【中國(guó)環(huán)保在線 政策法規(guī)】近日，廣東省環(huán)保廳印發(fā)《關(guān)于廣東省重金屬污染綜合防治“十三五”規(guī)劃》，在總結(jié)“十二五”期間的經(jīng)驗(yàn)和不足，繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施重金屬污染防治分區(qū)防控策略，強(qiáng)化源頭防控，優(yōu)化行業(yè)布局。具體政策原文如下。
 

　　廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)廣東省重金屬污染綜合防治“十三五”規(guī)劃的通知

 

　　各地級(jí)以上市人民政府，順德區(qū)人民政府，省政府有關(guān)部門：
 

　　經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于廣東省重金屬污染綜合防治“十三五”規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
 

　　附件：廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于廣東省重金屬污染綜合防治“十三五”規(guī)劃
 

　　廣東省環(huán)境保護(hù)廳

 

　　2017年7月14日

 

　　附件
 

　　廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于廣東省重金屬污染綜合防治“十三五”規(guī)劃
 

　　一、“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估
 

　　(一)規(guī)劃實(shí)施總體情況。
 

　　我省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃實(shí)施取得良好成效，全省涉重行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)，污染源綜合防治水平顯著提高，汕頭貴嶼等一些突出歷史問題環(huán)境綜合整治取得明顯成效，重金屬污染防治監(jiān)測(cè)監(jiān)管和預(yù)警能力不斷加強(qiáng)，重金屬環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范水平明顯提高。從環(huán)境質(zhì)量狀況來看，2015年全省城市集中式地表飲用水水源重點(diǎn)重金屬污染物達(dá)標(biāo)率為100%；地表水國(guó)控?cái)嗝嬷攸c(diǎn)重金屬污染物達(dá)標(biāo)率為100%，比2012年提高10個(gè)百分點(diǎn)；全省重點(diǎn)區(qū)域水環(huán)境監(jiān)測(cè)斷面主要防控重點(diǎn)重金屬污染物達(dá)標(biāo)率為98.5%，比2012年提高4個(gè)百分點(diǎn)；重點(diǎn)區(qū)域大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位主要防控重點(diǎn)重金屬污染物達(dá)標(biāo)率為100%，與2012年持平。主要重金屬污染物減排方面，2015年全省五種重點(diǎn)重金屬污染物(鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷)排放總量比2007年下降23.3%，其中，鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷排放量分別下降28.3%、20.4%、22.2%、17.9%和28.5%，超額完成國(guó)家下達(dá)的“十二五”減排任務(wù)。
 

　　表1 “十二五”規(guī)劃主要目標(biāo)完成情況

　　(二)主要經(jīng)驗(yàn)與做法。
 

　　省委、省政府高度重視重金屬污染綜合防治工作，以加快解決危害群眾健康和影響生態(tài)環(huán)境的重金屬環(huán)境污染問題為突破口，大力推動(dòng)涉重金屬行業(yè)綠色發(fā)展，“十二五”期間，全省涉重金屬行業(yè)在“控新治舊”、保持有序發(fā)展的同時(shí)，部分區(qū)域重金屬污染環(huán)境質(zhì)量明顯改善，涉重金屬突發(fā)環(huán)境污染事故得到有效遏制。主要經(jīng)驗(yàn)做法有：
 

　　1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，重金屬污染防治工作機(jī)制不斷健全。
 

　　省委、省政府高度重視重金屬污染綜合防治工作，統(tǒng)籌部署各項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)對(duì)重金屬污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省環(huán)境保護(hù)廳專門成立了重金屬污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，配置專職工作人員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作；各地級(jí)以上市也建立了相應(yīng)的重金屬污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制，健全相關(guān)工作制度，形成了政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)和緊密合作的重金屬污染防治機(jī)制，為深入推進(jìn)重金屬污染防治工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
 

　　2.強(qiáng)化考核督辦，一批突出歷史環(huán)境問題解決取得重大進(jìn)展。
 

　　每年組織召開全省重金屬污染防治工作會(huì)議，明確重金屬污染防治工作目標(biāo)和分年度行動(dòng)計(jì)劃，督促各地積極推進(jìn)重金屬污染物減排。強(qiáng)化評(píng)估考核，省環(huán)境保護(hù)廳印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃實(shí)施考核工作的通知》，明確對(duì)各地級(jí)以上市規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果與廣東省環(huán)保責(zé)任考核指標(biāo)體系相銜接，對(duì)工作不力、進(jìn)度滯后的市、縣(區(qū))及單位予以通報(bào)批評(píng)。根據(jù)《廣東省重點(diǎn)環(huán)境問題掛牌督辦管理暫行辦法》，對(duì)重金屬污染問題突出的地區(qū)掛牌督辦，督促各有關(guān)政府和企業(yè)按照督辦要求積極進(jìn)行整改，對(duì)未完成督辦任務(wù)的地級(jí)以上市政府進(jìn)行約談，切實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。通過層層立軍令狀、落實(shí)環(huán)保責(zé)任、定期督辦，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)汕頭貴嶼、清遠(yuǎn)龍?zhí)僚c石角環(huán)境污染綜合整治工作，加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中作業(yè)、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)和園區(qū)化管理，初步建立了“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一治污、統(tǒng)一監(jiān)管”的管理模式，從根本上杜絕了家庭作坊式的拆解行為，分散式污染源得到有效控制，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善；加強(qiáng)對(duì)大寶山礦區(qū)及周邊地區(qū)環(huán)境問題整治，成立了以分管副省長(zhǎng)為組長(zhǎng)的大寶山礦區(qū)及周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治督導(dǎo)小組，通過控源截污、環(huán)境監(jiān)管、飲用水保護(hù)和飲水工程、水土保持、生態(tài)修復(fù)、打擊非法開采和區(qū)域預(yù)警體系建設(shè)等方面工作，推進(jìn)區(qū)域環(huán)境綜合整治，逐步有效解決沉疴積弊多年的歷史突出環(huán)境問題。