治理工作從90年代開始,經(jīng)過20年的不懈努力,湖體水質(zhì)由重度富營(yíng)養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹卸雀粻I(yíng)養(yǎng),基本達(dá)到滇池“十二五”規(guī)劃水質(zhì)目標(biāo)。與此同時(shí),迅速擴(kuò)張的城市讓滇池成為了昆明的“內(nèi)湖”。如今,隨著滇池水質(zhì)企穩(wěn)向好,昆明的母親湖也開啟了全新的篇章——從單純的污染治理到治理與城市發(fā)展相聯(lián)系的社會(huì)管理。“量水發(fā)展”倒逼城市產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃,已成為必然趨勢(shì)。
如何看待滇池與新昆明發(fā)展的關(guān)系呢?有環(huán)保專家在接受媒體采訪時(shí)曾指出,“新昆明”是一個(gè)“自然——社會(huì)”復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),而以滇池為主體的高原湖泊是昆明地區(qū)的基質(zhì)景觀。
科學(xué)治湖 穩(wěn)步提升滇池水體水質(zhì)
與以往規(guī)劃目標(biāo)和擬定措施相比,能體現(xiàn)今后五年治理工作實(shí)效的是“”,“十三五”滇池治理工作安排部署顯示出理念鮮明、目標(biāo)、措施的特點(diǎn)。
如何把滇池治理作為昆明市踐行綠色發(fā)展理念的“試金石”?昆明市提出,要從抓湖水污染治理問題轉(zhuǎn)變?yōu)樽ト薪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,狠抓市域水環(huán)境綜合治理,確保滇池水質(zhì)穩(wěn)步改善,環(huán)境質(zhì)量大幅提升,推動(dòng)滇池治理實(shí)現(xiàn)新的突破。
如何實(shí)現(xiàn)“到2020年,滇池水質(zhì)主要指標(biāo)達(dá)到IV類水標(biāo)準(zhǔn)”的目標(biāo)?昆明市將堅(jiān)持“技術(shù)上綜合、管理上嚴(yán)格、治理上廣泛”的思路,把滇池治理納入城市治理體系,綜合運(yùn)用工程技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)、自動(dòng)化控制等各種技術(shù)手段,統(tǒng)籌抓好污水管網(wǎng)配套、入湖河道整治、湖濱生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)等工作,切實(shí)提高滇池治理的科學(xué)化水平,穩(wěn)步提升滇池水體水質(zhì)。
在推進(jìn)的具體措施中力求更加,誠如配管網(wǎng)、治河道,把徹底截污治污作為滇池治理的根本措施,確保“不讓一滴污水流入滇池”;建生態(tài)、增綠色,大限度地發(fā)揮滇池湖濱生態(tài)帶在滇池治理和市域生態(tài)環(huán)境改善方面的重要作用,守住控制入湖污染負(fù)荷的后一道防線;轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持量水發(fā)展、以水定城,綜合考慮滇池流域環(huán)境容量和承載能力。昆明市滇池治理工作從方向、目標(biāo)、路徑、支撐、進(jìn)度等環(huán)節(jié)均已著手,將“十三五”目標(biāo)任務(wù)分解為一步一步可以企及的臺(tái)階,勾勒出讓百姓親水近水,盡快實(shí)現(xiàn)滇池可以游泳的美好愿景。
實(shí)現(xiàn)流域水環(huán)境信息數(shù)字化
無獨(dú)有偶的是,滇池治理的另一個(gè)創(chuàng)新成果,是突破了滇池流域水環(huán)境多元數(shù)據(jù)采集傳輸、融合共享及動(dòng)態(tài)表征技術(shù),構(gòu)建了滇池流域水環(huán)境信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了流域水環(huán)境信息數(shù)字化,為滇池流域水環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)管提供信息支持。
針對(duì)滇池流域水環(huán)境信息分散、采集重復(fù)、缺乏有效的數(shù)據(jù)傳輸通道等問題,課題組通過多項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新,完成了滇池流域不同來源的水環(huán)境數(shù)據(jù)信息的采集,實(shí)現(xiàn)了流域多元環(huán)境數(shù)據(jù)可靠傳輸和異構(gòu)數(shù)據(jù)庫無縫連接,以及分布異構(gòu)數(shù)據(jù)源系統(tǒng)的流域各類多元數(shù)據(jù)采集與傳輸。
相關(guān)部門負(fù)責(zé)人指出,過去滇池水環(huán)境信息分散于多部門而形成數(shù)據(jù)孤島、缺乏統(tǒng)一的環(huán)境信息共享平臺(tái),這是過去滇池環(huán)境管理中存在的又一個(gè)問題。針對(duì)這一問題,昆明在整合滇池流域水環(huán)境多元數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,建立了兼顧多個(gè)部門、多個(gè)單位安全性、時(shí)效性、操作靈活性和訪問效率的異構(gòu)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng),具備了環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、國土等不同部門,多種類、多格式、多標(biāo)準(zhǔn)的水環(huán)境質(zhì)量、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)、飲用水水源地、水污染源、藍(lán)藻監(jiān)測(cè),以及各類涉滇基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的交換與共享的功能。
而針對(duì)水環(huán)境信息表征單一、不直觀、信息利用程度低等問題,課題組研究采用在傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上的融合空間信息仿真和模擬及表征技術(shù),搭建流域水環(huán)境質(zhì)量和污染源的實(shí)時(shí)監(jiān)控、入湖污染物總量動(dòng)態(tài)監(jiān)控、水環(huán)境質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),實(shí)現(xiàn)了水環(huán)境質(zhì)量及污染源、水質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等內(nèi)容的動(dòng)態(tài)展示,從而為滇池流域水環(huán)境綜合管理提供了可視化決策依據(jù)。
88個(gè)項(xiàng)目在路上
基于此,昆明市在滇池治理方面取得了顯著效果,多項(xiàng)措施的實(shí)施及大量的資金投入使滇池水質(zhì)年年得到改善,“十三五”期間,昆明的生態(tài)文明體制改革還將穩(wěn)步推進(jìn)。
多年來,云南省始終把滇池治理工作列為事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性大事來抓,作為全省生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)工程推進(jìn),昆明市更是把滇池治理列為全市的“頭等大事、頭號(hào)工程”。
滇池水質(zhì)經(jīng)過持續(xù)的、多方面的治理措施之后,已從兩年前的重度富營(yíng)養(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹卸雀粻I(yíng)養(yǎng)。據(jù)悉,今年一季度,滇池全湖綜合營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)為輕度富營(yíng)養(yǎng),綜合污染指數(shù)明顯下降。據(jù)新資料顯示,“十二五”期間,滇池營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)下降了9.2%,主要污染指標(biāo)氨氮下降72.8%、總磷下降56.9%、總氮下降46.8%,符合了國家環(huán)保部的考核標(biāo)準(zhǔn)。
2016年,滇池保護(hù)治理將要實(shí)施88個(gè)項(xiàng)目,跨年度實(shí)施62個(gè)項(xiàng)目,年度完成投資33億元。其中,今年昆明市將要完成滇池7個(gè)外海濕地建設(shè)項(xiàng)目,分別為:海埂公園提升改造、盤龍江西岸入湖口濕地、盤龍江東岸入湖口濕地(星海半島)、海東濕地三期、滇池西岸西華、觀音山南濕地、觀音山北濕地。此外,還將對(duì)35條主要入湖河道開展水質(zhì)完善提升工作,特別要強(qiáng)化納入國考的16條河道水質(zhì)達(dá)標(biāo)工作。
談起生態(tài)文明和其他方面的體制改革,昆明市委改革辦副主任李正興指出,改革不是一蹴而就的,有一定的階段性和周期性,但是有信心做好昆明的機(jī)制體制改革工作。
(本文綜合中國新聞網(wǎng)、云南日?qǐng)?bào)、中國環(huán)境報(bào)、春城晚報(bào))