四川省發(fā)布VOCs排污費征收標準
為貫徹落實揮發(fā)性有機物排污收費試點工作,近日,四川省正式發(fā)布《四川省發(fā)展和改革委員會四川省財政廳四川省環(huán)境保護廳關于揮發(fā)性有機物排污費征收標準等有關問題的通知》(以下簡稱“《通知》”),通知試點開征VOCs排污費。自此,四川省成為繼北京市、上海市、江蘇省、安徽省和湖南省開征揮發(fā)性有機物VOCs排污費之后的全國第六個省份。據悉,四川省試點開征VOCs排污費,從2016年3月1日起執(zhí)行。
根據《通知》中關于“VOCs對環(huán)境損害程度與二氧化硫、氮氧化物等廢氣中主要污染物大體相當”的情況,四川省VOCs的征收標準參照《關于調整排污費標準等有關問題的的通知》中的二氧化硫和氮氧化物的征收標準執(zhí)行,即每當量1.2元(VOCs污染當量值為0.95千克)。
根據《通知》,四川省揮發(fā)性有機物排污費將實行差別化收費政策。對于排放濃度低于規(guī)定排放限值的50%(含50%),且當月未受到環(huán)保部門處罰的,排污費征收標準為每當量0.6元。對于排放濃度高于規(guī)定限值,或排放量高于規(guī)定總量指標,或企業(yè)生產工藝裝備或產品屬于《產業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)(修正)》規(guī)定的淘汰類的,征收標準為每當量2.4元;同時存在上述任何兩種情況的,征收標準為每當量3.6元;同時存在上述三種情況的,征收標準為每當量4.8元。
同時,為加強VOCs監(jiān)測能力建設,完善無組織排放監(jiān)管體系,提升對企業(yè)VOCs排放的監(jiān)管水平。四川省各級價格、財政和環(huán)保部門將按照各自的職責,加強對試點行業(yè)環(huán)境執(zhí)法檢查和對VOCs排污費征收情況的檢查,嚴厲打擊不按規(guī)定如期申報、不據實申報、偷排偷放、未按規(guī)定繳納VOCs排污費等違法違規(guī)行為,強化試點行業(yè)企業(yè)繳費意識。各有關部門將主動向社會公開試點行業(yè)企業(yè)VOCs排放、排污費征收及使用情況等信息,提高透明度;通過設立熱線電話、網絡舉報平臺等方式,暢通公眾表達平臺,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,有效提高VOCs排污費收繳率。
VOCs作為PM2.5、臭氧等大氣二次污染的重要前體物,國家“大氣十條”明確要求推進VOCs污染治理。此前,從四川省環(huán)保廳核電工業(yè)處獲悉,2014年—2015年,四川省環(huán)保廳組織開展了全省工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機污染物現(xiàn)狀調查,并制定了《四川省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治方案》,將煉焦及石化、化學原料和化學制品及醫(yī)藥行業(yè)、表面涂裝、人造板、化學纖維制造、印刷包裝、計算機通信和其他電子設備制造業(yè)、橡膠制品與塑料制品、制鞋、紡織印染、制酒等11個重點行業(yè)作為整治重點。
力爭到2017年底,全省基本完成石化行業(yè)VOCs綜合整治,建成VOCs監(jiān)測監(jiān)控體系,VOCs排放總量較2014年削減30%以上;其它重點行業(yè)全部采取有效的預防和控制措施,企業(yè)工藝裝備、污染治理水平和環(huán)境監(jiān)管能力大幅提升,重點治理項目全部完成且穩(wěn)定運行,VOCs排放總量比2014年明顯下降,穩(wěn)定達到相關控制標準。
相關專家表示,此次排污費的開征將加速四川省VOCs治理成效,有助益2017年目標的總體實現(xiàn)。