農(nóng)村垃圾處理步履維艱 仍需打好“組合拳”
垃圾治理不是小事,其意義重大,是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要舉措。由此,不少地方都致力于在垃圾治理上狠下工夫。
譬如三亞,緊緊圍繞建設(shè)化熱帶濱海旅游精品城市和“雙修”“雙城”工作,積極行動,周密部署,進一步完善農(nóng)村垃圾治理制度建設(shè),扎實開展農(nóng)村垃圾治理“五有”標準建設(shè)工作,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到較大改善。
譬如南昌,進村入戶的水泥路干凈整潔,戶戶門前配有垃圾桶,村村建有垃圾收集屋,配有保潔員,“臟亂差”不見了,取而代之的是綠樹環(huán)繞、清水長流的鄉(xiāng)村美景。
在存在問題方面,正如廣東省副省長藍佛安所說,部分已建成的縣垃圾處理場和鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運站未及時投入運營,存在設(shè)施“曬太陽”現(xiàn)象,部分垃圾填埋場運營不專業(yè)、不規(guī)范,導致污水橫流。此外,部分地方收集點垃圾得不到及時清運,“四邊”地區(qū)積存垃圾和“垃圾圍村”的現(xiàn)象時有發(fā)生,造成二次污染,一些依水而居的村莊、集市仍存在向河溝傾倒垃圾的現(xiàn)象。
農(nóng)村生活垃圾處理關(guān)系到農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的改善和群眾生活質(zhì)量的提升,也是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村乃至美麗中國的必然要求,為此,中國環(huán)保在線有以下建議:
一、明確責任,建立農(nóng)村垃圾分類處理體系。完善相關(guān)法規(guī)制度。各地可根據(jù)實際情況制定相關(guān)制度,為農(nóng)村垃圾處理設(shè)施建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境設(shè)施管理養(yǎng)護等提供制度保障。推進部門聯(lián)動。在區(qū)縣政府主導下,環(huán)保、農(nóng)業(yè)、財政等部門實現(xiàn)聯(lián)動,形成推動農(nóng)村垃圾處理的合力。強化督查考核。在現(xiàn)有的考核制度基礎(chǔ)上,增加農(nóng)村垃圾分類減量處理考核,組織開展全覆蓋督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通報、限時整改。
二、因地制宜,加強農(nóng)村垃圾分類處理硬件建設(shè)。根據(jù)垃圾分類后續(xù)處理工程要求,增加和優(yōu)化相應的配套基礎(chǔ)設(shè)施。按照因地制宜、分類投建原則,提升設(shè)施的利用效率。如將垃圾劃分為可堆肥垃圾、不可堆肥垃圾、有毒有害垃圾。對于可堆肥垃圾,可采用集中堆肥法,由政府出資以行政村為單位建設(shè)沼氣池投放垃圾,也可在村外空曠地建設(shè)若干個非露天堆肥池進行發(fā)酵腐熟。對于不可堆肥垃圾,由于其多是干垃圾,可由村保潔員收集后進行二次分揀。將有用部分賣給廢品回收企業(yè),收益歸保潔員。對于有毒有害垃圾,雖然其數(shù)量少,但必須嚴格管理,收集運送后統(tǒng)一進行專業(yè)化處理。
三、加大投入,提供農(nóng)村垃圾分類處理資金支持。按照“政府主導、分級負擔”的方式,增加農(nóng)村垃圾處理投入,用于農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運行費用補貼,形成市區(qū)財政補助一點、鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政自籌一點、受益群眾自掏一點的資金保障體系。同時,積極引導社會資金參與,建立多元化的籌資渠道和市場化的運作方式。
四、廣泛宣傳,提升農(nóng)村群眾的環(huán)境意識。充分利用各種媒體,采取群眾喜聞樂見的形式,開展廣泛的宣傳教育,加深農(nóng)村群眾對垃圾處理的認識。一方面,要讓村民養(yǎng)成分類投放垃圾的習慣,這是分類處理的前提。另一方面,要讓村民養(yǎng)成綠色消費的習慣,減少不必要的浪費,從源頭上減少垃圾產(chǎn)生量。
此外,有關(guān)專家建議在加強治理工作宣教力度、提高農(nóng)村居民環(huán)保意識的同時,各級政府部門應加大投入力度,提升農(nóng)村治污設(shè)施水平,落實治理主體責任,量化目標考核標準,打好農(nóng)村面源污染綜合治理“組合拳”。
政府也應加大對農(nóng)村垃圾處理的修建工程,做到農(nóng)民有地方扔垃圾,有地方處理垃圾,有地方改造垃圾,垃圾不僅僅只是“廢物”,也是“寶物”。整治農(nóng)業(yè)面源污染,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。我們要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn)。莫因污染遮我眼,要因污染明我心,促我動,明我行!
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不光是一項民生工程,更是老百姓對于美好生活的憧憬。土地平曠、屋舍儼然、阡陌交通、雞犬相聞、黃發(fā)垂髫、怡然自樂的鄉(xiāng)野美景,也是美麗鄉(xiāng)村村的綜合體現(xiàn)。