【中國(guó)環(huán)保在線(xiàn) 地方新聞】2015年8月重慶市規(guī)劃局發(fā)布了《重慶市主城區(qū)美麗山水城市規(guī)劃》，規(guī)劃全面梳理重慶的“山系、水系及綠系”三個(gè)方面，明確了城市建設(shè)發(fā)展需守住底線(xiàn)，讓城市發(fā)展與生態(tài)保護(hù)齊頭并進(jìn)。隨著《規(guī)劃》的實(shí)施，重慶市主城區(qū)美麗山水城市規(guī)劃工作得到了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
　　　　“山水相間、城在山中”是“山城”重慶的獨(dú)特景觀，保護(hù)重慶獨(dú)特的城市景觀也成了重慶市的大事。2015年8月4日，重慶市規(guī)劃局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布《重慶市主城區(qū)美麗山水城市規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《規(guī)劃》”）。
　　
　　根據(jù)《規(guī)劃》，重慶將通過(guò)對(duì)主城區(qū)內(nèi)山系、水系、綠系的保護(hù)和利用，將形成“四山雙脊四十丘，千溪百湖匯兩江，半城山水滿(mǎn)城綠，立體都會(huì)新畫(huà)卷”的美麗山水城市格局。
　　
　　山系 改變“有山難見(jiàn)山”現(xiàn)象
　　
　　《規(guī)劃》明確山體保護(hù)名錄，制定管控措施，以“四山”為主脈，2條城市山脊線(xiàn)為次脈，40座重要城中山體和其他一般丘陵，形成城在山中、山在城中、山城交融的山系空間保護(hù)與利用格局。具體措施包括，強(qiáng)化“四山”保護(hù)，將森林密集區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)劃入禁建區(qū)，將植被郁閉度高的地區(qū)、25度以上需要退耕還林的坡耕地納入重點(diǎn)控建區(qū)；
　　
　　嚴(yán)格控制枇杷山—鵝嶺—平頂山、龍王洞山—照母山—石子山2條城市山脊線(xiàn)，建立40座重要城中山體（含崖線(xiàn)）保護(hù)名錄，并依據(jù)高程、地形高差變化和與城市建設(shè)用地的關(guān)系劃定保護(hù)線(xiàn)。重點(diǎn)控制保護(hù)線(xiàn)內(nèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)用地的強(qiáng)度、高度、色彩等。按城中山體保護(hù)線(xiàn)外側(cè)100-500米劃定協(xié)調(diào)線(xiàn)，協(xié)調(diào)線(xiàn)內(nèi)重點(diǎn)控制視線(xiàn)通廊和開(kāi)敞空間，形成錯(cuò)落有致的城市天際線(xiàn)；
　　
　　構(gòu)建城市風(fēng)光眺望系統(tǒng)，依托城市重要自然制高點(diǎn)、主要開(kāi)敞空間和重要公共建筑，規(guī)劃控制22條視線(xiàn)通廊、32處風(fēng)光眺望點(diǎn)和46處城市內(nèi)部眺望點(diǎn)，改變“有山難見(jiàn)山”的現(xiàn)象。
　　
　　水系 讓市民得以“近水親水”
　　
　　充分發(fā)揮水系的生態(tài)、景觀、休閑游憩功能，使市民得以“近水親水”，重點(diǎn)保護(hù)兩江、一、二級(jí)支流和部分重要的三級(jí)支流或溝壑，形成千溪百湖、兩江匯流的水系空間保護(hù)與利用格局。
　　
　　具體措施包括，按照“三線(xiàn)一路”的原則，根據(jù)具體地段和功能，分級(jí)、分段確定水系管控線(xiàn)劃定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)岸線(xiàn)進(jìn)行合理利用。強(qiáng)化兩江四岸的休閑游憩功能，沿長(zhǎng)江、嘉陵江的公共服務(wù)類(lèi)岸線(xiàn)長(zhǎng)度不低于兩江四岸總長(zhǎng)度的20%，生態(tài)保育類(lèi)岸線(xiàn)長(zhǎng)度不低于35%。保護(hù)明月峽、銅鑼?shí){、江北城外梁、珊瑚壩、九龍灘等21處峽、磧、灘等典型特色景觀。
　　
　　與市水利局、市園林局等部門(mén)銜接，增加水庫(kù)和濕地公園。重點(diǎn)保護(hù)82處水庫(kù)（現(xiàn)狀64處、規(guī)劃新增18處），并新增13處濕地公園。
　　
　　綠系 供市民就近享受自然野趣
　　
　　規(guī)劃以四山、兩江和重要次級(jí)河流為重要綠化主系統(tǒng)，以綠化走廊、隔離綠帶為線(xiàn)串聯(lián)在城市中，以郊野公園、城市各級(jí)公園為點(diǎn)，結(jié)合市民的就近使用需求，形成點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合、均衡布局、城綠相生的城市綠化網(wǎng)絡(luò)。
　　
　　具體措施包括，建綠化走廊，沿公路、鐵路、高壓線(xiàn)以及其他重要市政基礎(chǔ)設(shè)施控制綠化防護(hù)帶，作為公園綠地之間的生態(tài)紐帶。建組團(tuán)隔離綠帶，利用生態(tài)綠地，結(jié)合“多中心組團(tuán)式”城市布局形態(tài)，規(guī)劃6組組團(tuán)隔離綠帶。
　　
　　建郊野公園，在非城市建設(shè)用地區(qū)域，選取具備獨(dú)特景觀、生態(tài)資源的城市邊緣地區(qū)，結(jié)合山形走勢(shì)、河流水體、組團(tuán)隔離綠帶分布情況規(guī)劃11處郊野公園，供市民就近享受自然野趣。
　　
　　隨著《重慶市主城區(qū)美麗山水城市規(guī)劃》經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)，相關(guān)工作也乘勢(shì)展開(kāi)。
　　
　　近日重慶市人大常委會(huì)副主任楊慶育率調(diào)研組對(duì)主城區(qū)美麗山水城市規(guī)劃工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組肯定了《重慶市主城區(qū)美麗山水城市規(guī)劃》實(shí)施效果，認(rèn)為規(guī)劃更加強(qiáng)調(diào)綠色、環(huán)保、生態(tài)，使山水綠資源更好地與城市建設(shè)相融合。
　　
　　調(diào)研組實(shí)地察看了北部新區(qū)高新園片區(qū)建筑高度及視線(xiàn)通廊控制情況、城中山體休閑游憩設(shè)施建設(shè)情況和城市濱河帶狀公園建設(shè)情況，并與市規(guī)劃、環(huán)保、水利、林業(yè)、園林等部門(mén)負(fù)責(zé)人座談。調(diào)研組認(rèn)為，《重慶市主城區(qū)美麗山水城市規(guī)劃》自2015年7月經(jīng)市政府常委會(huì)審議通過(guò)實(shí)施以來(lái)，在繼續(xù)強(qiáng)化主城區(qū)縉云山、中梁山、銅鑼山、明月山“四山”和長(zhǎng)江、嘉陵江“兩江”等大山、大水保護(hù)的基礎(chǔ)上，將城區(qū)內(nèi)的中山中水、小山小水納入管控范圍，系統(tǒng)梳理山系、水系、綠系，注重提升城市形象，提高市民生活質(zhì)量。
　　
　　同時(shí)楊慶育要求，市級(jí)相關(guān)部門(mén)要配合市人大城環(huán)委，抓緊做好市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)主城區(qū)美麗山水規(guī)劃這一重大事項(xiàng)決定的準(zhǔn)備工作，落實(shí)中央、市委有關(guān)城市工作會(huì)議精神，加強(qiáng)規(guī)劃的剛性約束，特別是對(duì)管控原則及重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象，要規(guī)定嚴(yán)格的調(diào)整程序，切實(shí)防止隨意調(diào)整規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖干到底”。