【中國環(huán)保在線 固廢處理】從湖北仙桃到廣東肇慶，當(dāng)?shù)鼐用穸家蚶贌l(fā)電項目上街抗議。近期接連不斷的抗議，不過是中國近年來頻現(xiàn)的抵制垃圾焚燒項目的又一個縮影。而近幾期抗議的大原因，正是這些在建或準(zhǔn)備建的垃圾焚燒項目，未能公開透明、選址距居民區(qū)或水源地太近、環(huán)境評價不夠規(guī)范等，而主導(dǎo)建設(shè)方又未能與當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行有效的溝通。　　為抗議垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)，2016年6月25日，湖北省仙桃市居民走上街頭；緊隨其后的是，與仙桃相鄰的隨州居民，在得知當(dāng)?shù)匾ㄒ粋€垃圾焚燒發(fā)電項目后，也提出反對；7月3日，廣東省肇慶市高要區(qū)祿步鎮(zhèn)的居民們以類似的方式，抗議一個垃圾焚燒發(fā)電項目。
　　
　　這三處在建或尚處于論證的項目，因建廠前未被告知或廠址距離居民區(qū)太近等原因，遭到三地居民的強烈反對；面對抗議聲，地方政府的應(yīng)對策略都是叫停項目，并保證做充分論證。
　　
　　然而，肇慶、隨州兩地的項目雖尚在前期論證中，仙桃垃圾發(fā)電項目已基本建成，基礎(chǔ)工程合同價就達(dá)698萬元。一旦叫停，不但各方損失慘重，未來垃圾圍城的困境也難以消解。
　　
　　這連續(xù)三起事件，不過是中國近年來頻現(xiàn)的抵制垃圾焚燒項目的又一個縮影，此前已有秦皇島西部生活垃圾焚燒發(fā)電廠、武漢鍋頂山生活垃圾焚燒廠等接連發(fā)生居民抗議?，F(xiàn)在，幾日間連續(xù)叫停三個項目，再次暴露出政府部門秉持“代民做主”的固有思維模式遇阻。
　　
　　各地房市價格攀升，提高了公眾對環(huán)境價值和環(huán)境質(zhì)量的預(yù)期，同時公眾對環(huán)境利益的自我維護(hù)意識日益加強，政府如不能及早尋找新的解決思路，以及重塑有效的環(huán)評體系和誠信，將加大重大投資項目的“流產(chǎn)”風(fēng)險。
　　
　　抗議聲中叫停
　　
　　6月28日，在仙桃市德政園社區(qū)的路口，隨風(fēng)飄過的一股股酸臭味，來自路邊垃圾堆。
　　
　　仙桃城區(qū)居民們因抵制垃圾焚燒項目，連續(xù)兩天走上街頭表示抗議。“部分群眾經(jīng)常阻止垃圾車通過，導(dǎo)致白天不能正常清運，嚴(yán)重影響了垃圾清運工作。”仙桃市潔達(dá)環(huán)境工程有限公司在6月27日下發(fā)的《關(guān)于城區(qū)垃圾清運不及時造成積壓的情況說明》稱，“垃圾車司機(jī)受到群眾威脅，部分司機(jī)害怕被打，被迫辭職。”
　　
　　該公司隸屬于仙桃市環(huán)衛(wèi)局，事業(yè)法人為仙桃市國資委，是經(jīng)營道路清掃保潔、固體廢棄物收集運輸、內(nèi)河水域保潔、綠化帶保潔等業(yè)務(wù)的國有企業(yè)。該企業(yè)在上述說明中表示，因垃圾填埋場只有一個，群眾游行或阻止垃圾車造成小區(qū)垃圾存量增加。
　　
　　當(dāng)?shù)鼐用穹Q，垃圾清運難的狀況一直持續(xù)到6月29日才得以緩解。
　　
　　仙桃市城鄉(xiāng)每日平均產(chǎn)生各類生活垃圾750噸，卻只有一處填埋場，且臨近飽和。為解決這一困境，2014年6月，仙桃市城市管理局在仙桃市干河辦事處鄭仁口村，開始建設(shè)仙桃市生活垃圾焚燒發(fā)電廠（下稱仙桃垃圾焚燒廠），用于消納仙桃市區(qū)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾。
　　
　　這一垃圾焚燒項目占地120畝，由香港綠色東方投資控股有限公司投資，在2014年被仙桃市政府列為重點加快推進(jìn)的城建項目。在市政府的全力推進(jìn)下，預(yù)計2016年底點火試燒并網(wǎng)發(fā)電，如今卻遭到當(dāng)?shù)鼐用穹磳Α?br />　　
　　與上街居民對話中，仙桃市政府試圖說服居民，建垃圾焚燒廠對仙桃市具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。除了日處理生活垃圾500噸，垃圾焚燒廠建成后，年發(fā)電量6000萬千瓦時，每年可節(jié)省垃圾填埋占地近30畝。
　　
　　但居民們并不買賬，認(rèn)為市政府刻意隱瞞垃圾焚燒廠建設(shè)，從選址、招標(biāo)到建設(shè)已超過兩年，除政府在并不被大眾熟知的網(wǎng)站上公示，諸多居民表示無從知情，在工廠建設(shè)施工中也未打標(biāo)語，其用途附近有些居民甚至稱不知曉。
　　
　　仙桃市市長周文霞曾親自走到街頭與居民對話。終，仙桃市政府“緊急”暫緩建設(shè)仙桃市生活垃圾焚燒發(fā)電項目，6月26日又通過發(fā)布消息，將“暫緩建設(shè)”改為“停止”。
　　
　　仙桃市委、市政府承諾，將在充分聽取和征求群眾意見的基礎(chǔ)上，加強對項目建設(shè)及運行的監(jiān)管力度，確保嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放，保證廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。
　　
　　幾乎同時，比鄰的隨州因垃圾焚燒項目，差點發(fā)生和仙桃一樣的事情。隨州市政府在6月29日下發(fā)《關(guān)于垃圾焚燒發(fā)電項目問題的通告》，稱隨州市垃圾焚燒發(fā)電項目僅處于論證階段，僅由市城管局與相關(guān)企業(yè)簽訂了特許經(jīng)營意向協(xié)議，各項論證工作尚在進(jìn)行之中。
　　
　　隨州市政府承諾，在未完成環(huán)境影響評價之前，特別是全社會未達(dá)成共識之前，市政府不會啟動此項目建設(shè)。
　　
　　7月3日，廣東省肇慶市高要區(qū)祿步鎮(zhèn)的居民們抗議建設(shè)環(huán)保能源發(fā)電項目。這一“環(huán)保能源發(fā)電項目”，即垃圾焚燒發(fā)電廠。其實，在7月1日祿步鎮(zhèn)召開的全鎮(zhèn)村民小組大會上，當(dāng)?shù)卣鸵研纪Ｖ拐貞c環(huán)保能源發(fā)電項目在祿步鎮(zhèn)江（崗）仔頭村征地工作。
　　
　　當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)為肇慶市政府之前并未向居民透露該地建垃圾焚燒廠的事情，政府有故意隱瞞之嫌。
　　
　　高要區(qū)政府隨后承諾，將嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)的要求，加強信息公開，職能部門從嚴(yán)對肇慶市環(huán)保能源發(fā)電項目日常運營進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，如項目運營后達(dá)不到上述要求，政府將依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。