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【中國環(huán)保在線 固廢處理】隨著危廢處理政策的完善和監(jiān)管的趨嚴，市場聞風而動進入了加速發(fā)展階段，千億級危廢市場藍海不斷擴容。然而，如此大好形勢下，行業(yè)整體呈現(xiàn)“散、小、弱”的特點，發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，打造健康理性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，仍需打破資質(zhì)、技術、資金和管理多重壁壘。
千億級危廢市場冷思考：產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈仍遇多重掣肘
根據(jù)2016年8月1日正式實施的《國家危險廢物名錄》，我國共有46大類479種危廢；根據(jù)《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》，2015年我國危險廢物統(tǒng)計的產(chǎn)生量達3976萬噸，除卻危險廢物的非法處置量以及漏報瞞報情況，因此實際產(chǎn)生量遠高于統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
近幾年，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，危廢發(fā)生量也不時提升，危險廢棄物處理問題受到了的關注。作為具有一種或多種危險特性的廢棄物，其腐蝕性、有毒性、傳染性等不確定因素都將可能對環(huán)境甚至是人體造成危害。因此，國家從政策標準入手控制危廢排放源，市場聞風而動也進入了加速發(fā)展階段。
政策加碼，千億級藍海涌現(xiàn)
2010-2016年，一系列環(huán)保政策的出臺，帶動危廢處理行業(yè)迎來發(fā)展良機。
2010年，《固體廢物進口管理辦法出臺》；
2012年，《“十二五”危險廢物污染防治規(guī)劃》頒布；
2013年，《危險廢物污染防治技術政策》落地；
2015年，國家修正《固體廢物污染環(huán)境防治法》……
此外，2016發(fā)布的《國家危險廢物名錄》(2016版)將危險廢物由49個大類別400種危險廢物調(diào)整為46大類別479種(362種來自原名錄，新增117種)，加強動態(tài)監(jiān)管，危險廢物管制將更加規(guī)范化、嚴格化、精細化。
多重利好政策陸續(xù)出臺，危廢處理行業(yè)步入“黃金時代”，行業(yè)發(fā)展高景氣度有望延續(xù)。據(jù)遠卓分析預計，危廢產(chǎn)生量將按復合年增長率10.5%由2017年的 4990 萬噸增加至2021年的7440萬噸，未來三年危廢處理市場空間將達2000億元。
如此大好形勢，目前危廢市場格局、處置現(xiàn)狀如何呢？
產(chǎn)生量高，行業(yè)呈現(xiàn)“散、小、弱”
數(shù)據(jù)顯示，2016我國工業(yè)危廢產(chǎn)生量近5000萬噸，但據(jù)環(huán)保部固廢與化學品管理中心估算，2016年實際產(chǎn)生量超過1億噸，遠超官方統(tǒng)計數(shù)字。
另據(jù)《2016年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報》顯示，2011到2015年間，年全國危險廢物的排放量由3431.22萬噸上升到3976.40萬噸。預計到2019年，我國危險廢物排放量將突破5000萬噸。
隨著危險廢物產(chǎn)生量的不斷增長，參與到危廢處理行業(yè)的公司越來越多。然而，業(yè)內(nèi)統(tǒng)計，目前市占率不到10%，危廢處理行業(yè)整體呈現(xiàn)“散、小、弱”的特點：市場集中度較低，市場較為分散，大局部企業(yè)處置才能較低，而且沒有危廢填埋廠這一類危廢處置終端資源。
危廢處理千億市場涌現(xiàn)，行業(yè)參與者眾多，但整體規(guī)模和生產(chǎn)能力偏小，大部分企業(yè)技術、資金、研發(fā)能力弱，處理資質(zhì)單一。2015年全國危險廢物經(jīng)營單位核準經(jīng)營規(guī)模達5263萬噸/年，但實際經(jīng)營規(guī)模僅1536萬噸/年，這也意味著危廢經(jīng)營單位設施符合率嚴重不足。
由E20環(huán)境平臺和東江環(huán)保聯(lián)合發(fā)布的《危險廢物處理市場分析報告(2017版)》認為，我國危廢行業(yè)目前處于初期階段，管理體系尚不夠健全，統(tǒng)計數(shù)據(jù)與企業(yè)管理仍需進一步完善，可以說，危廢行業(yè)處于“家底未摸清”狀態(tài)。
發(fā)展前景思考：機遇與挑戰(zhàn)并存
如今，環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體處于快速發(fā)展階段，作為固廢范疇的一個重要分支，危廢處置市場前景普遍被看好，正逐漸成為“香餑餑”。截至目前，已有14家上市公司先后跨界布局危廢處理領域。
高盈利引得資本、跨界者紛紛進入，跑馬圈地搶占市場，局部整合并購動作頻發(fā)。然而我們需要清醒地認識到：危廢行業(yè)機遇與挑戰(zhàn)并存。由于危險廢物本身的高危性和復雜性，危險廢物處理處置行業(yè)在資質(zhì)、技術、資金和管理等方面存在較高的進入壁壘。
業(yè)內(nèi)建議，危廢處理企業(yè)應抓住當前市場機遇，通過項目建設、技術研發(fā)、股權投資等合作方式，在專業(yè)技術、管理模式、資本、市場等方面形成優(yōu)勢互補，進一步提高危廢處理的效率和透明度，從而提升行業(yè)的公平性、有效性、協(xié)同性。
