【中國(guó)環(huán)保在線 政策法規(guī)】日前，上海市印發(fā)了《“中國(guó)制造2025”上海行動(dòng)綱要》，根據(jù)行動(dòng)綱要，上海將重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保等十一個(gè)領(lǐng)域。同時(shí)深化制造業(yè)節(jié)能低碳、清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用，基本形成清潔低碳循環(huán)的綠色制造體系，創(chuàng)建綠色工業(yè)示范園區(qū)。

　　　　日前，上海市關(guān)于印發(fā)《“中國(guó)制造2025”上海行動(dòng)綱要》的通知已經(jīng)印發(fā)。根據(jù)行動(dòng)綱要，上海將重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保等十一個(gè)領(lǐng)域，其中節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域提到，開(kāi)發(fā)城鎮(zhèn)污水箱式處理系統(tǒng)和高濃度難降解工業(yè)廢水成套處理裝備，發(fā)展大型垃圾焚燒設(shè)施爐排系統(tǒng)和垃圾滲濾液處理技術(shù)，研發(fā)整合土壤修復(fù)工藝及技術(shù)成套裝備、新型重金屬和有機(jī)物修復(fù)藥劑；開(kāi)展燃煤污染治理、揮發(fā)性有機(jī)物治理、環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和設(shè)備研發(fā)，推行環(huán)境污染第三方治理模式，探索和推進(jìn)碳排放交易、排污交易等市場(chǎng)化機(jī)制。
　　
　　培育納米紅外線圈電熱、煙氣余熱有機(jī)朗肯循環(huán)發(fā)電、達(dá)到IE4能效等級(jí)超電動(dòng)機(jī)、兆瓦級(jí)高溫超導(dǎo)變壓器等節(jié)能裝備技術(shù)，推廣應(yīng)用家電、節(jié)能建材等綠色產(chǎn)品，構(gòu)建“一站式”合同能源管理綜合服務(wù)體系。突破大型化、精細(xì)化、成套化資源綜合利用技術(shù)裝備，推動(dòng)廢棄機(jī)電設(shè)備、汽車(chē)零部件等再生資源及大宗固體廢棄物的綜合利用，研發(fā)無(wú)損拆解、表面預(yù)處理、零部件疲勞剩余壽命評(píng)估等再制造技術(shù)，推進(jìn)航空發(fā)動(dòng)機(jī)、汽車(chē)零部件、裝備等再制造。詳情如下：
　　　　各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：
　　
　　現(xiàn)將《“中國(guó)制造2025”上海行動(dòng)綱要》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
　　　　“中國(guó)制造2025”上海行動(dòng)綱要制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是上海加快向具有影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍、建設(shè)“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市的重要支撐，為落實(shí)“中國(guó)制造2025”，制定本行動(dòng)綱要。
　　
　　一、指導(dǎo)思想和發(fā)展方針
　　
　　(一)指導(dǎo)思想
　　
　　牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，落實(shí)制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，落實(shí)“中國(guó)制造2025”，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮建設(shè)具有影響力科技創(chuàng)新中心和中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”)先行先試優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)增效為主線，大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，加快構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)支撐、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同的新型工業(yè)體系，為上海建設(shè)“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市做出更大貢獻(xiàn)。
　　
　　(二)發(fā)展方針
　　
　　化。堅(jiān)持走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、品牌、集約的發(fā)展之路，突破關(guān)鍵技術(shù)和核心零部件，全面提升極限制造、精密制造和成套制造能力，充分激發(fā)企業(yè)家精神，大力發(fā)揚(yáng)工匠精神，打造一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)、品牌和產(chǎn)品，提升上海制造業(yè)在價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的影響力。
　　
　　智能化。推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合，深化互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)在制造領(lǐng)域的應(yīng)用和創(chuàng)新，加快工業(yè)裝備與產(chǎn)品的智能化升級(jí)，加快生產(chǎn)方式向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、柔性化轉(zhuǎn)變，全面提升制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的智能化、信息化水平，形成設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)深層次融合的開(kāi)放式工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)格局。
　　
　　綠色化。大力推廣清潔生產(chǎn)和綠色制造，主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源能源利用效率，建立、清潔、低碳、循環(huán)的制造體系，提高土地集約利用水平，加快園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚。
　　
　　服務(wù)化。發(fā)揮制造業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)的支撐作用，加快制造與服務(wù)的系統(tǒng)集成與融合發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展與制造業(yè)緊密相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈延伸。
　　
　　二、戰(zhàn)略目標(biāo)
　　
　　到2020年，落實(shí)“中國(guó)制造2025”取得重大進(jìn)展，制造業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重力爭(zhēng)保持25%左右；自主創(chuàng)新能力顯著提升，信息化與工業(yè)化融合持續(xù)深化，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局基本形成，競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力明顯增強(qiáng)；制造業(yè)對(duì)資源環(huán)境友好程度不斷提升，綜合競(jìng)爭(zhēng)力邁入世界先進(jìn)水平行列，上海成為具有高附加值、高技術(shù)含量、高全要素生產(chǎn)率的智造中心之一。
　　
　　到2025年，落實(shí)“中國(guó)制造2025”取得顯著成效，制造業(yè)繼續(xù)保持合理比重和規(guī)模，整體競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，信息化和工業(yè)化融合邁上新臺(tái)階，形成若干具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，在產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中的地位明顯提升，有力支撐上海成為創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要樞紐和具活力的經(jīng)濟(jì)中心城市之一。