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【中國(guó)環(huán)保在線 固廢處理】塑料購(gòu)物袋對(duì)群眾日常生活的便利性不言而喻，日常生活中，人們往往會(huì)選擇花幾毛錢買個(gè)塑料袋。為遏制塑料白色污染，“限塑令”早在2007年就已出臺(tái)。如今，曾被寄予厚望的“限塑令”已實(shí)行近十年，但似乎并未取得預(yù)想中的效果。緣何“限塑令”難行？如何破解困局值得各方思考。
十年推廣緣何令難行？ 限塑之路有待各方思考
十年前，“白色污染”遍布全國(guó)，曾引起強(qiáng)烈關(guān)注。在各方推動(dòng)下，國(guó)家出臺(tái)“限塑令”，使出“標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)”和“有償使用”兩個(gè)大招；十年后，部分超市、市場(chǎng)仍免費(fèi)提供塑料袋，收效甚微。此外，近些年，塑料制品的需求呈現(xiàn)出抬頭趨勢(shì)，“限塑令”再度面臨喜憂尷尬。
塑料制品依舊我行我“塑”
2007年12月31日，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋的通知》印發(fā)，并于2008年6月1日正式執(zhí)行，明確規(guī)定全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋，在超市、商場(chǎng)等地實(shí)行有償使用制度。
然而，從實(shí)際效果來(lái)看，曾被寄予厚望的“限塑令”似乎并未取得預(yù)想中的效果。隨著時(shí)間推移，免費(fèi)的塑料購(gòu)物袋悄然回歸，而原本停產(chǎn)的企業(yè)有80%都恢復(fù)了生產(chǎn)，行走在大小超市、市場(chǎng)，各種尺寸、五顏六色的塑料袋依然大行其道。
另外，根據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》消息，多地調(diào)查顯示，塑料制品的使用量不降反增，甚至在一些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，所有攤位都會(huì)免費(fèi)向顧客提供塑料袋。值得注意的是，超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已成為塑料制品的“重災(zāi)區(qū)”。
據(jù)《中國(guó)塑料制品行業(yè)產(chǎn)銷需求與投資預(yù)測(cè)分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，2017年1~5月我國(guó)塑料制品累計(jì)產(chǎn)量3047萬(wàn)噸，累計(jì)增長(zhǎng)3.8%。
“限塑令”難行的主要因素
“限塑令”不僅在超市和市場(chǎng)幾近形同虛設(shè)，隨著外賣及快遞業(yè)迅猛發(fā)展，承擔(dān)大部分包裝功能的“塑料”迅速成為“香餑餑”，成了擺在“限塑令”面前的新難題。那么，“限塑令”的名存實(shí)亡，究竟有哪些原因呢？
事實(shí)上，我們可以輕易地找到N個(gè)理由來(lái)解釋這一切。有人說(shuō)，塑料購(gòu)物袋方便、實(shí)用、廉價(jià)。有人說(shuō)，塑料袋的售價(jià)通常只有幾毛錢，對(duì)其消費(fèi)零碎分散于一次次的購(gòu)物行為之中，并沒(méi)有產(chǎn)生足夠的“花錢痛感”。也有人說(shuō)，由于環(huán)保意識(shí)的缺乏，絕大部分都尚未培養(yǎng)起自帶購(gòu)物袋的習(xí)慣。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授朱毅表示，“限塑令”在執(zhí)行過(guò)程中遇到的大難點(diǎn)是替代品環(huán)保購(gòu)物袋價(jià)格太高，消費(fèi)者難以承受，并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
除此之外，環(huán)保理念宣傳不到位，監(jiān)管部門監(jiān)管不到位、主體責(zé)任不清，缺乏相關(guān)制度法律保障等均是“限塑令”推廣難的重要原因。
疏堵結(jié)合破解“令難行”尷尬
如何減少“白色污染”，讓“限塑令”發(fā)揮其應(yīng)有的作用，任重而道遠(yuǎn)。針對(duì)目前的現(xiàn)狀，對(duì)塑料制品好的處理方式，一是加強(qiáng)回收，二是推廣可降解材料或塑料袋替代品。
其次，培養(yǎng)環(huán)保意識(shí)，改變消費(fèi)習(xí)慣。從超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)抓起，倡導(dǎo)責(zé)任意識(shí)，用減量化落實(shí)“限塑令”；建立宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持長(zhǎng)抓不懈，讓“限塑令”走進(jìn)家庭，化為每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。
當(dāng)然，“限塑”應(yīng)該從源頭抓起，不僅要限用，也要限售、限產(chǎn)。避免塑料袋源源不斷地流入市場(chǎng)，更要嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)超薄塑料袋的黑作坊，嚴(yán)控批發(fā)、零售、消費(fèi)等環(huán)節(jié)，完善塑料袋銷售使用和回收的全鏈條制度設(shè)計(jì)，將“限塑令”貫穿全過(guò)程。
