2年前的11月,北京正是深秋,“天空飄來5個字”:APEC藍。2年后的9月,杭州正是初秋,西湖邊回響8個字:上有天堂,下有蘇杭。
北京,杭州,一個首都,一個省會,古老而生機勃勃的兩座中國城市,是兩場分量極重的中國主場外交的舉辦地:2014年,APEC會議(亞太經濟合作組織領導人非正式會議);2016年,G20峰會(二十國集團領導人峰會)。
2014年北京APEC期間,“APEC藍”走紅。今年杭州G20,不出意外,一定還會有一個詞匯成為“網紅”,與杭州的生態(tài)之美有關??赡苁?ldquo;G20美”,也可能是別的詞。“憶江南,憶是杭州”,G20杭州峰會還沒開,它的“美”就備受關注。
相對宏大的“亞太經濟合作”“經濟治理”話題,“APEC藍”、“杭州西湖美”等話題,更容易為普通大眾記住,也更容易傳播。表面看,它們只是會議的副產品,深層次講,在民意狂歡背后,對生態(tài)的追求和保護,是這個國家一條堅定的路。巧合的是,北京、杭州,都是相關“生態(tài)”理念的“祖庭”。
長效治水力求標本兼治
早在2013年,《杭州市“五水共治”三年行動計(2014—2016年)》出臺,全市開始實施治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水“五水共治”,其中治污水成為重中之重。“五水共治”以來,杭州將水體治理與岸上治理同步,堅持水岸同治、標本兼治,把“五水共治”與“三改一拆”“騰籠換鳥”等工作有機結合起來,重整城鄉(xiāng)容貌,倒逼轉型升級,修復生態(tài),真正實現了長效治水。
杭州市環(huán)保局局長胡偉介紹,一是做好“拆”的文章,拆除沿河區(qū)域的違法建筑,搬遷關停企業(yè),實行“以拆代截”,減少污染入河現象;二是做好“截”的文章,創(chuàng)新采用截流溝、渠、井、閘、生態(tài)床等方法進行河道排口整治,消除、整治河道排口近8000個;三是做好“轉”的文章,關停轉遷落后產能,富陽造紙從300余家關轉到現在100家,噸紙耗水由過去20余噸降到現在8噸,蕭山印染噸布耗水下降25%;四是做好“治”的文章,對于受條件限制近期難以接入大市政的生活污水,實行分散式生態(tài)化治理;五是做好“堵”的文章,對一時無法確認源頭的河道排污口,實行排污口封堵,對溢出點實施源頭截污。
杭州市治水辦副主任徐青山介紹說,“清水入城”水質提升項目的實施,為杭州市其他引水水質提升工程的開展提供了模板。在不久的將來,我們會看到杭州市的內河河網將呈現出“水清、流暢、岸綠、景美”的畫面。
打造“西湖藍”新常態(tài)
而大力治水之余,重塑天朗氣清的使命亦在杭城全面鋪開。早在2013年,浙江省杭州市就開展了“五氣共治”(“五氣”即燃煤煙氣、工業(yè)廢氣、車船尾氣、揚塵灰氣、餐飲排氣)。推進燃煤煙氣治理。燃煤煙氣的產生,燃煤鍋爐是主要貢獻者。杭州市全面推進淘汰和治理大、中、小燃煤鍋爐工作。關停“大”鍋爐,完成蕭山電廠、半山電廠燃煤機組關停,實現全市燃煤火電機組“清零”。基本淘汰“小”鍋爐,即10蒸噸/小時以下(含)的鍋爐,2015年淘汰燃料小鍋爐3225臺,完成年度任務的388.6%,削減燃煤150萬噸。2016年1—3月,完成260臺高污染燃料小鍋爐淘汰改造,6月底前將繼續(xù)淘汰600臺。
加強工業(yè)廢氣治理。一方面形成倒逼態(tài)勢,堅持“騰籠”與“換鳥”并舉。2016年下達淘汰落后產能計劃200家(項),1—3月淘汰落后產能60家(項),騰出用能67255噸標準煤,盤活存量土地2349畝。同時,完成“臟、亂、差”和“低、小、散”企業(yè)(小作坊)整治148家,其中改造提升30家,關停淘汰118家。
做好車船尾氣治理。杭州市連續(xù)打出組合重拳治理車船尾氣。首先,全市實行機動車增量控制,扎實開展機動車環(huán)保檢驗、審核、發(fā)放等各環(huán)節(jié)工作。2016年1—4月核發(fā)新車環(huán)保標志1.5萬枚;上路審核無綠色環(huán)保檢驗合格標志車輛836輛,移送交警處罰253輛。
其次,督促市區(qū)儲油庫落實油氣回收。2015年全市回收汽油1196.77噸,超額完成年度目標任務,2016年1—4月回收汽油274.92噸。并從2016年4月1日起對全市機動車實施國五排放標準。
綠水青山就是金山銀山
不難發(fā)現,“綠水青山就是金山銀山”這一生態(tài)文明建設理念已融進杭州廣大干部群眾的血液中,并在杭州大地生根發(fā)芽、開花結果。杭州以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設先行區(qū)為抓手,大力推進“美麗杭州”建設,譜寫了綠色發(fā)展的新篇章。
在向世界介紹杭州時這樣說道:“杭州風景如畫,堪稱人間天堂。杭州是歷史文化名城,也是創(chuàng)新活力之城,相信2016年峰會將給大家呈現一種歷史和現實交匯的獨特韻味。”經過多年發(fā)展,杭州已實現歷史與現代、中國味與范、綠色與發(fā)展的巧妙融合。西子湖畔,已是歌動九重霄,湖山千疊翠,猶如一幅美麗的山水畫卷展現在世人面前。
而事實上,杭州自深入實施“一號工程”以來,便走出了一條創(chuàng)新驅動、轉型升級的綠色發(fā)展之路。“十二五”期間,杭州先后淘汰落后產能企業(yè)1500余家,產業(yè)結構加速向低碳方向集聚,2015年三產占比達到58.2%。夢想小鎮(zhèn)、云棲小鎮(zhèn)、基金小鎮(zhèn)、富春硅谷小鎮(zhèn)、夢棲小鎮(zhèn)、紫金小鎮(zhèn)等一批特色小鎮(zhèn)落地生根,結出喜人的果實;智慧應用、新能源汽車、移動互聯網、工廠物聯網、智能制造、工業(yè)綠色發(fā)展、園區(qū)再提升、企業(yè)服務等八大專項正成為新一輪的經濟熱點。
2015年杭州全市生產總值10053.58億元,成為全國第十個GDP總量超萬億元城市,比上年增長10.2%,增幅居全省、副省級以上城市第二。
如今,一幅鄉(xiāng)村發(fā)展的清麗畫卷在杭州徐徐鋪開。目前,杭州逐步形成了具有杭州特色的美麗鄉(xiāng)村。讓人望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁。杭州目前已打造28條美麗鄉(xiāng)村精品示范線,成為很多人的“黃金旅游線”。未來每年將打造美麗鄉(xiāng)村精品示范線10條,到2020年,新增精品示范線50條左右。
如今,綠水青山不僅成為杭州人的幸福家園,更是建設世界名城,繪就美麗杭州的“背景色”。
?。▍⒖假Y料:中國環(huán)境報、新藍網、杭州日報、人民日報)