2013年末,浙江省吹響了“五水共治”的號(hào)角,浙江省委作出了“治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水”的五水共治重大決策。
作為“錢運(yùn)交匯”(錢塘江和京杭大運(yùn)河)的福地,在省、市黨委政府的決策部署下,江干區(qū)全面打響了“五水共治”的攻堅(jiān)戰(zhàn)。轄區(qū)內(nèi)有62條(段)河道,共計(jì)147.48公里,水域面積4.78平方公里。
歷史上的江干,因水而名,因水而興,自古水系充沛,是錢塘江邊紅火的“活水碼頭”。近10年來,江干卻一直處于大開發(fā)、大建設(shè)時(shí)期,區(qū)內(nèi)城郊接合部多、工地多、外來人口多,城市化進(jìn)程相對(duì)較慢,市政設(shè)施沒有完全配套,基礎(chǔ)條件不容樂觀。
2014年以來,江干的“五水共治”以和睦港流域系統(tǒng)治理為突破,以黑臭河道治理為重點(diǎn),以“5+2”特色河長制為抓手,到2016年,累計(jì)投入40余億元,實(shí)施600個(gè)治水項(xiàng)目,基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)河道零黑臭、污水零直排。截至目前,全區(qū)河道水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面V類達(dá)標(biāo)率由2014年的16.67%提升至75%,其中,重點(diǎn)河道水質(zhì)也不斷提升,和睦港3項(xiàng)主要指標(biāo)與整治前相比改善幅度都達(dá)到50%左右,橫一港創(chuàng)建為生態(tài)示范河道,30條已消除黑臭河道已穩(wěn)定達(dá)到消除黑臭標(biāo)準(zhǔn),還拿下了2015年度浙江省“五水共治”高獎(jiǎng)“大禹鼎”。
末端治理
幾年前,和睦港在杭州“大名鼎鼎”,而這個(gè)“名聲”卻是因?yàn)?ldquo;黑臭”。和睦港是杭州京杭大運(yùn)河以東片區(qū)匯入錢塘江的排澇主通道,也是杭州東部河網(wǎng)的下游。上游拱墅、下城、余杭、江干等多個(gè)地域的水系都匯入其中,終流入錢塘江,全長11.8公里。由于途經(jīng)多個(gè)城鄉(xiāng)接合部區(qū)域,和睦港的水質(zhì)處于劣五類水,成為杭州黑臭河的“典型”。
兩年前,這里河面上堆滿垃圾、漂浮油污,行人路過時(shí)都要捏著鼻子。
和睦港保潔班長汪濟(jì)曾拍下一張?bào)a臟的河水照片上傳微信,照片上,和睦港的一個(gè)排污口正源源不斷地向河道里排放著濃黃色的污水。這張照片意外在朋友圈“爆紅”,“太觸目驚心,大家都被嚇到了,原來杭州有這么臟的河!”汪濟(jì)說。
2015年,和睦港成為條被寫入《政府工作報(bào)告》的河道,杭州市政府向百姓承諾,要重點(diǎn)治理和睦港,改變其黑臭的狀況。
作為和睦港流域的末端,2015年,江干區(qū)舉全區(qū)之力,破釜沉舟,扛起和睦港治水大旗。區(qū)委、區(qū)政府定下“三步走”戰(zhàn)略:截污先行,抓住關(guān)鍵點(diǎn);全面拆違,截?cái)辔廴驹?;綜合治理,打好組合拳。
控源頭。對(duì)周邊社區(qū)進(jìn)行截污納管統(tǒng)一改造,全面消除和睦港干、支流排污口296個(gè),截?cái)嗳牒游廴?1960噸/日,實(shí)現(xiàn)干、支流污水零直排。
治沉疴。與筧橋機(jī)場(chǎng)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全面穩(wěn)妥拆除了河道沿線機(jī)場(chǎng)屬地上的214家承租企業(yè)共計(jì)18萬平方米的違建群。
通斷點(diǎn)。全力溝通機(jī)場(chǎng)港、九沙河與和睦港斷點(diǎn),增強(qiáng)水體流動(dòng)性。
提水質(zhì)。通過清淤、生態(tài)治理等綜合整治措施,不斷提升和睦港干流水質(zhì),實(shí)現(xiàn)出境水質(zhì)與入境水質(zhì)基本持平。
“楊柳堤岸翠含煙,碧湖漣漪蕩香帆。”一年過去了,和睦港舊貌煥新、鳳凰涅槃,已經(jīng)成為了周邊居民休閑散步的好去處,2016年,和睦港干流水質(zhì)有了明顯改善,三項(xiàng)主要水指標(biāo)提升幅度均達(dá)50%左右。與2015年同期相比,水中氨氮指標(biāo)平均下降58%,總磷指標(biāo)平均下降31%。和睦港沿線的受益社區(qū)達(dá)25個(gè),受益群眾24.8萬人。同時(shí),和睦港的多條支流已打造成景觀河道,或通過生態(tài)示范河道驗(yàn)收,水質(zhì)基本達(dá)到Ⅴ類。
“不敢想象,和睦港(江干段)竟然能有水清岸綠的今天。”一位民情觀察員在江干區(qū)護(hù)河志愿者的群里寫下這樣一句話。這句話,不僅是和睦港沿岸無數(shù)百姓的心聲,也是江干區(qū)治水戰(zhàn)線上下欣慰的回報(bào),只有他們真正明白,治理和睦港有多么艱難。