【中國環(huán)保在線 領導之聲】12月9-10日，“2017中國環(huán)保上市公司峰會”在廣東肇慶召開，國家發(fā)展改革委環(huán)資司副巡視員馮良出席峰會開幕式并致辭。他表示，環(huán)保產業(yè)是促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的重要抓手，是補齊資源環(huán)境短板的有力支撐；目前，環(huán)保產業(yè)正迎來高速發(fā)展的機遇期、黃金期，主要呈現出三大特征。

 國家發(fā)展改革委環(huán)資司副巡視員馮良（圖片來源：全聯環(huán)境商會）
 

　　12月9-10日，由全國工商聯環(huán)境商會主辦，以“學習貫徹十九大精神：鍛造產業(yè)利劍 護衛(wèi)美麗中國”為主題的“2017中國環(huán)保上市公司峰會”在廣東肇慶召開。
 

　　國家發(fā)展改革委環(huán)資司副巡視員馮良出席峰會開幕式并致辭。
 

　　尊敬的各位領導、各位專家、環(huán)保界的各位同仁：
 

　　大家上午好！
 

　　很高興應邀參加2017年環(huán)保上市公司峰會。藉此向峰會的召開表示熱烈祝賀，向關注、支持和推動我國環(huán)保事業(yè)的各界人士表示誠摯的問候和衷心的感謝！
 

　　環(huán)保產業(yè)是促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的重要抓手，是補齊資源環(huán)境短板的有力支撐、是實現新舊動能轉化的重大舉措，是生態(tài)文明建設同經濟建設重要的結合點、發(fā)力點，意義十分重大。近年來，隨著生態(tài)文明建設的持續(xù)深入，環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大，國內環(huán)保需求不斷激活，市場規(guī)模持續(xù)擴大。在一帶一路倡議、產能合作的大背景下，“綠色中國制造”在市場也受到青睞，環(huán)保產業(yè)的海外份額也在不斷擴張。應該說，環(huán)保產業(yè)正迎來高速發(fā)展的機遇期、黃金期，主要呈現出三大特征：
 

　　一是環(huán)保產業(yè)處在發(fā)展的風口，政策推動力度。黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設納入“五位一體”總體布局，把綠色發(fā)展作為新發(fā)展理念的重要內容，謀劃了一系列根本性、長遠性、開創(chuàng)性工作，生態(tài)文明制度體系初步建立，全黨全國貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性顯著增強，忽視生態(tài)環(huán)境保護的狀況明顯改變。黨的十九大進一步指出，要通過推進綠色發(fā)展，著力解決突出環(huán)境問題，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制等方式，建設美麗中國，提供更多生態(tài)產品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。我國發(fā)展已經進入新時代，十九大報告中對新時代基本矛盾的判斷、新發(fā)展理念的提出、新目標的設定，都充分體現了以同志為核心的黨中央加強生態(tài)文明建設的意志和決心，也預示著環(huán)保產業(yè)將迎來的機遇。對地方政府的生態(tài)文明建設目標評價考核、氣水土污染治理攻堅的部署、環(huán)保執(zhí)法利劍的高懸、約束性指標的倒逼，都為環(huán)保產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了很好的改革環(huán)境。下一步，我們還將出臺推進綠色產業(yè)發(fā)展的相關政策，完善財政、稅收、價格、金融、投資等支持政策，構建更加有利于經濟綠色發(fā)展的市場環(huán)境。
 

　　二是環(huán)保產業(yè)駛上發(fā)展的快車道，規(guī)模質量顯著提升。據全國工商聯環(huán)境商會統(tǒng)計，2017年上半年，深滬股市有33家環(huán)保上市公司凈利潤過億元。節(jié)能環(huán)保產業(yè)已經連續(xù)五年增速保持在15%左右;技術裝備水平顯著提升，我國膜生物反應器、高壓壓濾機、等環(huán)保裝備技術水平已達到水平，除塵脫硫、城鎮(zhèn)污水處理等裝備供給能力，廢棄物利用產品附加值不斷提高，呈現高值化、精細化特征;服務模式不斷創(chuàng)新，合同能源、合同節(jié)水服務能力提升明顯，第三方污染治理試點進展順利，小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等環(huán)境綜合托管積極推進，PPP等合作方式在探索中不斷成熟;影響力不斷提升，一些企業(yè)走出，為各國提供了包括污水垃圾等城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設、鋼鐵水泥工藝流程優(yōu)化、新型清潔燃煤電廠等一系列環(huán)項目建設和服務，受到了上的普遍贊譽。我們國家的環(huán)保產業(yè)經過近三十年的發(fā)展，“多而弱”、“小而散”的狀態(tài)正在快速改變，行業(yè)內并購案例和金額不斷增加，一批綜合實力強、管理水平先進、具有市場帶動能力的和產業(yè)集團正在脫穎而出。
 

　　三是環(huán)保產業(yè)進入發(fā)展的轉型期，技術創(chuàng)新成為核心動力。十九大深刻指出，要構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系，壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè)、清潔生產產業(yè)、清潔能源產業(yè)。從產業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律看，在產業(yè)發(fā)展的初期，企業(yè)間的競爭主要是資金、價格的比拼，比的是“野蠻生長”。但隨著產業(yè)的發(fā)展升級，企業(yè)之間的競爭將更加表現為技術競爭、人才競爭、服務競爭。當前，環(huán)保產業(yè)正處在一個發(fā)展蛻變期，企業(yè)要在新的競爭環(huán)境中脫穎而出，必須將技術創(chuàng)新作為核心動力，加大對重點共性技術和應用技術的投入力度，同時更加注重與科研機構、大專院校等的技術合作，加快產學研結合。要加速科技成果轉化，推進產業(yè)技術裝備的化、成套化、智能化，降低核心技術和關鍵零部件對外依存度。要突出重點、有的放矢，以大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治、城鎮(zhèn)生活垃圾和危險廢物處理處置、噪聲和振動控制、環(huán)境大數據等突出短板為重點，提升技術自主性和適用性，為我國自主環(huán)保技術設備的大規(guī)模生產和使用提供技術基礎。要推進環(huán)保領域人才、創(chuàng)新團隊、工程應用人才等培養(yǎng)，盡快培養(yǎng)一直素質優(yōu)良、專業(yè)過硬的環(huán)保人才團隊。
 

　　女士們、先生們，環(huán)保產業(yè)既是培育發(fā)展新動能、提升綠色競爭力的重大舉措，也是補齊資源環(huán)境短板、改善生態(tài)環(huán)境質量的重要支撐，意義重大，影響深遠。今天在座的，很多是環(huán)保上市公司的，是環(huán)保市場的弄潮兒，希望大家繼續(xù)奮勇前行，通過技術創(chuàng)新、服務創(chuàng)新進一步提高行業(yè)供給水平，共同抵制不正當競爭，建立合作共贏的產業(yè)互動平臺，營造統(tǒng)一開放、競爭充分、規(guī)范有序的市場環(huán)境。按照國務院要求，國家發(fā)改委將牽頭研究節(jié)能環(huán)保產業(yè)、清潔生產產業(yè)、清潔能源產業(yè)的發(fā)展情況，比對發(fā)展經驗和態(tài)勢，提出壯大產業(yè)的措施建議并向國務院匯報。希望在這一過程中，廣大企業(yè)、專家積極建言獻策，奔著問題去，向著目標走，多提開拓性、針對性強的意見。
 

　　這里也要再次感謝全聯環(huán)境商會，一直以來商會有效發(fā)揮政府與行業(yè)之間的橋梁和紐帶方面做了大量工作，對行業(yè)發(fā)展起到了積極作用，希望協(xié)會進一步再接再厲，更好促進企業(yè)間互動互助，及時向政府及其相關部門反映行業(yè)訴求，更好服務我國環(huán)保市場發(fā)展。也希望大家通過峰會這一平臺，互相學習、充分交流，相互借鑒有效做法和成功經驗，繼續(xù)為推進生態(tài)文明建設、建設美麗中國做出不懈努力。
 

　　后，再次祝愿本屆峰會圓滿成功。
 

　　原標題：發(fā)改委環(huán)資司副巡視員馮良：環(huán)保產業(yè)是促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的重要抓手