【中國(guó)環(huán)保在線 各地政策】 日前,煙臺(tái)市政府發(fā)布了《煙臺(tái)市打好危險(xiǎn)廢物治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施細(xì)則》,《細(xì)則》提出,到2020年,全市建立起較為完善的危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置體系,危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施布局趨于合理,利用處置能力與危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生種類和數(shù)量基本匹配,力爭(zhēng)各級(jí)、各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物全部納入集中處置,基本實(shí)現(xiàn)全市危險(xiǎn)廢物的安全處置。危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平、環(huán)境監(jiān)管能力明顯提升,2018年、2019年、2020年全市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理抽查合格率分別不低于85%、87%、90%。詳情如下:
煙臺(tái)市打好危險(xiǎn)廢物治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施細(xì)則
為貫徹落實(shí)《山東省打好危險(xiǎn)廢物治理攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案(2018-2020年)》(魯政字〔2018〕166號(hào)),全面提升危險(xiǎn)廢物污染防治水平,制定本實(shí)施細(xì)則。
一、主要目標(biāo)
突出“源頭控制、安全處置、防范風(fēng)險(xiǎn)”三個(gè)環(huán)節(jié),加快我市納入山東省“十三五”危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目的推進(jìn),強(qiáng)化進(jìn)口固體廢物加工利用管理,全面提升危險(xiǎn)廢物污染防治水平,努力實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物“減量化、資源化、無(wú)害化”的目標(biāo)。
到2020年,全市建立起較為完善的危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置體系,危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施布局趨于合理,利用處置能力與危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生種類和數(shù)量基本匹配,力爭(zhēng)各級(jí)、各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物全部納入集中處置,基本實(shí)現(xiàn)全市危險(xiǎn)廢物的安全處置。危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平、環(huán)境監(jiān)管能力明顯提升,2018年、2019年、2020年全市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理抽查合格率分別不低于85%、87%、90%。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物源頭控制。按照《國(guó)家鼓勵(lì)的有毒有害原料(產(chǎn)品)替代品目錄(2016年版)》要求,引導(dǎo)企業(yè)使用低毒低害和無(wú)毒無(wú)害原料,促進(jìn)企業(yè)從源頭削減或避免危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生。(市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市科技局、市環(huán)保局牽頭,各縣市區(qū)政府、管委負(fù)責(zé)落實(shí),以下任務(wù)措施均需各縣市區(qū)政府、管委落實(shí),不再列出)對(duì)以危險(xiǎn)廢物為原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放危險(xiǎn)廢物的企業(yè),實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,提出并實(shí)施減少危險(xiǎn)廢物的使用、產(chǎn)生和資源化利用的方案。對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物長(zhǎng)期貯存得不到及時(shí)有效處置的縣市區(qū),在相關(guān)危險(xiǎn)廢物得到妥善處置前,不予批準(zhǔn)產(chǎn)生相關(guān)危險(xiǎn)廢物的項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理抽查合格率低于當(dāng)年目標(biāo)值的縣市區(qū),下一年度不予批準(zhǔn)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的項(xiàng)目建設(shè)。(市環(huán)保局牽頭)不斷加強(qiáng)醫(yī)療廢物源頭管理,嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送與暫時(shí)貯存過(guò)程中的防護(hù)管理。(市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭)針對(duì)垃圾焚燒飛灰、廢礦物油、電鍍污泥、廢鉛酸蓄電池、鉻渣、醫(yī)療廢物等危險(xiǎn)廢物的處置,危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)處理單位應(yīng)優(yōu)先采用列入《2017年國(guó)家先進(jìn)污染防治技術(shù)目錄(固體廢物處理處置領(lǐng)域)》的污染控制技術(shù)。(市環(huán)保局牽頭)
(二)著力提升危險(xiǎn)廢物利用處置能力。
1.加快清理危險(xiǎn)廢物存量。一是做好中央環(huán)保督查向我省反饋的“長(zhǎng)期貯存危險(xiǎn)廢物”問(wèn)題的整改(涉及我市危險(xiǎn)廢物貯存量超過(guò)100噸企業(yè)30家)。對(duì)目前尚未完成整改的16家企業(yè)(萊州市4家、煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)3家,龍口市、招遠(yuǎn)市各2家,牟平區(qū)、福山區(qū)、蓬萊市、海陽(yáng)市、萊陽(yáng)市各1家),有關(guān)縣市區(qū)要按照處置利用計(jì)劃推進(jìn)整改工作,確保按時(shí)限要求完成整改任務(wù)。二是排查轄區(qū)內(nèi)新產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物情況(重點(diǎn)關(guān)注中央環(huán)保督查涉及到的30家企業(yè)的新貯存情況),督促企業(yè)及時(shí)利用處置,大程度減少形成新的貯存。通過(guò)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核、日常執(zhí)法檢查等,全面掌握轄區(qū)危險(xiǎn)廢物貯存情況,建立管理臺(tái)賬,督促有關(guān)企業(yè)加快清理進(jìn)度。對(duì)貯存危險(xiǎn)廢物100噸以上、貯存設(shè)施不符合規(guī)范、貯存量飽和或超限、貯存的危險(xiǎn)廢物在市內(nèi)無(wú)相應(yīng)處置能力等4類企業(yè),要根據(jù)貯存條件、危險(xiǎn)廢物特性、轄區(qū)處置能力等因素,制定實(shí)施存量清理方案;對(duì)于危險(xiǎn)廢物貯存時(shí)間超過(guò)1年、貯存設(shè)施不符合環(huán)保要求、貯存量飽和或超限的產(chǎn)廢企業(yè)以及收集的危險(xiǎn)廢物貯存時(shí)間超過(guò)1年的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)企業(yè),將其列入重點(diǎn)監(jiān)控名單,實(shí)行“掛單銷號(hào)”,督促其倒排工期計(jì)劃,按要求完善貯存場(chǎng)所,抓緊處置貯存的危險(xiǎn)廢物,防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。到2018年底,所有含氰尾渣、電解鋁槽大修渣等得到規(guī)范貯存。加快危險(xiǎn)廢物利用處置,到2019年底,基本消除危險(xiǎn)廢物貯存環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。(市環(huán)保局牽頭)
2.推進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化危險(xiǎn)廢物處置能力配置,合理布局集中處置設(shè)施。加快推進(jìn)黃金冶煉含氰尾渣利用處置設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)利用水泥窯協(xié)同處置黃金冶煉含氰尾渣。對(duì)其他類別危險(xiǎn)廢物,以優(yōu)化現(xiàn)有利用處置能力、匹配煙臺(tái)市產(chǎn)廢規(guī)模為主,原則上不建設(shè)與我市產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物無(wú)關(guān)或以外地危險(xiǎn)廢物為主要原料的利用處置設(shè)施。危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè),以及園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量之和大于1萬(wàn)噸的化工園區(qū),應(yīng)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施,支持其他有條件的化工園區(qū)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施。鼓勵(lì)大型產(chǎn)業(yè)基地配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施。鼓勵(lì)產(chǎn)生量大、種類單一的企業(yè)和園區(qū)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、預(yù)處理和處置設(shè)施。鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)自建危險(xiǎn)廢物綜合利用或處置設(shè)施,并提供對(duì)外經(jīng)營(yíng)服務(wù)。(市環(huán)保局牽頭)
根據(jù)省里統(tǒng)一部署,組織各縣市區(qū)根據(jù)轄區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用和處置需求,按時(shí)完成我市納入山東省“十三五”危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目的調(diào)整與優(yōu)化。對(duì)列入規(guī)劃的項(xiàng)目實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào),推動(dòng)各縣市區(qū)加快危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)。招遠(yuǎn)市、萊州市、牟平區(qū)、蓬萊市、海陽(yáng)市要加快推進(jìn)黃金冶煉含氰尾渣利用處置項(xiàng)目建設(shè);鼓勵(lì)含氰尾渣產(chǎn)生及處置利用企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)研究開(kāi)發(fā)、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)拓展利用處置渠道增大利用處置能力;對(duì)確實(shí)無(wú)利用價(jià)值或技術(shù)上無(wú)法實(shí)現(xiàn)利用的,有關(guān)縣市區(qū)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行無(wú)害化處置;含氰尾渣的利用或終處置,應(yīng)符合法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)間循環(huán)利用危險(xiǎn)廢物,暢通危險(xiǎn)廢物綜合利用運(yùn)行渠道,形成企業(yè)間危險(xiǎn)廢物綜合利用的協(xié)作鏈網(wǎng),提高危險(xiǎn)廢物資源化水平。(市環(huán)保局牽頭)
(三)推進(jìn)醫(yī)療廢物城鄉(xiāng)一體化處置。
1.加強(qiáng)醫(yī)療廢物集中處置能力建設(shè)。組織開(kāi)展全市醫(yī)療廢物產(chǎn)生、處置情況摸底調(diào)查,科學(xué)預(yù)測(cè)醫(yī)療廢物增長(zhǎng)量,合理規(guī)劃集中處置設(shè)施建設(shè)。(市衛(wèi)生計(jì)生委、市環(huán)保局牽頭)強(qiáng)化醫(yī)療廢物處置中心監(jiān)管,促進(jìn)處置設(shè)施污染物達(dá)標(biāo)排放。(市環(huán)保局牽頭)長(zhǎng)島縣距離市級(jí)醫(yī)療廢物處置中心較遠(yuǎn)且運(yùn)輸不便,要依托縣人民醫(yī)院妥善處置全縣醫(yī)療廢物。結(jié)合我市醫(yī)療廢物處置中心運(yùn)行負(fù)荷達(dá)到75%的情況,加強(qiáng)處置能力儲(chǔ)備和預(yù)案管理,形成覆蓋城鄉(xiāng)、滿足需求、持續(xù)穩(wěn)定的醫(yī)療廢物集中處置能力。(市環(huán)保局牽頭,長(zhǎng)島縣政府、煙臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)管委負(fù)責(zé))
2.完善醫(yī)療廢物收集處置體系。建立城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系。完善醫(yī)療廢物分類管理制度,嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療廢物分類管理、專用包裝、集中貯存要求,加強(qiáng)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備配套,因地制宜推行以處置企業(yè)為主體的農(nóng)村醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)工作模式,到2020年,各級(jí)、各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物全部納入集中處置。(市環(huán)保局、市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭)全面落實(shí)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,將醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向醫(yī)療廢物集中處置單位支付的處置費(fèi)納入醫(yī)療服務(wù)成本,減輕醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。(市物價(jià)局牽頭)
(四)持續(xù)強(qiáng)化進(jìn)口固體廢物管理。
1.開(kāi)展打擊“洋垃圾”走私專項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕70號(hào)),嚴(yán)格按照國(guó)家調(diào)整的《進(jìn)口固體廢物管理目錄》分批分類禁止進(jìn)口可用作原料的固體廢物,從嚴(yán)控制進(jìn)口廢物數(shù)量,2019年底前逐步停止進(jìn)口國(guó)內(nèi)資源可以替代的固體廢物。強(qiáng)化進(jìn)口固體廢物原料檢驗(yàn)檢疫,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)防環(huán)保項(xiàng)目不合格的廢物原料入境。持續(xù)開(kāi)展打擊固體廢物走私專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的“洋垃圾”,堅(jiān)決予以退運(yùn)、銷毀或無(wú)害化處置。推進(jìn)反走私綜合治理工作,嚴(yán)格固體廢物進(jìn)口和后續(xù)監(jiān)管,對(duì)無(wú)牌無(wú)照、非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存“洋垃圾”的店鋪和窩點(diǎn),進(jìn)行集中清理整治。對(duì)存在弄虛作假騙取許可證、非法轉(zhuǎn)讓許可證等嚴(yán)重環(huán)境違法行為的企業(yè),依法依規(guī)撤銷進(jìn)口許可證。(煙臺(tái)海關(guān)、市環(huán)保局牽頭)
2.強(qiáng)化進(jìn)口廢物加工利用監(jiān)管。開(kāi)展對(duì)進(jìn)口加工利用企業(yè)和固體廢物集散地執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲查處倒賣、非法加工利用進(jìn)口固體廢物等環(huán)境違法行為,始終保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口廢物加工利用企業(yè)的環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”制度執(zhí)行、污染防治設(shè)施運(yùn)行和污染物排放、危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬等情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查,嚴(yán)格立案查處有關(guān)環(huán)境違法行為,涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān)處理。(市環(huán)保局、市公安局牽頭)
(五)提升危險(xiǎn)廢物處置全過(guò)程監(jiān)管能力。
1.完善危險(xiǎn)廢物收集體系。推動(dòng)危險(xiǎn)廢物分類收集專業(yè)化、規(guī)模化,鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物綜合性處置單位建設(shè)區(qū)域性收集網(wǎng)絡(luò)、貯存設(shè)施。加強(qiáng)涉重金屬危險(xiǎn)廢物無(wú)害化處置,鼓勵(lì)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立廢鉛酸蓄電池、廢棄熒光燈、廢鎳鎘電池等回收網(wǎng)絡(luò),支持分類回收處理。建立機(jī)動(dòng)車拆解維修、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室等特種行業(yè)危險(xiǎn)廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)體系。(市環(huán)保局牽頭)
2.加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力建設(shè)。建立危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用和處置等全過(guò)程監(jiān)管體系。根據(jù)省里統(tǒng)一部署,積極推動(dòng)“全國(guó)固廢管理信息系統(tǒng)”在我市的應(yīng)用,積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好健全完善該系統(tǒng)及建立危險(xiǎn)廢物全過(guò)程監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫(kù)的有關(guān)工作,終實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、管理計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)記錄等信息化管理,提升危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)防控水平。鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和改造力度,采用技術(shù)成熟、運(yùn)行穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)合理的新技術(shù),提高現(xiàn)有設(shè)施的處置運(yùn)營(yíng)水平。建立危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置區(qū)域合作協(xié)調(diào)機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力。(市環(huán)保局牽頭)
3.強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理。針對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位,采取資料審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式,開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)檢查利用處置設(shè)施運(yùn)行狀況及危險(xiǎn)廢物非法排放、傾倒、轉(zhuǎn)移、利用、處置等行為。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題企業(yè)限期整改,對(duì)存在違法行為的企業(yè)依法處罰,對(duì)發(fā)現(xiàn)的非固廢問(wèn)題及時(shí)移交相應(yīng)管理部門、單位,對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān)處理。(市環(huán)保局、市公安局牽頭)
圍繞提升涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)管理水平,合理設(shè)置指標(biāo)體系,實(shí)行省、市、縣規(guī)范化管理分級(jí)評(píng)估??h級(jí)環(huán)保部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)廢單位和經(jīng)營(yíng)單位檢查評(píng)估;市級(jí)環(huán)保部門對(duì)縣級(jí)環(huán)保部門進(jìn)行評(píng)估,對(duì)產(chǎn)廢單位抽查評(píng)估,對(duì)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查評(píng)估。市級(jí)環(huán)保部門每年3月底前公開(kāi)上一年度評(píng)估結(jié)果并通報(bào)各縣市區(qū)政府(管委),視情況采取通報(bào)表?yè)P(yáng)、通報(bào)批評(píng)、掛牌督辦、約談等措施,督促各縣市區(qū)、各部門壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。(市環(huán)保局牽頭)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)政府(管委)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),把解決危險(xiǎn)廢物突出環(huán)境問(wèn)題放在各項(xiàng)工作的重要位置,履職盡責(zé),主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管負(fù)責(zé)同志靠上抓,層層抓落實(shí)。各縣市區(qū)和市有關(guān)部門要按照本方案要求,結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)方案,細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)到縣市區(qū)、到年度、到行業(yè)、到企業(yè)。建立健全調(diào)度、檢查、督辦、通報(bào)制度,列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單、措施清單、時(shí)限清單,完善工作臺(tái)賬,從嚴(yán)從速?gòu)膶?shí)整改。市環(huán)保局要對(duì)本方案的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況定期調(diào)度、匯總、上報(bào),并通報(bào)各縣市區(qū)和相關(guān)部門。
(二)加大投入力度。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)為主的原則,完善政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制,拓寬融資渠道,積極推動(dòng)危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,加大對(duì)危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施建設(shè)的投入。充分運(yùn)用價(jià)格杠桿推動(dòng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化處置,適時(shí)修訂醫(yī)療廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。積極落實(shí)國(guó)家、省對(duì)危險(xiǎn)廢物的綜合利用和處置費(fèi)的優(yōu)惠政策。(市環(huán)保局、市財(cái)政局、市物價(jià)局牽頭)
(三)強(qiáng)化科技支撐。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用處置、污染危害等方面的基礎(chǔ)研究,加大對(duì)危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與損害評(píng)估、事故預(yù)警與應(yīng)急、信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等方面支持力度,逐步健全危險(xiǎn)廢物管理精、細(xì)、準(zhǔn)的工作格局。積極引導(dǎo)協(xié)調(diào)高校、處置企業(yè)的科研資源,推進(jìn)處置難度較大的危險(xiǎn)廢物技術(shù)研究。鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物處置新技術(shù)、新工藝、新裝備的開(kāi)發(fā)、試點(diǎn)和示范推廣,強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物處置技術(shù)和裝備保障能力。(市環(huán)保局、市科技局牽頭)
(四)嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管。完善監(jiān)管手段,健全監(jiān)管模式,實(shí)施嚴(yán)格的全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管措施,嚴(yán)防危險(xiǎn)廢物非法排放、傾倒、轉(zhuǎn)移、利用、處置。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、管理計(jì)劃備案、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營(yíng)許可制度,進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物跨區(qū)域轉(zhuǎn)移監(jiān)管,嚴(yán)格把控危險(xiǎn)廢物跨省處置。持續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核,定期公布結(jié)果,不斷提高環(huán)境監(jiān)管水平。加強(qiáng)環(huán)保、公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)、衛(wèi)生計(jì)生等相關(guān)部門的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法排放、傾倒、轉(zhuǎn)移、利用、處置等環(huán)境違法犯罪行為,健全完善聯(lián)合打擊危險(xiǎn)廢物犯罪長(zhǎng)效機(jī)制。(市環(huán)保局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市安監(jiān)局、市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭)
(五)引導(dǎo)公眾參與。組織、監(jiān)督有關(guān)企業(yè)、單位做好危險(xiǎn)廢物信息公開(kāi)工作,充分利用多種媒體平臺(tái)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物普法宣傳,提高公眾對(duì)危險(xiǎn)廢物及其危害的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)公眾法制觀念和污染預(yù)防意識(shí)。廣泛宣傳“12369”環(huán)保熱線等舉報(bào)渠道,建立健全打擊涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法行為的社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。(市環(huán)保局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市教育局、市民政局、市文化廣電新聞出版局牽頭)
(六)強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)估。加強(qiáng)對(duì)本方案實(shí)施的動(dòng)態(tài)評(píng)估,對(duì)本方案實(shí)施情況,每年開(kāi)展一次評(píng)估。2021年,對(duì)本方案完成情況進(jìn)行全面評(píng)估。評(píng)估結(jié)果作為各級(jí)、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要參考內(nèi)容,并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。對(duì)評(píng)估考核實(shí)績(jī)突出的,進(jìn)行表?yè)P(yáng);對(duì)工作拖沓、履職不力、逾期未完成規(guī)定任務(wù)的,采取通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)約談、媒體曝光等措施,督促問(wèn)題整治,并啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。(市環(huán)保局、市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局牽頭)