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【中國(guó)環(huán)保在線 污水處理】在全面推行河長(zhǎng)制基礎(chǔ)上，針對(duì)湖泊自身特點(diǎn)和突出問(wèn)題，湖長(zhǎng)制又出臺(tái)了。根據(jù)要求，全國(guó)各地將在年底前全面建成湖長(zhǎng)制。在近期的地方兩會(huì)上，湖長(zhǎng)制也成為一大關(guān)鍵詞，相關(guān)部署工作正逐步推開(kāi)。
繼河流之后，湖泊也要有湖長(zhǎng)了。2018年1月4日，“河長(zhǎng)制”推出一年后，中辦、國(guó)辦又印發(fā)《關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，要求各地在2018年年底前全面建成湖長(zhǎng)制。
有了河長(zhǎng)，為什么還需要湖長(zhǎng)？水利部副部長(zhǎng)周學(xué)文表示，河湖的關(guān)系復(fù)雜，一個(gè)湖泊往往有多條河流流入，部分湖庫(kù)塘還存在水環(huán)境污染、水資源保護(hù)缺失等現(xiàn)象，因此有必要為湖泊專門(mén)量身定做湖長(zhǎng)制。
國(guó)家在全面推行河長(zhǎng)制基礎(chǔ)上，針對(duì)湖泊自身特點(diǎn)和突出問(wèn)題，提出實(shí)施湖長(zhǎng)制，充分彰顯了湖泊生態(tài)保護(hù)在生態(tài)文明建設(shè)中的緊迫性與重要性。而且，不管是“河長(zhǎng)制”亦或是剛出臺(tái)的“湖長(zhǎng)制”，其目的就是要河湖有人管、管得住、管得好，維護(hù)好河湖的健康生命，呵護(hù)一江碧水。
為進(jìn)一步加強(qiáng)湖泊管理保護(hù)工作，根據(jù)《意見(jiàn)》要求，各地需嚴(yán)格湖泊水域空間管控、強(qiáng)化湖泊岸線管理保護(hù)、加強(qiáng)湖泊水資源保護(hù)和水污染防治、加大湖泊水環(huán)境綜合整治力度、開(kāi)展湖泊生態(tài)治理與修復(fù)、健全湖泊執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍表示，湖長(zhǎng)制實(shí)質(zhì)上是一種責(zé)任制，其為重要的作用就是強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任和監(jiān)督，達(dá)到更好保護(hù)湖泊及生態(tài)，加大污染治理力度的效果。
1月26日，水利部、財(cái)政部等十部委聯(lián)合召開(kāi)視頻會(huì)議，通報(bào)全面推行河長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況，部署進(jìn)一步實(shí)施湖長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。根據(jù)水利部部長(zhǎng)陳雷介紹，全國(guó)已明確省市縣鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)32萬(wàn)多名。當(dāng)然，在推進(jìn)湖長(zhǎng)制的過(guò)程中，關(guān)鍵還需要統(tǒng)籌抓好河長(zhǎng)制與湖長(zhǎng)制對(duì)接實(shí)施工作。
近期，全國(guó)各地省級(jí)兩會(huì)密集召開(kāi)。通過(guò)梳理地方兩會(huì)政府工作報(bào)告發(fā)現(xiàn)，今年，治理環(huán)境污染依然是各地的重要議題。除了大氣污染治理，水污染治理也被多地列入今年的重點(diǎn)工作，其中全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”和“湖長(zhǎng)制”成為不少地方政府工作報(bào)告中的關(guān)鍵詞。
目前，各地都在深入落實(shí)河長(zhǎng)制，加快推進(jìn)湖長(zhǎng)制，并作出系統(tǒng)全面的部署。如：內(nèi)蒙古將建立河湖名錄；安徽淮南市上線運(yùn)行河(湖)長(zhǎng)制信息化管理系統(tǒng)；山西明確，全面落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，“一河一湖一策”推進(jìn)全流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)；廣東將把河長(zhǎng)體系延伸到村(居)直至村民小組，實(shí)現(xiàn)從江河湖庫(kù)到溝渠溪塘等小微水體管護(hù)的全覆蓋，推動(dòng)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作往深里走、往實(shí)里抓……
同廣東省的做法類(lèi)似，武漢也致力于將“河湖長(zhǎng)”體系全面延伸至村級(jí)。媒體報(bào)道，武漢將動(dòng)態(tài)完善并及時(shí)公布各級(jí)河湖長(zhǎng)，把河湖長(zhǎng)體系延伸至村(社區(qū))一級(jí)，實(shí)現(xiàn)四級(jí)河湖長(zhǎng)體系全覆蓋，推進(jìn)河湖網(wǎng)格化、智慧化管護(hù)。
值得注意的是，在實(shí)施湖長(zhǎng)制的過(guò)程中，協(xié)同共治是重要途徑。湖長(zhǎng)制，不是湖長(zhǎng)一個(gè)人去治，而是要樹(shù)立一盤(pán)棋觀念，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合。“統(tǒng)一管”更要“管得好”，湖長(zhǎng)制才能實(shí)現(xiàn)“湖長(zhǎng)治”。
