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【中國環(huán)保在線 地方新聞】今年的政府工作報(bào)告首提“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，引發(fā)熱議，眼下各地正緊鑼密鼓地籌劃。針對今年的生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)如何落實(shí)？如何打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”？業(yè)內(nèi)人士表示，就是要科學(xué)謀劃、真抓實(shí)干。
如何打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)” 多地卯足氣力加油干
指出，良好生態(tài)環(huán)境是公平的公共產(chǎn)品，是普惠的民生福祉。今年兩會提出要堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，并提出加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度，強(qiáng)化水、土壤污染防治，抓緊劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線等。
“今年兩會提出，要推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，積累更多生態(tài)財(cái)富，我們聽了很振奮。”長期工作在濕地巡邏、管護(hù)工作線的黑龍江七星河濕地管理局管護(hù)科科長楊云志覺得，這些很提氣，哪怕再苦再累，干勁都是足的。
指出，良好生態(tài)環(huán)境是公平的公共產(chǎn)品，是普惠的民生福祉。今年的政府工作報(bào)告首提“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，引發(fā)熱議。一年之計(jì)在于春。今年的生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)如何落實(shí)？眼下各地正緊鑼密鼓地籌劃。
科學(xué)施策、鐵腕治理，是改善大氣質(zhì)量的有效途徑
今年，全國二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降。如何打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”？各地干部群眾紛紛表示，就是要科學(xué)謀劃、真抓實(shí)干。
“科學(xué)施策、標(biāo)本兼治、鐵腕治理，是改善大氣質(zhì)量的有效途徑。”山東東營市委書記申長友說。2016年，東營市大氣污染防治工作取得了積極成效，藍(lán)天白云天數(shù)273天，同比增加46天。成績的背后是苦干、實(shí)干。去年，東營市制定出臺了《基本建設(shè)類化工項(xiàng)目先期介入服務(wù)工作程序》，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，對重污染項(xiàng)目實(shí)施一票否決，對“地條鋼”等高污染、高耗能項(xiàng)目采取停水、停電、拆除等斷然措施，同時(shí)，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能。全面推行清潔生產(chǎn)，促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造。
東營市民劉小琴3歲多的孩子，去年年初咳嗽不止。“吃藥打針都不見起色，去年9月過后，孩子居然好了。醫(yī)生說，應(yīng)該和空氣質(zhì)量轉(zhuǎn)好有關(guān)系。原來光聽說空氣對孩子呼吸系統(tǒng)有影響，這次真是親身體會啊。”
為了鞏固大氣污染防治成效，東營市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年他們將突出針對PM2.5和揮發(fā)性有機(jī)物的防治，完善大氣自動監(jiān)控系統(tǒng)，年內(nèi)所有產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的企業(yè)完成治理任務(wù)。實(shí)施“工業(yè)綠動力”計(jì)劃，加強(qiáng)散煤治理，所有燃煤電廠和10噸以上燃煤鍋爐全部完成超低改造，全部淘汰10噸以下燃煤鍋爐。
“河長”不僅要管好水，也要管好岸
全面推行河長制，是生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域推行的重要改革之一，今年要繼續(xù)做好抓好重點(diǎn)流域區(qū)域水污染防治。
“今年，很多涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的舉措，令人振奮。只要國家重視，我們的環(huán)境肯定會越來越好。”家住湖北宜昌市夷陵區(qū)黃柏河畔的退休教師許克遠(yuǎn)說。
老許說，他年輕的時(shí)候，就愛跳進(jìn)黃柏河里游泳，后來水臭了，再也沒進(jìn)去游過。但近幾年，水清了，白鷺也來了，“我記憶中黃柏河的樣子又回來了”。
黃柏河發(fā)源于夷陵區(qū)，是長江的一級支流，也是宜昌的飲用水源地。2015年，宜昌作為首批試點(diǎn)開始推行河長制，夷陵區(qū)“試水”，各級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人開始擔(dān)任“河長”“湖長”“庫長”。目前，夷陵區(qū)已經(jīng)全面完成區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶“四級河長”網(wǎng)絡(luò)管理體系建設(shè)。
“水出問題了，根源往往在岸上。‘河長’不僅要管好水，也要管好‘岸’。”夷陵區(qū)水利局局長劉德亮介紹，今年，該區(qū)將實(shí)行“河”“岸”共治，全區(qū)水利、住建、城管、環(huán)保、園林、市政、環(huán)衛(wèi)等部門河里河岸一道管，河流為“線”環(huán)境為“面”，以“線”帶“面”推動全域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
“現(xiàn)在，河段里偷倒垃圾、私排污水的現(xiàn)象明顯減少了，周邊生態(tài)環(huán)境好多了，釣魚的人也多了。”夷陵區(qū)柏林河官莊段楊家河片區(qū)河長楊長春自豪地說。
保護(hù)與修復(fù)濕地，讓生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)本來面貌
在生態(tài)系統(tǒng)中，濕地被譽(yù)為“地球之腎”，具有重要的生態(tài)功能。我國是濕地大國，濕地的保護(hù)與修復(fù)備受關(guān)注。今年兩會提出，要推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，啟動森林質(zhì)量提升、長江經(jīng)濟(jì)帶重大生態(tài)修復(fù)、第二批山水林田湖生態(tài)保護(hù)工程試點(diǎn)，構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的綠色長城。
“濕地保護(hù)恢復(fù)，光有熱情還不夠，更需要科學(xué)施策、標(biāo)本兼治。”黑龍江省七星河濕地管理局局長王麗華表示，七星河濕地今年要以解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題為重點(diǎn)，加大對生態(tài)保護(hù)和功能修復(fù)的項(xiàng)目支持和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的資金投入力度，竭力解決生態(tài)環(huán)境短板。
位于黑龍江省雙鴨山市寶清縣境內(nèi)的七星河濕地，是一塊具有“北大荒”原始風(fēng)貌的濕地，2011年被正式列入《重要濕地名錄》。“濕地保護(hù)工作具有長期性和系統(tǒng)性，我們以綠水青山就是金山銀山的理念為根本遵循，堅(jiān)持不懈修復(fù)濕地，目的就是讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息，恢復(fù)本來的面貌。”王麗華說，經(jīng)過不斷努力，七星河濕地的核心區(qū)內(nèi)已無耕地，緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)的耕地也正通過補(bǔ)償、置換等方式逐步退出。
春秋兩季是捕魚等破壞濕地資源的高峰期，七星河濕地的工作人員都奔著一個(gè)目標(biāo)去，管護(hù)好濕地，讓環(huán)境更美麗。
同樣，在海南省海口市，濕地面積占國土比例達(dá)到12.7%，僅的東寨港紅樹林濕地的面積就達(dá)1578.2公頃。?？谑惺虚L倪強(qiáng)說，在生態(tài)文明建設(shè)的過程中，不僅要確保現(xiàn)有的濕地面積、物種多樣性，還要加快生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)，讓現(xiàn)有的濕地面積增長，種類更全，物種更豐富。
完善生態(tài)補(bǔ)償，為改善生態(tài)環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)保障
在日喀則市南木林縣艾瑪鄉(xiāng)的柳果村，滿眼整齊的樹林，很難讓人想象，幾年前，這里還是遠(yuǎn)近聞名的風(fēng)沙源頭。回憶當(dāng)年，52歲的村支書米瑪說：“過去這兒是雅江沖積形成的荒灘戈壁，寸草不生。每到冬天，大風(fēng)卷起漫天飛塵。”
在生態(tài)脆弱地區(qū)，如何處理好保護(hù)與發(fā)展之間的關(guān)系，也是各地干部群眾熱議的焦點(diǎn)之一。從“求溫飽”到“盼環(huán)保”、從“謀生計(jì)”到“要生態(tài)”，正在成為共識。對此，政府工作報(bào)告指出，要完善主體功能區(qū)制度和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，為生態(tài)文明建設(shè)提供有力制度保障。
“森林生態(tài)效益補(bǔ)償政策成為西藏受群眾擁護(hù)、綜合效果突出、受益面廣的政策之一，也成為我國政府從戰(zhàn)略全局高度重視青藏高原生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的重大舉措之一。”西藏自治區(qū)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)人口資源環(huán)境委員會主任索朗多吉說，近年來西藏推行生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制后，充分調(diào)動了當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c環(huán)境保護(hù)的積極性，形成保護(hù)生態(tài)環(huán)境的長效機(jī)制。
2014年，為了涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙，西藏在集中全區(qū)80%以上人口的“兩江四河”流域開展造林綠化工程。南木林縣艾瑪鄉(xiāng)作為工程的啟動點(diǎn)，目前，植樹造林2.6萬畝，栽植各類苗木130萬株，成活率達(dá)95%以上，樹木涵養(yǎng)水源、固沙治沙效果初步顯現(xiàn)，含氧量提高5%，空氣濕度增加10%。今年，當(dāng)?shù)氐脑炝志G化仍在繼續(xù)。
原標(biāo)題：良好生態(tài)環(huán)境是普惠的民生福祉 藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)你我加油干
