。
為全面貫徹落實嚴格水資源管理制度,著力強化我國水資源戰(zhàn)略研究,水利部黨組研究決定,在水伙伴中國委員會的基礎上,成立中國水資源戰(zhàn)略研究會,兩塊牌子一套班子,對外繼續(xù)代表中國參與水伙伴活動。在聽取水伙伴中國委員會工作情況匯報后,陳雷指出,水伙伴中國委員會成立15年來,在汪恕誠等水利部老領導的帶領下,開展了大量卓有成效的工作,服務大局的平臺作用不斷凸顯,先進理念的傳播普及不斷深入,各個層面的伙伴關系不斷鞏固,交流的舞臺空間不斷拓展,組織機構的能力建設不斷加強,在推動水資源綜合管理和水資源可持續(xù)利用等方面發(fā)揮了重要作用,得到國內外的廣泛認同。
陳雷指出,當前,全面建成小康社會進入決勝階段,水利改革發(fā)展步入關鍵時期。落實黨的十八屆五中全會提出的五大發(fā)展理念,推進治水興水管水新跨越,對水資源工作提出了新的更高要求。堅持創(chuàng)新發(fā)展,必須加快轉變水資源工作思路,推進水資源管理理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,更加注重需求管理,更加注重綜合管理,更加注重信息技術應用,更加注重培育社會水道德觀念和水文明行為;堅持協(xié)調發(fā)展,必須牢牢把握我國區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,緊緊圍繞城鎮(zhèn)化和新農村建設雙輪驅動,進一步優(yōu)化水資源配置格局,提高區(qū)域和城鄉(xiāng)水資源水環(huán)境承載能力,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)一體發(fā)展;堅持綠色發(fā)展,必須充分發(fā)揮水資源管理紅線的剛性約束作用,以用水方式轉變倒逼產業(yè)結構調整和區(qū)域經(jīng)濟布局優(yōu)化,推動循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟發(fā)展;堅持開放發(fā)展,必須深化雙邊多邊務實合作,用好國內兩個市場、兩種資源,積極發(fā)揮我國在涉水事務中的建設性作用,維護好我國水資源權益和國家水安全;堅持共享發(fā)展,必須積極順應人民群眾新期待,大力開展水生態(tài)文明建設,補齊水資源、水環(huán)境、水生態(tài)公共產品供給短板,促進生產空間集約、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。
陳雷強調,落實五大發(fā)展理念,破解水資源瓶頸制約,促進人水和諧相處,迫切需要強化戰(zhàn)略研究、夯實打牢基礎工作、推動治水管水創(chuàng)新發(fā)展。他就中國水資源戰(zhàn)略研究會籌建和發(fā)展工作提出六條要求。一要加大工作力度,抓緊完成成立注冊工作。在前期籌備工作的基礎上,抓緊完成研究會理事會人選的遴選工作,爭取盡快召開成立大會,按照《社會團體登記管理條例》有關規(guī)定要求,研究通過研究會章程,選舉產生屆理事會,并及時在民政部完成研究會登記注冊相關工作。二要圍繞國家戰(zhàn)略,充分發(fā)揮新型智庫作用。緊緊圍繞保障國家水安全這一根本任務,加強水資源基本規(guī)律、優(yōu)化配置和科學調度研究,推動建立水資源水環(huán)境承載預警機制;結合實施水資源消耗雙控行動、水效行動、合同節(jié)水管理開展戰(zhàn)略研究,促進節(jié)水型社會建設;深入研究城鄉(xiāng)水生態(tài)文明創(chuàng)建模式,以及河湖水系連通、水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復、地下水水源涵養(yǎng)與水質保護等關鍵技術和相關規(guī)程規(guī)范,推動生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念落地生根。三要發(fā)揚伙伴特色,著力建好交流合作平臺。充分發(fā)揮研究會跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨學科的特點,廣泛聯(lián)系有關政府部門、企事業(yè)單位、科研院所、高等院校、相關社團,積極構建各利益相關者參與的交流協(xié)調平臺,在更高層次、更廣領域、更大范圍內,推動水資源綜合管理的交流、合作與實踐。四要深入基層一線,切實當好政府公眾紐帶。結合嚴格水資源管理制度落實和水污染防治行動計劃實施,深入基層和一線開展調查研究,詳細了解各項政策措施的落實情況和實際效果,準確把握基層干部群眾所思所急所盼,積極吸引公眾參與水資源綜合管理,讓研究會真正成為政府與公眾溝通的橋梁和紐帶。五要拓展對外合作,不斷擴大中國水利話語權。加強與世界水理事會、水伙伴等水組織的交流合作,進一步宣傳我國在水資源領域的理念、做法、成效和經(jīng)驗,積極參與水治理體系的規(guī)則和戰(zhàn)略制訂,推動落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程涉水目標。六要加強自身建設,建立健全長遠發(fā)展機制。準確把握中央關于社團管理制度改革的要求,著力創(chuàng)新研究會治理結構和治理方式,充分發(fā)揮會員代表大會、理事會、秘書處的重要作用,不斷增強學術性、社會公信力和自我發(fā)展能力,著力打造廉潔、陽光、自律的社會團體。
水利部有關司局負責人、中國水科院領導班子成員及有關人員,水伙伴中國委員會在京理事、秘書處有關人員參加座談。