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中國(guó)證監(jiān)會(huì)終于發(fā)話 中小環(huán)保企業(yè)的春天來(lái)了
環(huán)保產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性地位日益凸顯，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)有著無(wú)法替代的作用和意義。與其他各大產(chǎn)業(yè)相比，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特性又為其帶來(lái)不小的阻礙，主要體現(xiàn)在環(huán)保項(xiàng)目具有資金需求量大、回收周期長(zhǎng)、資金周轉(zhuǎn)慢等的特點(diǎn)。而與這些特點(diǎn)有些不相匹配的是，我國(guó)環(huán)保企業(yè)中輕資產(chǎn)、技術(shù)密集型的小微企業(yè)偏多，因此“資金困局”勢(shì)必成為這些企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)很難逾越甚至無(wú)法逾越的鴻溝。
目前，政府投資為主、民間資本和外資為輔仍為我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主流趨勢(shì)。搜羅近些年的環(huán)保項(xiàng)目情況不難看出，多數(shù)環(huán)保項(xiàng)目為政府前期投資建設(shè)，而后補(bǔ)貼運(yùn)營(yíng)。由此導(dǎo)致的弊端也顯而易見(jiàn)：投資渠道單一、資金嚴(yán)重匱乏、企業(yè)缺乏活力，項(xiàng)目效益低下……終釀就的結(jié)果則是嚴(yán)重阻礙整個(gè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)和投資的良性機(jī)制形成。
那么，是何種因素使得中小企業(yè)面臨巨大的融資困境，甚至不少企業(yè)在這種困境下苦苦支撐后仍舊轟然倒下？
中國(guó)環(huán)保在線認(rèn)為，金融機(jī)構(gòu)的門(mén)檻過(guò)高是首要因素。相較于規(guī)模小、放貸風(fēng)險(xiǎn)大的環(huán)保小微企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)更青睞于高利潤(rùn)、低風(fēng)險(xiǎn)的大中型企業(yè)和央企。其次是融資渠道的單一。國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)尚未完全成熟，和國(guó)有企業(yè)及大型企業(yè)而言，中小型企業(yè)的上市機(jī)會(huì)渺茫。外加社會(huì)資本對(duì)環(huán)保領(lǐng)域的態(tài)度多帶有投資色彩，造成市場(chǎng)不穩(wěn)。后是中小企業(yè)本身存在短板。企業(yè)及項(xiàng)目責(zé)任人對(duì)項(xiàng)目本身的認(rèn)識(shí)不充分，脫離市場(chǎng)。還有一種情況是，企業(yè)與投資人的信息部隊(duì)稱，從而影響了正常融資。
鑒于環(huán)保產(chǎn)業(yè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱地位不斷發(fā)揮作用，中小型環(huán)保企業(yè)的融資困頓印發(fā)國(guó)家社會(huì)及資本市場(chǎng)的強(qiáng)烈關(guān)注。
2017年2月8日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)答復(fù)十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議《關(guān)于加大推進(jìn)節(jié)能環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》時(shí)回復(fù)稱，將繼續(xù)支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)行上市條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)上市融資，鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保企業(yè)利用資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)。
按照證監(jiān)會(huì)的說(shuō)法：
近年來(lái)，我會(huì)采取多種措施大力推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的支持作用，積極支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)行上市條件新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)(包括節(jié)能環(huán)保企業(yè))發(fā)行上市，利用資本市場(chǎng)籌集發(fā)展資金。特別是，2004年和2009年深圳證券交易所設(shè)立中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板，專門(mén)服務(wù)成長(zhǎng)型、創(chuàng)新型的中小企業(yè)。2014年5月，我會(huì)修訂實(shí)施《公開(kāi)發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》，適當(dāng)降低了創(chuàng)業(yè)板財(cái)務(wù)準(zhǔn)入指標(biāo)，簡(jiǎn)化了發(fā)行條件，進(jìn)一步加大了對(duì)創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展的支持力度，擴(kuò)大了服務(wù)企業(yè)的覆蓋面，引導(dǎo)更多的資金投入包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的各類新興產(chǎn)業(yè)。截至2016年6月，在中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板上市的節(jié)能環(huán)保企業(yè)數(shù)量分別達(dá)70家和59家。
在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼的眼下，證監(jiān)會(huì)無(wú)疑為中小型環(huán)保企業(yè)打了一劑“強(qiáng)心針”。中國(guó)環(huán)保在線認(rèn)為，在這樣的高層強(qiáng)音之下，新三板有望成為中小型環(huán)保企業(yè)做大做強(qiáng)的跳板。眾所周知，新三板具有掛牌門(mén)檻低、掛牌費(fèi)用少、掛牌效率高等特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)，可以為中小型企業(yè)提供更加多元化的融資途徑。我們預(yù)計(jì)，初創(chuàng)型環(huán)保企業(yè)，具備盈利能力或盈利潛力且資金短缺的環(huán)保企業(yè)，未來(lái)幾年有望成為新三板的主角。
只是，政策利好雖不斷，打鐵還需自身硬。中小型環(huán)保企業(yè)若要真想切切實(shí)實(shí)拓寬融資渠道，除了借助多元化的融資方式以外，更重要的還是提升企業(yè)本身的“素質(zhì)”。具體而言，企業(yè)可以優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系；提升細(xì)分領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力，加碼創(chuàng)新；合理安排籌資期限的組合 方式，降低融資風(fēng)險(xiǎn)等。
對(duì)于中小環(huán)保企業(yè)來(lái)說(shuō)，東風(fēng)已來(lái)，春天還會(huì)遠(yuǎn)嗎？
