【中國環(huán)保在線 領(lǐng)導之聲】江蘇省是我國生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護實踐的重要省份,全國人大代表、江蘇省環(huán)保廳廳長陳蒙蒙就本省的一些情況作了詳細介紹。陳蒙蒙表示,采取九項硬措施打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),推進“263”行動集中5個方面發(fā)力,堅持用“群眾語言”傳播“環(huán)保聲音”。
陳蒙蒙:用“群眾語言”傳播環(huán)保聲音
加強環(huán)境治理,加快生態(tài)文明建設(shè)是我國當下迫切的需求,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,人民群眾對環(huán)境質(zhì)量、生存健康的關(guān)注度越來越高,“盼環(huán)保”“要生態(tài)”是當下大的趨勢,對良好生態(tài)環(huán)境的需求從中央到基層,已經(jīng)成為一致的追求與呼聲,堅持打好環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)成為歷屆“兩會”關(guān)注的重點。環(huán)境治理注定是一場自上而下的保衛(wèi)戰(zhàn),離不開頂層設(shè)計,更缺不了基層對接和實踐,需要上下一體,相互承接、呼應(yīng)協(xié)調(diào),共同推進。
今年“兩會”,總理在政府工作報告中對當下的生態(tài)保護、環(huán)境治理提出了重點和要求,如何發(fā)力、實現(xiàn)目標需要各地方有效實施。江蘇作為我國生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護實踐的重要省份,在生態(tài)保護和環(huán)境治理方面不斷探索、破題,在眾多方面有自己的舉措與先行先試經(jīng)驗,為此,本刊采訪了全國人大代表、江蘇省環(huán)保廳廳長陳蒙蒙,就江蘇的實踐經(jīng)驗進行介紹。
問:現(xiàn)在大家關(guān)注得多的是大氣環(huán)境質(zhì)量,陳部長在答記者問中指出我們的大氣環(huán)境質(zhì)量在不斷改善,對大氣污染治理大家要有充分的信心。對于江蘇而言,您之前說過江蘇已投入大力氣用于大氣環(huán)境治理,在去年也取得了很好的成績,同時您也提出,這意味著大氣環(huán)境改善的空間也越來越小。面對越來越窄的上升空間,江蘇省今年將在去年的基礎(chǔ)上采取哪些措施確保大氣環(huán)境治理有新的進展?
陳蒙蒙:經(jīng)過近幾年的實踐,在防治PM2.5方面,我們已逐步摸索出一些路數(shù),治理系統(tǒng)性在不斷增強。今年,我們將緊緊圍繞政府工作報告要求,采取九項硬措施,堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。,嚴格落實煤炭消耗總量和強度“雙控”機制。確保實現(xiàn)大型燃煤機組超低排放改造和燃煤小鍋爐淘汰“兩個全覆蓋”。第二,基本完成城市主城區(qū)重污染企業(yè)的環(huán)保搬遷改造,減少對居民的直接影響。第三,持續(xù)抓好重點行業(yè)執(zhí)行國家大氣污染物排放新標準的“貫標”工作,大力推動鋼鐵、焦化、玻璃行業(yè)煙氣脫硝設(shè)施建設(shè)。全省鋼鐵燒結(jié)機脫硫煙氣旁路要全部拆除到位,徹底堵住“后門”。第四,大幅削減揮發(fā)性有機物排放總量,年內(nèi)完成重點行業(yè)水性涂料強制替代,所有化工園區(qū)(集中區(qū))都要建成廢氣泄漏檢測與修復(fù)系統(tǒng),加大餐飲油煙以及干洗、汽修等城鄉(xiāng)面源、點源污染整治力度。第五,加強機動車船污染防治,繼續(xù)淘汰老舊機動車,實施非道路移動機械第三階段排放標準,加大新能源汽車推廣力度,推進船舶排放控制區(qū)建設(shè)。第六,大力推行“綠色施工”,實現(xiàn)建筑施工揚塵防控的制度化、標準化和長效化,城市主次干道機械化清掃率提高到90%。第七,不斷提高秸稈綜合利用水平,毫不放松地落實禁燒責任制,確?;瘘c不反彈。第八,進一步提升空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報水平,公開重污染天氣應(yīng)急管控企業(yè)名單,強化應(yīng)急管控措施落實,形成常態(tài)化應(yīng)對機制。第九,加大治霾的科技投入,實施臭氧形成機理和治理途徑等一批基礎(chǔ)性研究項目,為提高大氣污染防治的科學性、度提供有力支撐。
問:除了大氣環(huán)境治理,水污染防治也是環(huán)保工作的重點,在治水方面江蘇將有哪些舉措?
陳蒙蒙:在治水方面,我們將堅持“治污水、保好水、優(yōu)供水”。“治污水”就是嚴格落實“河長制”“斷面長制”,集中力量打“殲滅戰(zhàn)”,加快消除江蘇的劣Ⅴ類水體,今年縣以上城市污水處理廠要全部達到一級A排放標準,南京市建成區(qū)要基本消除黑臭水體。“保好水”就是對列入國家良好湖泊保護規(guī)劃的洪澤湖、駱馬湖等14個湖泊,全部編制實施生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,“一湖一策”,全面加強污染治理和生態(tài)修復(fù)。“優(yōu)供水”就是全面完成地級以上集中式飲用水水源地整治工作,限期關(guān)閉搬遷保護區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)設(shè)施,完善從水源地到水的安全供水機制,一定要讓老百姓喝上放心水、水。
問:長江是江蘇重要的水源,也是全國的重要水源,長江流域水質(zhì)的優(yōu)劣、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境的好壞直接關(guān)系我國的生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展,江蘇省作為長江流域的重要省份,要如何做好省域內(nèi)長江水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境保護?
陳蒙蒙:長江江蘇段全長433公里,全省80%的生活生產(chǎn)用水都直接或間接取自長江,占供水量60%的30個大型集中式飲用水水源地建在長江上。江蘇省委、省政府反復(fù)強調(diào):長江對于江蘇而言,功能就是作為飲用水水源,其他功能都要服從于這個功能。所以我們說的“供優(yōu)水”很大一部分工作就是要確保長江水環(huán)境安全。
去年以來,我省認真貫徹習“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的指示要求,出臺《關(guān)于加強長江流域生態(tài)環(huán)境保護工作的通知》,明確10個方面重點工作,建立長江生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)席會議制度,并明確“三個不批”:即長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)的重化工園區(qū)、?;反a頭一律不批,沿江兩岸的燃煤發(fā)電項目一律不批,不符合生態(tài)紅線管控要求、威脅飲用水源安全的項目一律不批。目前,沿江8市生態(tài)紅線區(qū)域面積占到國土面積的23.8%,超過全省平均水平1.6個百分點。
但是我們始終清醒地認識到,沿江地區(qū)人口密集、產(chǎn)業(yè)密布,資源環(huán)境一直處于緊繃狀態(tài),三個問題尤為突出:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重。全省重化工產(chǎn)能大量集聚在沿江兩岸。二是環(huán)境風險日顯突出。江蘇長江段年過境危化品運輸量超過2億噸,排污口和取水口犬牙交錯,陸上風險和水上風險疊加并存。三是部分入江支流污染較為嚴重。
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