環(huán)保部副部長黃潤秋:鼓勵各類資本進入環(huán)保市場
黃潤秋表示,中國政府歷來重視環(huán)境保護,十八大以來,國家主席對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護提出了一系列的新理論、新戰(zhàn)略。強調綠水青山就是金山銀山,像保護眼睛一樣保護環(huán)境,像對待生命一樣對待環(huán)境,推動綠色生活方式,天藍、地綠、水清的中國。
近年來,環(huán)保部出臺了關于生態(tài)文明建設的意見,發(fā)布實施大氣污染防治行動計劃、水污染防治行動計劃等等措施,并新修訂了《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》,用硬措施應對硬挑戰(zhàn)。“環(huán)境保護的力度和深度,加速推進取得了積極的進展”,黃潤秋表示。
對于大眾關注的空氣質量問題,黃潤秋表示,全國城市空氣質量整體趨好,2015年首批實施新環(huán)境法的地區(qū),PM2.5下降了13.1%,重污染的比例降低6.8個百分點。
在其看來,中國的環(huán)境保護問題比西方更加復雜,“傳統(tǒng)的煤炭污染、臭氧、PM2.5,生產與生活、城市與農村,中國這么大的體量、這么快的發(fā)展速度,環(huán)境壓力比世界上其他國家壓力都大,中國需要在較低的生活水平上解決復雜的環(huán)境問題”。
黃潤秋認為,中國要在發(fā)展中解決環(huán)境問題,“有經濟社會發(fā)展規(guī)律,自然規(guī)律和客觀規(guī)律的限制,難度極大”。一方面經濟增長速度由高速轉向中高速、產業(yè)結構由低端向中,結構調整轉型升級有利于降低單位產值的污染物排放強度,但另一方面,產業(yè)結構偏重,發(fā)展模式粗放,經濟總量仍然上升,污染物新增量處于高位,使得發(fā)展與保護的矛盾特別突出。
“一些地方解決環(huán)境問題的動力會削弱,我們不能一蹴而就,而要扎實推進”,“實施嚴格的環(huán)境保護制度,打好大氣、水、土壤污染三大防治戰(zhàn)役,強化污染防治和生態(tài)保護聯(lián)動協(xié)調,不斷提高環(huán)境管理法制化、社會化、科學化、精細化和信息化水平,加強治理能力現(xiàn)代化,確保2020年生態(tài)環(huán)境質量改善”。
為了推動環(huán)保工作落實,黃潤秋表示,將建立黨政領導干部損害環(huán)境責任追究制度,自然資源離任審計制度。此外,還要強化企業(yè)環(huán)保責任,讓環(huán)境違法行為受到處罰,促進建立公平的市場秩序。試點開展環(huán)境損害賠償?shù)南嚓P工作,推進環(huán)境損害賠償評估,解決企業(yè)污染、群眾受害的情況。
黃潤秋還表示,將鼓勵各類資本進入環(huán)保市場,推行環(huán)保標識管理,打造綠色供應鏈,鼓勵環(huán)保資源運營管理專業(yè)化服務。推動核心環(huán)保技術,加強環(huán)??萍紕?chuàng)新和成果轉化,建立企業(yè)環(huán)境信用評價體系,構建授信制度。
為了提高大眾環(huán)保意識,環(huán)保部將推動綠色消費革命,引導群眾向勤儉節(jié)約、綠色健康的生活方式轉變。完善環(huán)境評價,信息公開,對政府工作和企業(yè)排污行為進行監(jiān)督。“我們將堅持改革創(chuàng)新,提升環(huán)境治理能力,著力改善環(huán)境質量,補齊生態(tài)環(huán)境短板,提供更多的生態(tài)產品,為小康社會做出應有的貢獻”,黃潤秋表示。