此次峰會的主題是“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟(jì)”。而作為G20的主席國,中國為此次G20峰會的舉行做了大量的工作,中國已經(jīng)舉辦了3次協(xié)調(diào)人會議、3次財長和央行行長會議以及多場專業(yè)部長會議。各方達(dá)成一系列重要成果,準(zhǔn)備提交峰會討論。誠如推動9大領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性改革、制定48條指導(dǎo)原則和一整套指標(biāo)體系。
可以預(yù)計,這一結(jié)構(gòu)性改革的頂層設(shè)計,將成為杭州峰會上令人期待的成果。此外,如何推進(jìn)金融架構(gòu)改革,批準(zhǔn)《G20貿(mào)易增長戰(zhàn)略》和首份投資政策指導(dǎo)原則等等也都很值得關(guān)注。據(jù)公開資料,這一次的G20峰會有望達(dá)成近30項(xiàng)主要成果,成為歷屆峰會成果豐富的一次。目前經(jīng)濟(jì)面臨的困境,也有望在此次峰會上找到“新藥方”。
何以如此重要?
重要時刻的重要會議,杭州G20峰會為什么如此重要?
對世界經(jīng)濟(jì)來說,杭州峰會是新舊動能轉(zhuǎn)換的節(jié)點(diǎn)。中國把“創(chuàng)新”提到峰會主題當(dāng)中,把創(chuàng)新增長方式、挖掘增長潛力作為峰會核心任務(wù)。這有利于從根本上解決當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長動力不足的問題,同時找到增長的新動能。
對治理來說,杭州峰會是從穩(wěn)增長到促發(fā)展轉(zhuǎn)型的節(jié)點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡的增長,是G20到去年為止的首要議程,這一議程把主要政策資源用到“穩(wěn)增長”上。2016年,G20已將發(fā)展議題置于宏觀框架的突出位置,圍繞落實(shí)“2030年可持續(xù)發(fā)展”制定了行動計劃。2016無疑是實(shí)踐這一使命的破題之年,G20杭州峰會將是實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型的重要節(jié)點(diǎn)。
對G20機(jī)制來說,杭州峰會是從危機(jī)應(yīng)對到長效治理轉(zhuǎn)變的節(jié)點(diǎn)。G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會機(jī)制,初是由于應(yīng)對危機(jī)的緊迫需要而出現(xiàn),而實(shí)現(xiàn)2030可持續(xù)發(fā)展的使命則要求G20向長效治理轉(zhuǎn)變。為實(shí)現(xiàn)性發(fā)展,G20杭州峰會還邀請了東盟主席國、非盟主席國、非洲發(fā)展新伙伴計劃主席國以及77國集團(tuán)主席國等參會,更好地體現(xiàn)了“包容”的主題。
對中國作用來說,杭州峰會是中國為世界作出經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)到提供“中國方案”轉(zhuǎn)折的節(jié)點(diǎn)。可以說,比對經(jīng)濟(jì)規(guī)模的貢獻(xiàn)度,中國堪稱“勞模”,當(dāng)然中國還可以作出“更大貢獻(xiàn)”。正因?yàn)槿绱?,中國為此次G20杭州峰會作出了巨大努力,力求為形成完善經(jīng)濟(jì)金融治理、打造富有活力的世界經(jīng)濟(jì)提供“中國方案”。
有啥新亮點(diǎn)?
那么,與之前的G20峰會相比,此次杭州峰會有何不同?又有何新的看點(diǎn)?
2016年,中國將綠色金融議題引入G20議程,推動建立了綠色金融研究小組,以鼓勵各方根據(jù)各國國情,深入研究如何通過綠色金融調(diào)動更多資源用于綠色投資。中國人民大學(xué)重陽金融研究院宏觀研究部主任賈晉京對此明確指出,過去的經(jīng)濟(jì)危機(jī)首先是從金融領(lǐng)域引發(fā)的,原因之一就是金融交易行為過于關(guān)注快捷利潤,忽視了綠色、可持續(xù)發(fā)展。這也是中方提出綠色金融的重要原因之一。
在此前于上海舉行的G20財長與央行行長會議中,各方都提到了對“綠色金融”的關(guān)注。“綠色金融”也寫入G20財長公報,中國也建立專門針對綠色金融的研究小組。對此,G20研究中心主任柯頓介紹說,綠色金融促使當(dāng)下各國應(yīng)盡快從基于煤炭、鋼鐵的工業(yè)革命的“骯臟經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)向可再生能源革命。
“之前,我們許諾要為研究氣候變化、遏制氣候融資千億美元。但目前,我們只籌集到了100億美元,因此還有很多的努力需要付出。”柯頓說道,“我們還需將主要的金融機(jī)制轉(zhuǎn)變成綠色金融機(jī)制,比如貨幣基金組織(IMF)等。每次IMF發(fā)放的貸款時,必須確保不被用于對煤炭等污染環(huán)境的行業(yè)的補(bǔ)助。金磚銀行、亞投行、絲路基金也需朝這個方向發(fā)展。”
有意思的是,柯頓還認(rèn)為,如果說以亞洲金融危機(jī)、雷曼兄弟的倒臺為代表的傳統(tǒng)金融危機(jī),都或多或少始于放貸市場,而現(xiàn)在氣候變化對金融領(lǐng)域的沖擊,將極大地影響金融穩(wěn)定。“很多金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)在已開始評估氣候風(fēng)險,確定所擁有的二氧化碳資產(chǎn)有多少。”柯頓說道。
杭州憑什么承辦?
而有著異曲同工之妙的是,類似的綠色理念同樣運(yùn)用到G20杭州峰會的籌備期間。
浙江省委常委、杭州市委書記趙一德曾公開表示,杭州堅持追求質(zhì)量與節(jié)儉辦會相結(jié)合,以現(xiàn)有場館為基礎(chǔ),突出特色和環(huán)保等重點(diǎn),對相關(guān)活動場地作必要改造提升。杭州還進(jìn)行大氣環(huán)境和水環(huán)境治理,主城區(qū)的公交車全部用上清潔能源。
“杭州是世界上美麗華貴之天城。”意大利旅行家馬可波羅的描述或許是很多西方人對于杭州的印象。就象每個人都有記憶一樣,城市也有美好的記憶。“我的家,就在天堂。”杭州大使周震家庭,就是這樣驕傲地向世界訴說的。杭州,不僅是一個有著悠悠歷史、人文底蘊(yùn)的天堂,更因河而興、以湖為名、擁江而盛、傍溪而聚、面海而棲,是一個有著“西湖藍(lán)”的天堂。
“藍(lán)天,碧水,綠色,清靜”,大面積的森林覆蓋和綠化,使杭州贏得了“生態(tài)綠都”的美譽(yù)。近年來,杭州確立“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,大力實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色、清靜”工程,推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),城市生態(tài)環(huán)境明顯改善。聯(lián)合國人居獎、花園城市、全國綠化模范城市、全國環(huán)境綜合整治城市等等稱號花落杭州……這里山清水秀、天藍(lán)地凈、綠色低碳、宜居舒適、道法自然、幸福和諧,生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美,是美麗中國的先行區(qū)。
顯然,深厚的歷史文化與天賜的自然山水相融合,得天獨(dú)厚的風(fēng)景旅游資源、自然賦予的獨(dú)特環(huán)境和幾千年人類文化積淀。這就是杭州,既可以賞西湖秀美,品運(yùn)河滄桑,訪天目清幽,嘆錢潮洶涌,吟西溪梵隱,又可觀水鄉(xiāng)古樸,探瑤琳奇幻……一城之內(nèi)盡情領(lǐng)略。
正如杭州市政府所表示的,“‘美麗杭州’建設(shè)要持續(xù)推進(jìn)城市環(huán)境提升整治工作,努力向世人展示一個歷史和現(xiàn)實(shí)交匯、具有獨(dú)特韻味的杭州。”
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