【中國環(huán)保在線 地方新聞】早在2014年初,浙江舉全省之力全面實施以治污水為突破口,協(xié)同推進防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水的“五水共治”,治出了改善環(huán)境的新成效、轉型升級的新局面、百姓點贊的好口碑。通過治水,目前浙江全省基本清除“黑、臭、臟”等感觀污染,也因治水得到民眾積極呼應而成破竹之勢,開啟了“綠水青山就是金山銀山”理論實踐的新篇章。
“綠水青山就是金山銀山!”這句話,“發(fā)源”于浙江安吉!但是,很多人可能不知道,10多年前,安吉曾得過國務院的“黃牌警告”,被列為太湖水污染治理重點區(qū)域。環(huán)太湖的長興縣,汽車經(jīng)過總會落滿厚厚的粉塵,所有的河道都呈醬油色……
當然,這一切早成了歷史云煙。隨著浙江省“美麗鄉(xiāng)村”建設目標的實現(xiàn),隨著治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水的“五水共治”行動的深入進行,浙江的發(fā)展模式已從“環(huán)境換取增長”轉變到“環(huán)境優(yōu)化增長”。人們形容現(xiàn)在的浙江是“小河清清大河凈,水碧山青如畫屏。”到處展開的是海晏河清的山水長卷。
近年來,浙江加強水環(huán)境治理機制創(chuàng)新,推進水環(huán)境管理網(wǎng)格化,形成了黨政負責人牽頭領銜、多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的“河長制”機制,形成了一套創(chuàng)新的治水工作體系。“五水共治”治出水環(huán)境質量改善,治出轉型升級新局面。兩年多來,全省消滅6500公里垃圾河,整治黑臭河超過5100公里,城鄉(xiāng)水環(huán)境顯著改善。
2016年2月14日,正月初七,是春節(jié)長假后的個工作日,春寒料峭。浙西,地處錢塘江上游的衢州市衢江區(qū),1.18萬名黨員群眾組成了黨員先鋒隊、青年突擊隊、巾幗服務隊等治水志愿隊,投身于衢州市發(fā)動的“清千塘美百河”農村小微水體淤泥和垃圾清理活動。據(jù)統(tǒng)計,僅2月14日當天,當?shù)夭檎页鲋嗡贪?8處,現(xiàn)場解決6處;58座水塘、100公里小溝渠得到初步清理,共清理出淤泥40余噸。
2015年,衢州便已完成市域河道斷面消除劣Ⅴ類水及消除垃圾河、黑河、臭河的任務。今年,他們以“清千塘美百河”為契機,將目光轉向農村池塘、水潭、溝渠等小微水體的清淤整治。仲春四月,春風和煦。浙中,生活在浦陽江邊的老百姓很久沒有見到過這樣氣勢的場面:從浦江天靈巖南麓的浦陽江源頭,到杭州蕭山區(qū)錢塘江的三江口,由南向北,整整150公里,全流域打響一場清淤大作戰(zhàn)。
如何提高清淤效率、加大淤泥的資源化利用、建立長效管理機制,是各地推進清淤工作面臨的共性難點。浦江、諸暨和蕭山三地聯(lián)手,打破地域藩籬,探索創(chuàng)新,讓問題的答案有了一個“浦陽江樣本”。“清淤泥,活水網(wǎng)”,這一年里漸漸成為之江大地上的熱詞。截至9月底,浙江全省便已提前完成年度任務,累計完成河湖庫塘清污(淤)量12054萬立方米,達到年度任務的119%,11個設區(qū)市全部提前完成任務。
如今,浙江省“五水共治”有序推進,2016年前三季度,累計完成投資738.2億元,多項重點工作提前超額完成年度任務,水環(huán)境質量持續(xù)改善向好。
“五水共治”,治污先行。前三季度,全省“治污水”累計完成投資296.8億元,完成年度計劃的112%。其中,河湖庫塘清污(淤)、畜禽養(yǎng)殖整治、河道綜合整治等“治污水”工作重點成效明顯。前三季度,河道綜合整治累計完工2655.7公里,各市均提前完成年度計劃任務;新增2773.8公里城鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng),占年度計劃的139%;在農村生活污水治理方面,截污納管已接入和正在接入農戶數(shù)96.8萬余戶,占今年應受益農戶數(shù)的113%。
防洪水方面,全年計劃開展91個重大防洪水項目建設和前期工作,已完成投資140.5億元,占年度計劃投資的80.4%。排澇水方面,建設雨水管網(wǎng)1371.9公里,完成年度目標的196%;改造易淹易澇片區(qū)295處,完成年度目標的295%。保供水方面,已累計完成農村飲水安全提升70.93萬人,新增改善灌溉面積33.65萬畝,分別占年度計劃任務的101.3%和96.1%。抓節(jié)水方面,屋頂集雨等雨水收集系統(tǒng)建設已完成6611處,占年度目標的147%。
成績背后是嚴格的制度保障。浙江先后出臺了河長制長效機制、基層“河長”巡河、入河排污口標識等長效管理機制,全省河道每天有人巡有人管,巡后有記錄、發(fā)現(xiàn)問題有處置,基本做到日查日清、事事有回應。
衢州市龍游縣縣委書記劉根宏,到任后的“把火”就是“治水”。上任沒幾天的他已經(jīng)巡查了縣域內的不少河流,還對問題進行了認真記錄,并提出了整改意見。為了狠抓落實,浙江各地把河長制開展情況納入“五水共治”工作考核的重要內容,并逐級對每位“河長”履職情況進行嚴格考核問責,作為黨政領導干部考核評價的重要依據(jù)。
隨著河長制的深入開展,浙江已初步實現(xiàn)了全省河長制信息平臺、各類APP與微信平臺等全覆蓋,搭建了融信息查詢、“河長”巡河、信訪舉報、政務公開、公眾參與等功能為一體的智慧治水大平臺,治水工作不斷向縱深推進。
同時,以“五水共治”為突破口,倒逼產業(yè)轉型升級,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質量和水環(huán)境質量雙提高。2015年,全省地表水省控斷面Ⅲ類以上水質比例達到72.9%,比2013年提高9.1個百分點;全省規(guī)上工業(yè)中裝備制造業(yè)、高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值分別比上年增長6.3%、6.9%和6.9%。
在浙江,生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢正轉化為富民惠民新優(yōu)勢,綠色環(huán)境正成為城鄉(xiāng)群眾共享的“綠色福利”。統(tǒng)計顯示,浙江生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)近幾年保持在全國前列。“環(huán)境可持續(xù)發(fā)展獎”名,這是聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予浙江長興的殊榮;山巒青翠、河流清澈、空氣清新、人居環(huán)境優(yōu)美,這是浙江安吉榮獲“聯(lián)合國人居獎”時,有關機構的評語……
(據(jù)人民網(wǎng)/王慧敏 江 南、中國財經(jīng)時報網(wǎng)、新華網(wǎng)/商意盈、浙江日報/江帆、21世紀經(jīng)濟報道)