【中國(guó)環(huán)保在線 政策法規(guī)】為進(jìn)一步加快全省城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè),貴州將結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀、發(fā)展需求和排水分區(qū),合理規(guī)劃建設(shè)生活污水處理設(shè)施。貴州省政府辦公廳近日印發(fā)的《貴州省城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案(2018—2020年)》明確提出,未來(lái)三年內(nèi),全省城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施將實(shí)現(xiàn)全覆蓋,生活污水處理率設(shè)市城市超過(guò)90%,市級(jí)城市建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理。
近日,貴州省政府辦公廳印發(fā)《貴州省城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案(2018—2020年)》,旨在進(jìn)一步加快全省城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè),完善污水收集管網(wǎng),提升污水處理能力,加強(qiáng)污泥無(wú)害化處理處置和污水再生利用,減少生活污水污染物排放。
具體詳情如下:
省政府辦公廳印發(fā)《貴州省城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案(2018—2020年)》
為進(jìn)一步加快全省城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè),完善污水收集管網(wǎng),提升污水處理能力,加強(qiáng)污泥無(wú)害化處理處置和污水再生利用,減少生活污水污染物排放,依據(jù)《貴州省城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》《貴州省“十三五”城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》和相關(guān)工作要求,經(jīng)省人民政府同意,省政府辦公廳近日印發(fā)《貴州省城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案(2018—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)?!斗桨浮分饕獌?nèi)容如下:
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,尊重并順應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律,以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,加快推動(dòng)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè);堅(jiān)持“以城帶鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)打捆、整縣推進(jìn)、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,在污水處理領(lǐng)域全面實(shí)施政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,加快推進(jìn)廠網(wǎng)建設(shè)一體、建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體的城鎮(zhèn)生活污水處理建設(shè)運(yùn)營(yíng)方式,促進(jìn)全省城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效,切實(shí)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),推動(dòng)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)。
從2018年起,用三年時(shí)間,以解決城鎮(zhèn)生活污水處理能力不平衡不充分問(wèn)題為導(dǎo)向,補(bǔ)短板、提質(zhì)量、增效率,因地制宜進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè),著力提高設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理水平,全面提升污水收集和處理效率。到2020年底,全省城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋,設(shè)市城市、縣城污水處理能力達(dá)374.5萬(wàn)立方米/日,生活污水處理率設(shè)市城市達(dá)95%(市級(jí)城市建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)全收集、全處理)、縣城達(dá)85%、建制鎮(zhèn)達(dá)50%;污泥無(wú)害化處理處置率市級(jí)城市達(dá)90%、其他設(shè)市城市達(dá)75%,縣城力爭(zhēng)達(dá)60%。
(二)年度目標(biāo)。
2018年,全省設(shè)市城市、縣城新增污水處理能力18.2萬(wàn)立方米/日,建設(shè)改造污水收集管網(wǎng)900公里,新增污泥無(wú)害化處理能力120噸/日;設(shè)市城市啟動(dòng)污水處理監(jiān)測(cè)站籌建工作;建設(shè)153個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,建設(shè)改造配套管網(wǎng)245公里。
2019年,全省設(shè)市城市、縣城新增污水處理能力26萬(wàn)立方米/日,建設(shè)改造污水收集管網(wǎng)1000公里,新增污泥無(wú)害化處理能力160噸/日;貴陽(yáng)市、遵義市建成污水處理監(jiān)測(cè)站;建設(shè)176個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,建設(shè)改造配套管網(wǎng)355公里。
2020年,全省設(shè)市城市、縣城新增污水處理能力11.5萬(wàn)立方米/日,建設(shè)改造污水收集管網(wǎng)900公里,新增污泥無(wú)害化處理能力250噸/日;設(shè)市城市全部建成污水處理監(jiān)測(cè)站;建設(shè)132個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,建設(shè)改造配套管網(wǎng)270公里。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)因地制宜,加快建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀、發(fā)展需求和排水分區(qū),合理規(guī)劃建設(shè)生活污水處理設(shè)施。堅(jiān)持科學(xué)、經(jīng)濟(jì)和有利于水資源循環(huán)利用的原則,“宜集中則集中、宜分散就分散”布局污水處理設(shè)施。選用成熟、可靠的污水處理工藝,不盲目追求新工藝、新技術(shù)。用三年時(shí)間,全省設(shè)市城市、縣城新增污水處理能力55.7萬(wàn)立方米/日,建設(shè)461個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。
(二)廠網(wǎng)協(xié)調(diào),大力完善污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)。開(kāi)展城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)普查,摸清管網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀。根據(jù)城市總體規(guī)劃或污水設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,編制污水管網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案,統(tǒng)籌推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)改造,完善收集管網(wǎng)系統(tǒng)。重點(diǎn)針對(duì)現(xiàn)有污水處理設(shè)施進(jìn)水水量、水質(zhì)低于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的情況,對(duì)污水處理設(shè)施服務(wù)區(qū)域內(nèi)的收集管道查漏補(bǔ)缺,加快背街小巷收集支管的建設(shè)改造,加快老舊破損管道的更新改造,加快雨污合流管道的分流改造,加強(qiáng)對(duì)雨污管網(wǎng)錯(cuò)接、亂接的整治改造,多管齊下全面提高污水收集效率。特別是城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部要盡快實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)全覆蓋,大幅提升城鎮(zhèn)污水收集處理能力。對(duì)新建城區(qū),管網(wǎng)和污水處理設(shè)施要與城市發(fā)展同步規(guī)劃、同步建設(shè),做到雨污分流。通過(guò)優(yōu)化、細(xì)化污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)廠網(wǎng)能力協(xié)調(diào)配套,污水收集全面。加強(qiáng)新建、改建污水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量管控,提升管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量,嚴(yán)厲查處工程建設(shè)中的違法違規(guī)行為。用三年時(shí)間,全省設(shè)市城市、縣城建設(shè)改造污水收集管網(wǎng)2800公里,461個(gè)建制鎮(zhèn)配套建設(shè)改造污水收集管網(wǎng)870公里,有條件的建制鎮(zhèn)將污水收集管網(wǎng)向周邊農(nóng)村延伸。
(三)提標(biāo)排放,積極開(kāi)展城鎮(zhèn)污水再生利用。新建城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全面執(zhí)行一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不滿足受納水體生態(tài)質(zhì)量要求的原有污水處理廠,按水體保護(hù)要求開(kāi)展污水處理設(shè)施提標(biāo)改造。鼓勵(lì)各地積極開(kāi)展城鎮(zhèn)污水再生利用,結(jié)合再生水用途及其水質(zhì)要求,合理布局建設(shè)再生水利用設(shè)施,促進(jìn)節(jié)水減排,為城鎮(zhèn)生態(tài)景觀、道路清掃、綠化澆灌、工業(yè)生產(chǎn)等提供符合相關(guān)水質(zhì)要求的生產(chǎn)和生態(tài)用水。
(四)多元協(xié)同,積極推進(jìn)污泥無(wú)害化減量化。堅(jiān)持“泥水并重”,按照“綠色、循環(huán)、低碳”要求,推進(jìn)污泥處理處置減量化、穩(wěn)定化、無(wú)害化和資源化綜合利用。嚴(yán)格執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理穩(wěn)定標(biāo)準(zhǔn)》等污泥泥質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),按照“集散結(jié)合、適當(dāng)集中”的原則,加快污泥無(wú)害化處理處置能力建設(shè)。2018年,全省市級(jí)城市污泥無(wú)害化處理處置率達(dá)80%以上。城鎮(zhèn)污水處理廠新建、改建和擴(kuò)建時(shí),污泥處理處置設(shè)施應(yīng)與污水處理設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入運(yùn)行。在具備垃圾焚燒發(fā)電、水泥窯協(xié)同處置等垃圾處理設(shè)施的市、縣,鼓勵(lì)采用焚燒或水泥窯協(xié)同方式處理處置污泥。在具備垃圾綜合處理設(shè)施的市、縣,穩(wěn)步推進(jìn)建材利用、堆肥等方式處理處置污泥。加強(qiáng)衛(wèi)生填埋場(chǎng)處理處置污泥管理工作,嚴(yán)格控制進(jìn)入填埋場(chǎng)的污泥泥質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行填埋作業(yè)技術(shù)規(guī)程。因地制宜多元化處理處置污泥,逐步降低填埋處置所占比重。