國家政策助力節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè) 催生10萬億巨大市場
2016年3月5日,國務(wù)院總理在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),“開展全民節(jié)能、節(jié)水行動,推動垃圾分類處理,健全可再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成我國發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。”的這一表態(tài),讓整個(gè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為之振奮。
報(bào)告明確了環(huán)保作為十三五時(shí)期主要的目標(biāo)和重點(diǎn)工程六個(gè)方面之一:原文引用:推動形成綠色生產(chǎn)生活方式,加快改善生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動計(jì)劃,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。今后五年,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%,森林覆蓋率達(dá)到23.04%,能源資源開發(fā)利用效率大幅提高,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。特別是治理大氣霧霾取得明顯進(jìn)展,地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過80%。我們要持之以恒,建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國。
后,再在2016年重點(diǎn)工作部分,包括八項(xiàng)目標(biāo),其中環(huán)保再次在第六項(xiàng)中單列一項(xiàng)被重點(diǎn)提出:原文引用:加大環(huán)境治理力度,推動綠色發(fā)展取得新突破。治理污染、保護(hù)環(huán)境,事關(guān)人民群眾健康和可持續(xù)發(fā)展,必須強(qiáng)力推進(jìn),下決心走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善雙贏之路。
根據(jù)“十三五”規(guī)劃提出的目標(biāo),未來五年要把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成我國經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。全國政協(xié)委員、中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司董事長王小康表示,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在未來國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演的角色將越來越重要,不但是具發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè),還將是“十三五”期間支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的重要動能。
王小康表示,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個(gè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)投入不會帶來高耗能、高污染,又是新增業(yè)務(wù),對我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有直接的幫助作用,而且惠民生,能夠解決大量的就業(yè)。“我們曾算過,提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的增速,能夠解決大概30萬人到50萬人的就業(yè),能夠產(chǎn)生約6000億元的投資需求。”王小康進(jìn)一步解釋稱,由于我國正處于高速城鎮(zhèn)化發(fā)展時(shí)期,一年增長的城市人口數(shù)量相當(dāng)于歐洲一個(gè)中型國家,城市人口增長帶來的生活垃圾排放,既是一個(gè)不小的挑戰(zhàn),又是一個(gè)巨大的市場機(jī)遇。
根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)布的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,可了解到,我國能源消費(fèi)總量控制將在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放、大氣環(huán)境治理、水環(huán)境治理、土壤環(huán)境治理、危險(xiǎn)廢物污染防治、核與輻射安全保障能力提升等環(huán)保行業(yè)的重大工程位列于草案當(dāng)中。這對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)來說又是一個(gè)利好的消息。
“整個(gè)‘十二五’期間,我國降低煤炭消耗8.3億噸,這個(gè)成績非常大。現(xiàn)在,我國又提出了‘十三五’的目標(biāo)。我們測算過,要實(shí)現(xiàn)‘十三五’降低能耗指標(biāo),可能還要降低相當(dāng)于8到9億噸煤炭的消耗量。為了降低噸煤能耗,我們需要在環(huán)境工程改造上投入大量資金。這是巨額的投資,也是巨大的市場和機(jī)遇。”全國政協(xié)委員、中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司董事長王小康表示,僅是“十三五”環(huán)保工程投資規(guī)模就能達(dá)到1.2萬億元。
中國節(jié)能協(xié)會常務(wù)理事莫志祿曾表示,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),許多傳統(tǒng)行業(yè)增長放緩,而節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等發(fā)展速度卻不減反增。國家“綠色化發(fā)展”的頂層設(shè)計(jì),正催生一個(gè)約10萬億的巨大節(jié)能環(huán)保市場。