【中國環(huán)保在線 原創(chuàng)視點(diǎn)】聚焦時事要聞，追蹤環(huán)保動態(tài)，關(guān)注現(xiàn)場，《環(huán)保視野》為您一網(wǎng)打盡每日新環(huán)?？煊?。自1973年次全國環(huán)境保護(hù)會議召開以后，我國的環(huán)境保護(hù)進(jìn)入一個嶄新的歷史發(fā)展時期。作為環(huán)保工作基礎(chǔ)和重要組成部分的環(huán)境監(jiān)測工作也隨之起步。30多年來，我國環(huán)境監(jiān)測事業(yè)取得了巨大進(jìn)步，成就輝煌。

在“十二五”時期，我國環(huán)境監(jiān)測行業(yè)發(fā)展迅速，去年行業(yè)規(guī)模超過367億元，“十二五”期間行業(yè)復(fù)合增速達(dá)到17.6%。環(huán)境監(jiān)測儀器的銷售增加也從側(cè)面印證了行業(yè)的高速態(tài)勢，資料顯示，環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)的銷售收入由2005年的15.84億元上升為2015年的227.74億元。

“但是，對比整個萬億級的環(huán)保市場而言，環(huán)境監(jiān)測的市場規(guī)模還較小，未來市場增長空間巨大。”中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心研究人員表示。

2015年，環(huán)保部發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化的指導(dǎo)意見》，提出全面放開服務(wù)性環(huán)境監(jiān)測市場，鼓勵社會環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)參與排污單位污染源自行監(jiān)測、環(huán)境損害評估監(jiān)測、環(huán)境影響評價現(xiàn)狀監(jiān)測、清潔生產(chǎn)審核、企事業(yè)單位自主調(diào)查等環(huán)境監(jiān)測活動，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)主體多元化和服務(wù)方式多樣化。

展望“十三五”，環(huán)境監(jiān)測政策扶持力度將持續(xù)加碼。一方面，新環(huán)保法、水十條、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、“十三五”規(guī)劃、“互聯(lián)網(wǎng)＋”綠色生態(tài)等重磅政策陸續(xù)地出臺，環(huán)境監(jiān)測原有的市場領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步地拓展。例如，在《國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收方案》的“國家考核、國家監(jiān)測”和《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為處理辦法(征求意見稿)》的“上升到刑事處罰”下，排污企業(yè)會有更多的監(jiān)測設(shè)備的需求。其次，隨著VOCs政策密集發(fā)布，即將出臺的土十條，設(shè)置水、大氣、土壤三個環(huán)境管理司等因素，環(huán)境監(jiān)測的新市場領(lǐng)域巨大，例如新興VOCs、土壤等監(jiān)測設(shè)備領(lǐng)域。

據(jù)中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心預(yù)測，2020年環(huán)境監(jiān)測行業(yè)市場規(guī)模有望突破900億元，五年復(fù)合增速約為20%左右。但客觀分析，到目前為止，環(huán)境監(jiān)測的市場潛力并未完全被挖掘。目前第三方檢測企業(yè)所承接的主要業(yè)務(wù)，還只是環(huán)保部門直屬監(jiān)測機(jī)構(gòu)原來負(fù)責(zé)的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，如“三同時”驗(yàn)收監(jiān)測，水、氣自動站運(yùn)維等。這些只是在一定程度上減輕了環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的工作壓力，但企業(yè)自測等可市場化的業(yè)務(wù)板塊并未真正打開。

很多第三方檢測企業(yè)的經(jīng)營遭遇瓶頸，面臨隊(duì)伍不穩(wěn)定、投資收回慢等實(shí)際困難。第三方檢測企業(yè)在生產(chǎn)業(yè)績不佳、資金周轉(zhuǎn)壓力大的情況下，就有可能采取數(shù)據(jù)弄虛作假等手段降低成本，甚至出現(xiàn)監(jiān)測人員不去現(xiàn)場，只是依據(jù)歷史資料編報告書的事例。

同樣，環(huán)境監(jiān)測市場的天花板可以預(yù)見，國內(nèi)監(jiān)測企業(yè)也將面臨著激烈的競爭和細(xì)分市場迅速消耗殆盡的危機(jī)。

在此背景下，企業(yè)未來可以尋求兩條道路：一個是通過橫向并購迅速切入相近的子行業(yè)，提升技術(shù)，進(jìn)入分析儀器以及實(shí)驗(yàn)室用品的藍(lán)海，這條路已有諸多成功的先例：另一個是打造平臺型公司，未來PPP打包項(xiàng)目是環(huán)保訂單的重要形式，在承接政府的PPP訂單上平臺型公司更有競爭力。

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