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【中國環(huán)保在線 原創(chuàng)視點】聚焦時事要聞，追蹤環(huán)保動態(tài)，關(guān)注現(xiàn)場，《環(huán)保視野》為您一網(wǎng)打盡每日新環(huán)保快訊。
政策紅包來襲 再生資源產(chǎn)業(yè)迎“暖春”
度過2017年新春佳節(jié)，迎來新時期新氣象。2017年2月6日，中國環(huán)保在線網(wǎng)站服務(wù)、會員服務(wù)、公眾平臺等全面恢復(fù)。開工大吉之際，恭祝環(huán)保行業(yè)各界人士：新春快樂，雞年大吉!
吉祥話說完，咱們言歸正傳。就在春節(jié)放假這段時間，環(huán)保行業(yè)迎來一波難得的政策“紅包”。2017年1月25日，工信部、商務(wù)部、科技部聯(lián)合發(fā)布《三部委關(guān)于加快推進再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)，為再生資源產(chǎn)業(yè)的健康快速可持續(xù)發(fā)展吹響了集結(jié)號。
《意見》明確指出，到2020年，基本建成管理制度健全、技術(shù)裝備先進、產(chǎn)業(yè)貢獻突出、抵御風(fēng)險能力強、健康有序發(fā)展的再生資源產(chǎn)業(yè)體系，再生資源回收利用量達到3.5億噸。建立較為完善的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)取得新的突破，培育一批具有市場競爭力的示范企業(yè)，再生資源產(chǎn)業(yè)進一步壯大。
長期以來，行業(yè)準(zhǔn)入門檻短缺，受到國內(nèi)外經(jīng)濟大形勢的深刻影響，我國再生資源產(chǎn)業(yè)先天營養(yǎng)不良，一直經(jīng)歷著艱難的“寒冬期”?？梢哉f，《意見》的出臺，讓我國再生資源產(chǎn)業(yè)迎來了一個“暖春”。
根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2015年，全國回收企業(yè)有13萬家，比前年減少7000家；各類回收站(點)30萬個，比前年減少5萬個；回收行業(yè)從業(yè)人員1500多萬人，比前年減少300多萬人。還有一份統(tǒng)計顯示，再生資源行業(yè)大小企業(yè)達10萬多家，80%以上為民營企業(yè)，其中民營小企業(yè)占比達到了60%。規(guī)模小、融資能力差、抗風(fēng)險能力低是這些小企業(yè)的普遍特點。再生資源產(chǎn)業(yè)的窘境可窺一斑。
再說剛剛過去的2016年，國內(nèi)經(jīng)濟形勢雖然有所回暖，但仍舊嚴(yán)峻，再生資源產(chǎn)業(yè)的支撐因素不斷弱化乃至消失，與此同時，新的支撐力量尚未成型。由此可以推斷，產(chǎn)業(yè)調(diào)整期還將延續(xù)一段時期。
再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展步履維艱，但其經(jīng)濟與社會效益卻不容忽視，這也是國家政策不斷加碼的根本原因所在。截至目前，再生資源產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重不斷增加，重要性日益凸顯。此外，作為綠色循環(huán)經(jīng)濟的強力踐行者，再生資源產(chǎn)業(yè)已然成為安置就業(yè)的“頭號力量”。數(shù)據(jù)顯示，各類回收企業(yè)4萬多家，從業(yè)人員1800萬人，其中屬于供銷社系統(tǒng)的有5000家。
鑒于再生資源產(chǎn)業(yè)的重要性，高層紅利的下發(fā)勢在必然。在“陣痛”的同時，產(chǎn)業(yè)機遇期的降臨也成為社會各界關(guān)注的焦點。
生態(tài)文明建設(shè)的巨大壓力下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)突飛猛進，節(jié)能減排等各項政策持續(xù)落地，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及能源結(jié)構(gòu)等改革日益深化等，都為再生資源產(chǎn)業(yè)提供了源源不斷的引擎動力。
系列政策方針的出臺，更為再生資源產(chǎn)業(yè)提供了關(guān)鍵性的助力。2015年，《再生資源回收體系建設(shè)中長期規(guī)劃(2015——2020年)》出臺，明確了再生資源回收體系建設(shè)的中長期目標(biāo)，部署了分類建立回收體系、完善回收節(jié)點功能、培育回收企業(yè)、健全回收管理制度等工作任務(wù)。2016年，6部委又印發(fā)了《關(guān)于推進再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》，提出推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”的新模式、探索兩網(wǎng)協(xié)同發(fā)展的新機制、提高組織化的新途徑、探索逆向物流的新方式。
由此可見，此次《意見》的出臺，是承前啟后的，具有不可小覷的重要意義。為了確保再生資源產(chǎn)業(yè)政策利好的落地實施，《意見》還提出了六大保證舉措：完善法規(guī)制度、強化技術(shù)支撐、創(chuàng)新管理模式、加大政策支持力度、加強基礎(chǔ)能力建設(shè)、加強輿論宣傳。
綜合上述分析，不難得出這樣的結(jié)論：未來幾年內(nèi)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整優(yōu)化，外加政策利好的推動及市場引導(dǎo)，再生資源行業(yè)將向著現(xiàn)代化、集約化、科學(xué)化方向全面發(fā)展，并不斷發(fā)展成為具有旺盛生命力的朝陽產(chǎn)業(yè)。
如此一來，再生資源產(chǎn)業(yè)從過去的藍海搖身一變?yōu)樾滤{海。在這樣一片狼少肉多的領(lǐng)域，創(chuàng)新成為企業(yè)成敗的決定因素。如何與環(huán)保、環(huán)衛(wèi)企業(yè)深入合作，形成涵蓋環(huán)衛(wèi)、再生資源、物流的完整產(chǎn)業(yè)鏈，是企業(yè)需要把握的新方向。
以上就是今天的環(huán)保視野，感謝您的閱讀。東西南北，精彩放送，更多資訊我們明天再會。
