【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】目前,為期一年的大氣污染防治強化督查已經(jīng)啟動,首輪28個督查組已全部到位。此次督查將以大氣污染防治為重點,主要對7個方面進(jìn)行整治。加之雄安新區(qū)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的契機,環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來雙重發(fā)展新機遇。
史上大規(guī)模環(huán)保督查啟動 雄安新區(qū)掀起綠色機遇
5600名環(huán)境執(zhí)法人員參與,為期一年,環(huán)保史上大規(guī)模的國家層面行動啟動。截至4月7日晚,環(huán)保部強化督查輪28個督查組已全部到位,并與被督查城市開展工作對接,正式啟動現(xiàn)場督查工作。另外,在雄安新區(qū)建設(shè)七大任務(wù)中,建設(shè)綠色智慧新城,建成、綠色、現(xiàn)代、智慧城市也位列首位??梢姡h(huán)保治理已經(jīng)被提到了新的高度,環(huán)保產(chǎn)業(yè)也有望迎來新機遇。
環(huán)保史上大規(guī)模國家層面行動啟動
環(huán)境保護(hù)部決定開展為期一年的大氣污染防治強化督查,落實地方黨委政府和有關(guān)部門大氣污染防治責(zé)任以及企業(yè)環(huán)保守法責(zé)任,推動京津冀及周邊地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
當(dāng)日,環(huán)保部副部長翟青在京主持召開視頻會議,對督查工作進(jìn)行動員部署。其中提到,緊盯大型企業(yè)的達(dá)標(biāo)排放情況,認(rèn)真督促落實排污許可制度和全面達(dá)標(biāo)排放計劃。
據(jù)了解,2017年季度空氣質(zhì)量專項督查行動以來,大氣污染惡化勢頭得到了一定遏制,各城市空氣質(zhì)量同比均有所好轉(zhuǎn)。為繼續(xù)鞏固和擴大戰(zhàn)果,推動大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,環(huán)境保護(hù)部從全國抽調(diào)5600名環(huán)境執(zhí)法人員,將對京津冀及周邊傳輸通道“2+26”城市開展為期一年的大氣污染防治強化督查。通過重拳出擊,層層傳導(dǎo)大氣污染防治壓力,確保工作分工落地見效;加大打擊環(huán)境違法行為力度,實現(xiàn)守法常態(tài)化;創(chuàng)新區(qū)域監(jiān)管方式,提高環(huán)境執(zhí)法整體水平。
此次強化督查是環(huán)境保護(hù)有史以來,國家層面直接組織的大規(guī)模行動,主要對7個方面進(jìn)行督查,包括相關(guān)地方各級政府及有關(guān)部門落實大氣污染防治任務(wù)情況,固定污染源環(huán)保設(shè)施運行及達(dá)標(biāo)排放情況,“高架源”自動監(jiān)測設(shè)施安裝、聯(lián)網(wǎng)及運行情況,“散亂污”企業(yè)排查、取締情況,錯峰生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)、限產(chǎn)措施執(zhí)行情況,涉揮發(fā)性有機污染物企業(yè)治理設(shè)施安裝運行情況等。通過督查,抓實、抓細(xì)、抓好2017年政府工作報告、《大氣十條》、《京津冀大氣污染防治強化措施(2016-2017年)》和《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》確定的各項任務(wù),為全面實現(xiàn)區(qū)域及各地大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)提供保障,深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。
據(jù)介紹,這次強化督查明確五個重點,一是突出壓力傳導(dǎo),緊緊圍繞地方黨委、政府和有關(guān)部門大氣污染防治責(zé)任落實情況開展“系統(tǒng)化”督查,始終保持高壓態(tài)勢,切實起到督促地方尤其是基層區(qū)縣一級政府及其相關(guān)部門落實環(huán)境保護(hù)責(zé)任的目的。二是堅持問題導(dǎo)向,哪里有問題就到哪里監(jiān)督檢查,并且扭住問題不放,直到問題得到解決。
三是明確督查重點,在“督政”方面,要突出縣級黨委、政府大氣污染防治工作責(zé)任落實、工作落實情況;在“督企”方面,要緊盯大型企業(yè)的達(dá)標(biāo)排放情況,認(rèn)真督促落實排污許可制度和全面達(dá)標(biāo)排放計劃,同時嚴(yán)查“散亂污”企業(yè)整治和取締情況。四是強化整改落實,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題將加大督辦力度,將問題責(zé)任落實到人,書面反饋整改情況,逐個解決銷號;同時責(zé)成相關(guān)方面進(jìn)一步調(diào)查處理、追究責(zé)任,并定期向社會公開。五是保證督查質(zhì)量,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,對存在環(huán)境違法問題的企業(yè)(單位)絕不姑息,及時要求地方環(huán)保部門調(diào)查取證,依法予以處罰。
專家稱雄安建設(shè)將以生態(tài)優(yōu)先綠色雄安新機遇浮現(xiàn)
京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會委員、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院原院長李曉江4月7日在接受新華社采訪時說,雄安新區(qū)是一個站在歷史新起點、發(fā)展新基礎(chǔ)上的新區(qū),雄安新區(qū)的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注重時代的先進(jìn)性,體現(xiàn)新時期的規(guī)劃理念,體現(xiàn)中央城市工作會議對城市發(fā)展建設(shè)的新要求。
根據(jù)中央部署,雄安新區(qū)定位為“千年大計、國家大事”,規(guī)劃建設(shè)要有“世界眼光、標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點定位”。
李曉江說,雄安新區(qū)規(guī)劃首先要堅持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展。雄安新區(qū)地處京津冀大氣環(huán)境和水環(huán)境敏感地區(qū),緊鄰“華北之腎”白洋淀,新區(qū)開發(fā)建設(shè)必須以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提,全面實施生態(tài)、綠色發(fā)展戰(zhàn)略。要充分考慮白洋淀生態(tài)水域和當(dāng)?shù)乜v橫交錯的水網(wǎng)系統(tǒng)的藍(lán)色空間保護(hù),同時構(gòu)建陸域生態(tài)綠色空間體系,形成藍(lán)綠交織的生態(tài)體系,使新區(qū)的發(fā)展融于優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境之中,建設(shè)藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)型新區(qū)。
李曉江說,雄安新區(qū)的空間布局形式要為探索人口與經(jīng)濟密集地區(qū)的優(yōu)化開發(fā)模式作出示范。要擯棄形式主義的布局手法,采用組團式布局方案;要擯棄單純功能布局和寬馬路、大廣場,采用多功能混合,密路網(wǎng)、小街區(qū)的宜人生活空間組織。要從城市布局上防止“攤大餅”,克服“大城市病”,降低對生態(tài)環(huán)境的沖擊,提高新區(qū)發(fā)展的靈活度、應(yīng)變性。
李曉江說,雄安新區(qū)規(guī)劃要充分體現(xiàn)區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體的理念。在區(qū)域?qū)用嬉訌娕c北京、天津、石家莊、保定的協(xié)同發(fā)展,發(fā)揮各自的區(qū)域作用。在地區(qū)層面要加強與雄縣、安新、容城三地的協(xié)同發(fā)展,在城市布局、交通、服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施上高度協(xié)同融合,使雄安新區(qū)真正成為區(qū)域發(fā)展的新的增長極,踐行新型城鎮(zhèn)化的示范區(qū)。雄安新區(qū)規(guī)劃要重視公共服務(wù)發(fā)展,發(fā)揮新區(qū)為河北省公共服務(wù)“補短板”的作用。培育的公共服務(wù)功能,建設(shè)水平的教育、醫(yī)療等公共服務(wù)體系,發(fā)展區(qū)域型交通樞紐功能。
李曉江認(rèn)為,雄安新區(qū)規(guī)劃還要堅持多規(guī)融合,一張藍(lán)圖干到底。新區(qū)發(fā)展需要綜合考慮經(jīng)濟、社會、土地、生態(tài)、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)多方面的發(fā)展規(guī)劃,形成引導(dǎo)新區(qū)健康、持續(xù)發(fā)展的一張藍(lán)圖。要吸納機構(gòu)與人才參與,采納先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)。要建立統(tǒng)一的規(guī)劃建設(shè)管理體制和強有力的技術(shù)支撐體系,保障新區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)規(guī)劃有序?qū)嵤?br />
“未來,我們看到的雄安新區(qū)將是一個全新概念的國家新區(qū)和城市發(fā)展模式。”李曉江說,2000平方公里的地域范圍內(nèi)將形成以白洋淀為核心的優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境;形成以新區(qū)起步區(qū)、發(fā)展區(qū)和雄縣、安新、容城三個縣城構(gòu)成的布局科學(xué)、品質(zhì)優(yōu)良的組團式新區(qū);同時建設(shè)好經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美的廣大鄉(xiāng)村,保護(hù)好田園風(fēng)光。雄安新區(qū)將為中國新時期的城市發(fā)展和城鎮(zhèn)化走出一條全新的道路,成為國家乃至創(chuàng)新發(fā)展的成功范例。
華泰證券研報顯示,雄安帶動的關(guān)鍵詞很可能是“綠色發(fā)展”。雄安新區(qū)的重要作用,是建設(shè)綠色智慧新城,建成、綠色、現(xiàn)代、智慧城市。并起到示范作用,帶動河北省甚至華北地區(qū)其他城市成功轉(zhuǎn)型,擺脫原有的依靠傳統(tǒng)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展困局,解決當(dāng)前霧霾及環(huán)境治理的重要難題,從而為全國經(jīng)濟尋找動能轉(zhuǎn)換的突破口。
投資建議:
大氣:
1.監(jiān)測:先河環(huán)保(網(wǎng)格化監(jiān)測+配套源解析增厚利潤,16年表現(xiàn)亮眼,17年爆發(fā)態(tài)勢明顯;VOCs治理項目啟動);
2.煙氣治理:清新環(huán)境(脫硫脫硝超凈排放,監(jiān)管趨嚴(yán)帶來非電領(lǐng)域市場打開,估值提升)。
水環(huán)境:
1.流域治理:高能環(huán)境、中金環(huán)境、萬邦達(dá)。建議關(guān)注:北控、碧水源、博天、桑德、葛洲壩;
2.水質(zhì)提標(biāo):天壕環(huán)境、渤海股份、南方匯通、首創(chuàng)股份。建議關(guān)注:環(huán)能科技;
3.園林綠化:棕櫚股份、東方園林、鐵漢生態(tài)。
原標(biāo)題:史上大規(guī)模大氣污染防治督查風(fēng)起 雄安新機遇浮現(xiàn)