多地水源面臨企業(yè)違規(guī)排放污染風(fēng)險(xiǎn)。
4月17日,環(huán)保部發(fā)布公報(bào)公布3月“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線受理情況,當(dāng)月,公眾舉報(bào)75件,其中反映大氣污染為集中,其次為水和噪聲污染。
值得注意的是,從公眾舉報(bào)的案件來看,相對于大氣污染、噪聲污染,水污染問題更值得引起關(guān)注,除了一般性的排污外,一些地方的水源正遭受企業(yè)排污威脅,公眾飲水安全風(fēng)險(xiǎn)加大。
其中,山東省德州市平原縣德派克紙廠污染地下水源;遼寧省葫蘆島興城市多家養(yǎng)殖場廢水污染,被指飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)有多家養(yǎng)殖場污染當(dāng)?shù)厮础?br />
公眾環(huán)境研究中心主任馬軍明確指出,污染物排放量大,企業(yè)布局不合理,企業(yè)未按要求達(dá)標(biāo)排放等都會(huì)對環(huán)境造成嚴(yán)重影響,特別是涉及到水源地、地下水等,影響會(huì)更大、更長遠(yuǎn)。
水源地保護(hù)區(qū)現(xiàn)養(yǎng)殖場
此次公開的3月公眾舉報(bào)中,被舉報(bào)多的行業(yè)是金屬冶煉加工業(yè),其次為化工業(yè)和加工制造業(yè)。
分地區(qū)看,公眾舉報(bào)的案件數(shù)量多的是河北,達(dá)到14件,其次為山東8件,廣東6件。福建、內(nèi)蒙古、遼寧、河南等多省份也有企業(yè)因相應(yīng)環(huán)境污染問題被舉報(bào)。
環(huán)保部稱,所有舉報(bào)件已轉(zhuǎn)交屬地環(huán)保部門調(diào)查處理。
從公眾舉報(bào)的案件看,直接關(guān)系飲水安全的水源水質(zhì)也正遭受污染威脅。
其中,山東省德州市平原縣德派克紙廠被舉報(bào)存在廢水污染、異味污染、煙塵污染、違規(guī)處置固廢等問題,舉報(bào)內(nèi)容顯示“該廠污染地下水源,每天都排出難聞的氣味,還經(jīng)常冒黑煙,廢塑料隨便亂倒”。
遼寧省葫蘆島興城市多家養(yǎng)殖場被舉報(bào)存在廢水污染,公眾在舉報(bào)內(nèi)容中指出,飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)有多家養(yǎng)殖場污染當(dāng)?shù)厮础?br />
現(xiàn)行的《水污染防治法》將飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū),文件要求,禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
同時(shí),上述文件規(guī)定,在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。
馬軍稱,一些企業(yè)在布局上存在很多不合理的問題,比如靠近水源地,一旦污染,會(huì)造成更嚴(yán)重的環(huán)境影響。
實(shí)際上,近年來,飲用水水源污染一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。環(huán)保部數(shù)據(jù)顯示,2013年,全國有309個(gè)地級及以上城市的835個(gè)集中式飲用水源地統(tǒng)計(jì)取水情況,達(dá)標(biāo)取水量的比率為97.3%。2014年,329個(gè)地級及以上城市開展了集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測,達(dá)標(biāo)取水量的比率為96.2%。
多企業(yè)亂排污染地下水
地下水是我國城市重要供水水源,尤其是北方地區(qū)。但是,企業(yè)排放污染地下水的問題卻又一次次進(jìn)入公眾視野。
在此次環(huán)保部公開的公眾舉報(bào)中,就涉及多起污染地下水的案件。其中,河北滄州市南大港管理區(qū)生力玻璃有限公司被指生產(chǎn)廢水流入無任何防滲措施儲(chǔ)水池內(nèi),滲入地下污染地下水。山東德州市臨邑縣金秋棉業(yè)有限公司被舉報(bào)將未經(jīng)處理的生產(chǎn)廢水通過暗管偷排,通過深井向地下灌注生產(chǎn)廢水。江蘇無錫市新區(qū)保爾興安全用品有限公司被舉報(bào)生產(chǎn)廢水沒經(jīng)過污水處理就直接排到地下。
今年2月,環(huán)保部通報(bào)2015年下半年20起典型違法案件情況。其中,對山東壽光廣匯化工有限公司檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該公司甲醇精餾裝置產(chǎn)生的高濃度精餾殘液和沖洗廢水,通過埋入地下的鐵質(zhì)暗管直通位于廠內(nèi)東側(cè)的滲坑。
企業(yè)違法向地下排放污染物,在一定程度上進(jìn)一步加劇了地下水的污染問題。
近日,根據(jù)水利部介紹,水利部于2015年對分布于松遼平原、黃淮海平原、山西及西北地區(qū)盆地和平原、江漢平原的2103眼地下水水井進(jìn)行了監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果顯示:IV類水691個(gè),占32.9%;V類水994個(gè),占47.3%,兩者合計(jì)占比為80.2%。
2014年,環(huán)保部對全國202個(gè)地級及以上城市開展了地下水水質(zhì)監(jiān)測工作,監(jiān)測點(diǎn)總數(shù)為4896個(gè),較差級的監(jiān)測點(diǎn)比例為45.4%,極差級的監(jiān)測點(diǎn)比例為16.1%,二者合計(jì)占比超過六成。
實(shí)際上,高人民法院、高人民檢察院聯(lián)合公布的《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》和環(huán)保部公布的《環(huán)保法》對污染地下水的滲坑排污行為都提出了嚴(yán)厲的懲處措施,但是,問題依然難根治。
對此,馬軍認(rèn)為,地下排污主要是違法成本偏低,能夠獲得的非法所得卻很高,因?yàn)楹芏嗟叵屡盼鄱疾皇侨菀滋幚淼膹U水,偷排節(jié)約的成本非常高,利益的誘惑大。“在很高的利益驅(qū)使之下,他們就會(huì)鋌而走險(xiǎn),還是需要加大在這方面的懲處力度。”
?。ㄔ臉?biāo)題:3月公眾舉報(bào)75件環(huán)保案 部分企業(yè)被指污染飲用水源)