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【中國環(huán)保在線 政策法規(guī)】國家發(fā)改委和國家海洋局近日聯(lián)合印發(fā)《海島海水淡化工程實施方案》，旨在推動海水淡化規(guī)?；瘧?yīng)用，引導(dǎo)海水利用快速健康發(fā)展。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，海水淡化可視為多方位保障我國水安全的“開源”之策。其中，部分海水淡化技術(shù)也是循環(huán)協(xié)同資源化利用的重要組成部分，值得大力推廣。
海水淡化再迎利好政策 從九方面紓解海島用水難題
國家發(fā)改委、國家海洋局近日聯(lián)合印發(fā)的《海島海水淡化工程實施方案》提出，到2020年，有效緩解海島居民用水問題，改善人居環(huán)境，使海水淡化成為嚴(yán)重缺水海島地區(qū)主要供水方式之一，基本滿足海島不斷提升的生活、生產(chǎn)用水需求。
據(jù)悉，我國489個面積大于500平方米的有居民海島中，一半以上靠管道引水和船舶運(yùn)水保障用水，200余個海島無本島淡水儲存及供應(yīng)設(shè)施，部分海島地下水超采嚴(yán)重，導(dǎo)致海水倒灌、水質(zhì)嚴(yán)重惡化。該方案的出臺旨在深入貫徹黨的十九大和系列重要講話精神，準(zhǔn)確把握治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，解決海島居民用水難等問題。
方案確定了總體目標(biāo)和工程目標(biāo)?？傮w目標(biāo)是，到2020年，有效緩解海島居民用水問題，改善人居環(huán)境。海水淡化成為嚴(yán)重缺水海島地區(qū)主要供水方式之一，海島水資源利用效率穩(wěn)步提高；海水淡化水基本滿足海島不斷提升的生活、生產(chǎn)用水需求，有力保障海島經(jīng)濟(jì)、社會、國防的可持續(xù)發(fā)展。海水淡化技術(shù)在海島普遍推廣應(yīng)用，關(guān)鍵部件和原材料逐步實現(xiàn)國產(chǎn)化，海島海水淡化工程裝備國產(chǎn)化率達(dá)到一半以上；海水淡化工程與可再生能源的耦合效率顯著提高，海島海水淡化建設(shè)、運(yùn)營及管理市場化機(jī)制逐步完善。工程目標(biāo)為在遼寧、山東、青島、浙江、福建、海南等沿海省市，力爭通過3年～5年時間，重點(diǎn)推進(jìn)100個左右海島的海水淡化工程建設(shè)及升級改造，初步規(guī)劃總規(guī)模達(dá)到每日60萬噸左右。
方案明確了9項重點(diǎn)任務(wù)，一是結(jié)合發(fā)展需求開展水資源論證，避免急用急建、重復(fù)建設(shè)。二是統(tǒng)籌規(guī)劃島嶼整體供水和排水，鼓勵濃鹽水綜合利用。三是合理選擇海水淡化技術(shù)工藝路線，逐步提高裝備國產(chǎn)化率。四是推進(jìn)海島大中型海水淡化工程建設(shè)，逐步提高海島海水淡化水的市政供水比例。五是實施海島小型海水淡化工程建設(shè)，到2020年，力爭新增海水淡化規(guī)模1萬噸/日左右。六是加強(qiáng)海島海水淡化裝置升級改造，到2020年，力爭完成5個～10個海島的海水淡化技術(shù)升級改造工程。七是同步推進(jìn)海水淡化配套工程建設(shè)，確保海水淡化主體工程建成后的穩(wěn)定運(yùn)營和并管并網(wǎng)。八是加強(qiáng)海水淡化裝置運(yùn)營監(jiān)測監(jiān)管，保護(hù)海島周邊海域生態(tài)環(huán)境。九是健全資金投入和市場化運(yùn)作機(jī)制，創(chuàng)新海水淡化供水市場化模式。
根據(jù)方案，國家海洋局和國家發(fā)改委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)海島海水淡化工程實施，組織推進(jìn)《海島海水淡化工程實施方案》中各項重點(diǎn)任務(wù)和工程。地方發(fā)展改革部門和海洋行政管理部門牽頭編制各省市海水淡化工程實施方案，強(qiáng)化責(zé)任主體意識，積極落實工程目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)。
國家海洋局將會同國家發(fā)改委，加大中央預(yù)算內(nèi)投資、十三五海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范資金等對海島海水淡化項目的支持力度。不斷完善投融資渠道，落實已經(jīng)出臺的海水淡化稅收優(yōu)惠政策。加強(qiáng)海水淡化科普宣傳，強(qiáng)化海水淡化民生工程意識。
原標(biāo)題：國家發(fā)改委、國家海洋局聯(lián)合印發(fā)《海島海水淡化工程實施方案》
