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【中國環(huán)保在線 各地政策】《廣州市強(qiáng)化“散亂污”場所清理整治行動方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)。“散”是指不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局等相關(guān)規(guī)劃的企業(yè)(場所)，“亂”是指不符合國家或省產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，“污”是指依法應(yīng)安裝污染治理設(shè)施而未安裝或污染治理設(shè)施不完備的企業(yè)(場所)。
廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市強(qiáng)化“散亂污”場所清理整治行動方案的通知
各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《廣州市強(qiáng)化“散亂污”場所清理整治行動方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。執(zhí)行中遇到問題，請徑向市工業(yè)和信息化委反映。
廣州市人民政府辦公廳
2018年10月29日
廣州市強(qiáng)化“散亂污”場所清理整治行動方案
根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場所)綜合整治工作方案的通知》(粵府函〔2018〕289號)、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市水污染防治強(qiáng)化方案的通知》(穗府辦函〔2018〕83號)、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市全面剿滅黑臭水體作戰(zhàn)方案(2018—2020年)的通知》(穗府辦函〔2018〕133號)要求，在清理整頓重點河涌流域“散亂污”場所的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化全市“散亂污”場所清理整治工作。為規(guī)范有效推進(jìn)相關(guān)工作，制定本方案。
本方案所指的“散亂污”場所：“散”是指不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局等相關(guān)規(guī)劃的企業(yè)(場所)，沒有按要求進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))的規(guī)模以下企業(yè)(場所)；“亂”是指不符合國家或省產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，應(yīng)辦而未辦理規(guī)劃、土地、環(huán)保、工商、質(zhì)量、安全、能耗等相關(guān)審批或登記手續(xù)的企業(yè)，違法存在于居民集中區(qū)的企業(yè)、攤點、小作坊；“污”是指依法應(yīng)安裝污染治理設(shè)施而未安裝或污染治理設(shè)施不完備的企業(yè)(場所)，不能實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)(場所)。
一、工作思路與目標(biāo)
（一）工作思路。
加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在市“河長制”體系及相關(guān)制度的基礎(chǔ)上，落實各區(qū)政府屬地管理責(zé)任，以街鎮(zhèn)為落實責(zé)任主體開展“散亂污”場所清理整治工作。按照“源頭治理、全面推進(jìn)、分類處置、分步實施、智慧監(jiān)管”的工作思路，運(yùn)用用水用電大數(shù)據(jù)手段，強(qiáng)化水污染源頭控制，提升對生產(chǎn)經(jīng)營場所用水、排水等全過程管理水平。對“散亂污”場所不搞“一刀切”，采取措施“關(guān)停取締一批、整合搬遷一批、升級改造一批”(以下簡稱“三個一批”)，為我市全面剿滅黑臭水體提供保障。
（二）工作目標(biāo)。
1.2018年，全面啟動新一輪“散亂污”場所排查工作，全市所有街鎮(zhèn)全部完成強(qiáng)化“散亂污”場所清理整治行動方案編制工作，并通過各區(qū)政府審核，11月10日前制定“三個一批”場所清單；年底前完成對污水違法排放的“散亂污”場所的關(guān)停取締，并對消防安全不達(dá)標(biāo)的“散亂污”場所依法查處。
2.2019年，全市“散亂污”場所“升級改造一批”工作基本完成，“整合搬遷一批”工作取得階段性進(jìn)展；9月底前基本完成“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場所)清理整治工作；年底前完成對廢氣違法排放的“散亂污”場所的關(guān)停取締。
3.2020年，全市所有街鎮(zhèn)全面完成整合搬遷和升級改造工作，“散亂污”場所清理整治行動全面通過驗收，形成較完善的控源、截污、納管的水污染源頭控制體系。
二、主要任務(wù)
(一)組織編制強(qiáng)化“散亂污”場所清理整治工作方案。
1.組織制定《街鎮(zhèn)強(qiáng)化“散亂污”場所清理整治工作方案編制提綱》(以下簡稱《提綱》)(牽頭單位：市工業(yè)和信息化委；配合單位：市水務(wù)局、環(huán)保局，廣州供電局)。
2.在清理整頓重點河涌流域“散亂污”場所的基礎(chǔ)上，組織各街鎮(zhèn)參照《提綱》，編制強(qiáng)化“散亂污”場所清理整治工作方案，審核后實施(牽頭單位：各區(qū)政府；配合單位：市工業(yè)和信息化委、水務(wù)局、環(huán)保局，廣州供電局、市水投集團(tuán)，市、區(qū)各供水公司)。
（二）組織排查生產(chǎn)經(jīng)營場所用水用電和污水排放情況。
組織各街鎮(zhèn)對生產(chǎn)經(jīng)營場所實行拉網(wǎng)式排查，重點對運(yùn)用大數(shù)據(jù)梳理的名單(見附件1)進(jìn)行排查，并實行清單制、臺賬制、網(wǎng)格化管理，摸清各生產(chǎn)經(jīng)營場所用水量、用電量、污水排放方式等情況(見附件2、3)(牽頭單位：各區(qū)政府；配合單位：市工業(yè)和信息化委、水務(wù)局、環(huán)保局，廣州供電局、市水投集團(tuán)，市、區(qū)各供水公司)。
（三）明確生產(chǎn)經(jīng)營場所認(rèn)定和劃分原則。
從實際出發(fā)，將“散亂污”生產(chǎn)經(jīng)營場所分為三類：類為關(guān)停取締場所，第二類為整合搬遷場所，第三類為升級改造場所。結(jié)合我市清理整頓重點河涌流域“散亂污”場所的有關(guān)規(guī)定等，制定三類生產(chǎn)經(jīng)營場所認(rèn)定和劃分指導(dǎo)性意見(牽頭單位：市環(huán)保局；配合單位：市發(fā)展改革委、國土規(guī)劃委、水務(wù)局、城管委、工業(yè)和信息化委)；各區(qū)結(jié)合實際，在全面排查基礎(chǔ)上梳理出三類生產(chǎn)經(jīng)營場所清單，可制定各區(qū)和街鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)面清單(牽頭單位：各區(qū)政府；配合單位：市環(huán)保局、水務(wù)局、國土規(guī)劃委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、城管委、工商局、農(nóng)業(yè)局、食品藥品監(jiān)管局、工業(yè)和信息化委，廣州供電局，市、區(qū)各供水公司)。
（四）分類處置各類生產(chǎn)經(jīng)營場所。
1.對類場所實施關(guān)停取締。嚴(yán)格落實《廣州市人民政府關(guān)于清理整頓重點河涌流域“散亂污”場所的通告》(穗府規(guī)〔2017〕12號)有關(guān)要求，各司其職，對類場所堅決依法進(jìn)行查處。列入關(guān)停取締類的，基本做到“兩斷三清”(切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備。牽頭單位：各區(qū)政府；配合單位：市環(huán)保局、水務(wù)局、工業(yè)和信息化委、公安局、國土規(guī)劃委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、城管委、工商局、農(nóng)業(yè)局、食品藥品監(jiān)管局、公安消防局、稅務(wù)局，市、區(qū)各供水公司，廣州供電局)。
2.對第二類場所實施整合搬遷。要加強(qiáng)排污監(jiān)管，并由各區(qū)政府組織綜合評估，評估認(rèn)為經(jīng)整合可以達(dá)到相關(guān)管理要求的，要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；F(xiàn)代化的原則，制定工作計劃，篩選一批村級工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))，依法限期整合搬遷進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))，并實施升級改造，依法辦理審批或登記等手續(xù)(牽頭單位：各區(qū)政府；配合單位：市工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、國土規(guī)劃委、環(huán)保局、水務(wù)局)。
3.對第三類場所實施升級改造。要加強(qiáng)排污監(jiān)管，規(guī)范用水用電行為，依法限期進(jìn)行整改，并按照程序補(bǔ)辦相關(guān)審批或登記手續(xù)，納入日常監(jiān)管范圍(牽頭單位：各區(qū)政府；配合單位：市環(huán)保局、水務(wù)局、國土規(guī)劃委、工業(yè)和信息化委，廣州供電局)。
4.規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營用水用電。按照“一戶一表、抄表到戶”要求，加快推進(jìn)全市供水和用水管理工作，各級水務(wù)主管部門、供水公司要收集、掌握所有用戶用水信息；規(guī)范各類生產(chǎn)經(jīng)營場所用水行為，對于違法用水的，停止供應(yīng)生產(chǎn)用水(牽頭單位：市水務(wù)局、各區(qū)政府，配合單位：市、區(qū)各供水公司)。規(guī)范各類生產(chǎn)經(jīng)營場所用電行為，對于違法用電的，停止供應(yīng)生產(chǎn)用電；積極研究“散亂污”場所恢復(fù)用電時采用預(yù)付費(fèi)模式，促進(jìn)“散亂污”場所監(jiān)管長效機(jī)制落地(牽頭單位：市工業(yè)和信息化委、各區(qū)政府，配合單位：廣州供電局)。
（五）加快推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營場所排污管道與市政污水管網(wǎng)銜接。
各區(qū)組織街鎮(zhèn)按照市、區(qū)管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃和各街鎮(zhèn)實際，加快截污納管工程建設(shè)，明確各生產(chǎn)經(jīng)營場所污水納管位置等。2019年底前，各街鎮(zhèn)全面完成轄區(qū)截污納管工程，排放污水的生產(chǎn)經(jīng)營場所按規(guī)范建設(shè)污水排放管道與市政污水管網(wǎng)銜接，確保生產(chǎn)經(jīng)營場所所有污水排入市政污水管網(wǎng)(牽頭單位：各區(qū)政府、市水務(wù)局，配合單位：市水投集團(tuán))。
（六）確保排污管道暢通。
各區(qū)組織街鎮(zhèn)按照“四洗五清”(洗樓、洗管、洗井、洗河，清除非法排污口、水面漂浮物、底泥污染物、河道障礙物、涉河湖違章)部署，進(jìn)一步增強(qiáng)“洗管”效果，對轄區(qū)范圍內(nèi)的管網(wǎng)問題進(jìn)行全面檢查，并按照功能性與結(jié)構(gòu)性問題(如漏接、錯接、滲水、漏水、堵塞等問題)列出條目清單，分類整改，確保排污管道健康和暢通(牽頭單位：各區(qū)政府，配合單位：市水務(wù)局)。
（七）推進(jìn)“散亂污”清理整治典型街鎮(zhèn)建設(shè)。
推進(jìn)白云區(qū)太和鎮(zhèn)和花都區(qū)獅嶺鎮(zhèn)開展“散亂污”清理整治“典型街鎮(zhèn)”建設(shè)，及時總結(jié)經(jīng)驗成果，通過學(xué)習(xí)借鑒，促進(jìn)“散亂污”清理整治工作在全市各街鎮(zhèn)加快開展(牽頭單位：市工業(yè)和信息化委，白云區(qū)、花都區(qū)政府；配合單位：市水務(wù)局、環(huán)保局、城市更新局)。
（八）分類推進(jìn)村級工業(yè)集聚區(qū)整治改造。
推進(jìn)村級工業(yè)集聚區(qū)水污染排放治理工作，規(guī)范一批村級工業(yè)集聚區(qū)，引導(dǎo)具有一定規(guī)模、符合相關(guān)許可條件，且積極整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)入集聚區(qū)，探索引入第三方加強(qiáng)對村級工業(yè)集聚區(qū)改造提升，推動集聚區(qū)因地制宜建設(shè)污水集中處理設(shè)施，強(qiáng)化污染治理。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)技術(shù)、拓展產(chǎn)業(yè)價值鏈。組織街鎮(zhèn)針對土地利用低效、產(chǎn)業(yè)低端化嚴(yán)重等突出問題制定專項整治方案(牽頭單位：各區(qū)政府，市工業(yè)和信息化委、環(huán)保局；配合單位：市城市更新局、城管委、國土規(guī)劃委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、水務(wù)局)。
（九）建設(shè)信息報送系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)。
建立“散亂污”場所清理整治信息報送系統(tǒng)，將采集到的相關(guān)數(shù)據(jù)及時上報，各區(qū)政府每10日(每月5日、15日、25日前)將“散亂污”場所排查明細(xì)表報送市工業(yè)和信息化委(牽頭單位：各區(qū)政府，配合單位：市工業(yè)和信息化委、廣州供電局)。整合用電、用水和通信等數(shù)據(jù)信息，10月30日前初步建設(shè)完成“散亂污”場所大數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)，用大數(shù)據(jù)手段對各區(qū)、街鎮(zhèn)、村、工業(yè)園區(qū)用水、用電等情況進(jìn)行統(tǒng)計、分析和監(jiān)測，對異常情況進(jìn)行預(yù)警；將用水用電異常情況及時發(fā)送各區(qū)、街鎮(zhèn)進(jìn)行核查處理(牽頭單位：市工業(yè)和信息化委、水務(wù)局，廣州供電局、中國電信廣州分公司；配合單位：各區(qū)政府)。
（十）加強(qiáng)信息公開。
建立市、區(qū)兩級信息公開制度，于10月30日前在市、區(qū)政府門戶網(wǎng)站開設(shè)專欄，將“散亂污”場所清理清單在專欄進(jìn)行公開，公開內(nèi)容要包括企業(yè)名稱、地址、責(zé)任單位、責(zé)任人、整治措施、整治時限等。從11月起，于每月底前在專欄公開整治進(jìn)度(責(zé)任單位：各區(qū)政府，市工業(yè)和信息化委、政務(wù)辦)。設(shè)立專門舉報熱線，暢通線索收集渠道，接受群眾監(jiān)督。加大對違法違規(guī)“散亂污”場所的曝光力度，增強(qiáng)震懾力。對于已查處的違法違規(guī)“散亂污”場所，作出行政處罰決定的部門要及時在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣東)”和“信用廣東網(wǎng)”公示環(huán)境違法企業(yè)的行政處罰信息，對嚴(yán)重違法失信行為，實施聯(lián)合懲戒(牽頭單位：各區(qū)政府、市環(huán)保局，配合單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委)。
三、實施步驟
(一)建立工作聯(lián)絡(luò)和信息報送機(jī)制。各相關(guān)單位于10月30日前將強(qiáng)化“散亂污”場所清理整治專項工作的單位負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人和工作聯(lián)絡(luò)員及聯(lián)絡(luò)方式等報市工業(yè)和信息化委；每10日(每月5日、15日、25日前)將相關(guān)工作進(jìn)展情況報送市工業(yè)和信息化委。
(二)排查生產(chǎn)經(jīng)營場所用水用電和污水排放情況。各區(qū)政府組織街鎮(zhèn)于11月10日前完成新一輪生產(chǎn)經(jīng)營場所排查工作，并將“三個一批”清單上報市工業(yè)和信息化委。
(三)編制強(qiáng)化“散亂污”場所清理整治專項工作方案。市工業(yè)和信息化委會同市環(huán)保局、水務(wù)局于10月30日前制定《提綱》并部署相關(guān)工作。各區(qū)政府于11月10日前根據(jù)《提綱》要求編制轄區(qū)強(qiáng)化“散亂污”場所清理整治專項工作方案，并分別報市工業(yè)和信息化委、環(huán)保局、水務(wù)局；各區(qū)政府組織開展強(qiáng)化“散亂污”場所清理整治專項工作有關(guān)培訓(xùn)、動員工作，指導(dǎo)街鎮(zhèn)以街鎮(zhèn)為單位編制強(qiáng)化“散亂污”場所清理整治工作方案，于11月20日前完成街鎮(zhèn)工作方案審核和修改工作，于11月30日前匯總各街鎮(zhèn)行動工作方案，并分別報送市工業(yè)和信息化委、水務(wù)局、環(huán)保局。
(四)推進(jìn)“散亂污”清理整治典型街鎮(zhèn)建設(shè)?；ǘ紖^(qū)獅嶺鎮(zhèn)、白云區(qū)太和鎮(zhèn)于11月10日前完成對污水違法排放“散亂污”場所的關(guān)停取締，并對消防安全不達(dá)標(biāo)的“散亂污”場所依法查處，2019年底基本完成“散亂污”場所的整合搬遷和升級改造工作。
(五)開展驗收工作。市工業(yè)和信息化委于11月30日前牽頭組織制定“散亂污”場所清理整治驗收辦法。各區(qū)政府按進(jìn)度組織街鎮(zhèn)完成清理整治驗收工作，市河長辦公布驗收合格的街鎮(zhèn)名單。市環(huán)保局會同市工業(yè)和信息化委、水務(wù)局等有關(guān)部門對各區(qū)工作完成情況進(jìn)行不定期檢查，對街鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行抽查。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
完善工作機(jī)制，廣州市河長制辦公室增設(shè)強(qiáng)化“散亂污”場所清理整治行動專項工作組。專項工作組由市副總河長任組長，市政府分管副秘書長，市工業(yè)和信息化委、水務(wù)局、環(huán)保局，廣州供電局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市國土規(guī)劃委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、工商局、城管委等單位分管領(lǐng)導(dǎo)任成員。專項工作組辦公室設(shè)在市工業(yè)和信息化委，根據(jù)需要及時召開會議，研究解決強(qiáng)化“散亂污”場所清理整治過程中遇到的各種問題；重大問題及時報分管市領(lǐng)導(dǎo)和市河長辦研究解決。各區(qū)政府要高度重視，成立區(qū)級強(qiáng)化“散亂污”場所清理整治行動專項工作組，統(tǒng)籌推進(jìn)“散亂污”場所清理整治和排查相關(guān)工作。
（二）落實職責(zé)分工。
各相關(guān)單位根據(jù)職責(zé)分工和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場所)綜合整治工作方案的通知》(粵府函〔2018〕289號)、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市水污染防治強(qiáng)化方案的通知》(穗府辦函〔2018〕83號)、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市全面剿滅黑臭水體作戰(zhàn)方案(2018—2020年)的通知》(穗府辦函〔2018〕133號)、《廣州市人民政府關(guān)于清理整頓重點河涌流域“散亂污”場所的通告》(穗府規(guī)〔2017〕12號)有關(guān)要求，按任務(wù)要求完成各項工作。
各區(qū)政府：落實強(qiáng)化“散亂污”場所清理整治行動屬地管理責(zé)任，將強(qiáng)化“散亂污”場所清理整治工作作為政府專項工作納入議事日程，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)；督促指導(dǎo)各街鎮(zhèn)組織開展“散亂污”場所排查及清理整治工作；督促指導(dǎo)各街鎮(zhèn)制定工作方案，組織對方案開展審核，對街鎮(zhèn)整改情況開展驗收工作，并將轄區(qū)推進(jìn)各街鎮(zhèn)工作開展情況報市工業(yè)和信息化委、水務(wù)局、環(huán)保局；白云區(qū)政府及非中心城區(qū)政府督促屬地供水企業(yè)配合各街鎮(zhèn)排查生產(chǎn)經(jīng)營場所用水情況。
市工業(yè)和信息化委：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市強(qiáng)化“散亂污”場所清理整治工作，并督辦工作落實情況；推進(jìn)典型街鎮(zhèn)建設(shè)；牽頭制定強(qiáng)化“散亂污”場所清理整治驗收辦法；組織建設(shè)“散亂污”場所信息報送系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)。
市水務(wù)局：指導(dǎo)并配合各區(qū)組織排查生產(chǎn)經(jīng)營場所用水量、加快污水管網(wǎng)建設(shè)并增強(qiáng)“洗管”效果；配合廣州供電局建設(shè)“散亂污”場所大數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)，將用水等數(shù)據(jù)接入大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺；指導(dǎo)市水投集團(tuán)加快管網(wǎng)建設(shè)；配合對各區(qū)工作完成情況進(jìn)行抽查。
市環(huán)保局：負(fù)責(zé)對“散亂污”場所清理整治情況進(jìn)行督查并上報；指導(dǎo)各區(qū)徹底查清排污情況(廢水、廢氣等)；督促“整合搬遷”場所和“升級改造”場所落實相關(guān)環(huán)保措施；督促和指導(dǎo)區(qū)環(huán)保部門對未辦理環(huán)保手續(xù)、違法排污行為依法嚴(yán)厲查處。
市工商局：依法查處無需許可審批的無工商營業(yè)執(zhí)照的“散亂污”場所；積極配合許可審批部門依法嚴(yán)厲查處無證無照的“散亂污”場所。
市國土規(guī)劃委：依法查處“散亂污”場所涉及的違法用地行為，嚴(yán)厲查處違法將飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)用地和未利用地用作非農(nóng)建設(shè)的違法用地行為；違法用地涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委：依法查處“散亂污”場所涉及的房屋違法租賃行為。
市城管委：指導(dǎo)各區(qū)城管部門依法查處河涌管理范圍外的屬違法建設(shè)的“散亂污”場所；指導(dǎo)各區(qū)城管部門配合水務(wù)主管部門依法查處河涌管理范圍內(nèi)的屬違法建設(shè)的“散亂污”場所；違法建設(shè)中涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
廣州供電局：配合摸清轄區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營場所用電量，甄別異常用電情況，配合執(zhí)法部門對認(rèn)定的“散亂污”場所停止供應(yīng)生產(chǎn)用電；建設(shè)“散亂污”場所信息報送系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)，及時報送用水用電異常情況。
市水投集團(tuán)：加快推進(jìn)市政污水管網(wǎng)建設(shè)；督促下屬供水企業(yè)配合各街鎮(zhèn)排查生產(chǎn)經(jīng)營場所用水情況；配合執(zhí)法部門對認(rèn)定的“散亂污”場所停止供應(yīng)生產(chǎn)用水。
市、區(qū)各供水公司：配合各街鎮(zhèn)排查生產(chǎn)經(jīng)營場所用水量；配合執(zhí)法部門對認(rèn)定的“散亂污”場所停止供應(yīng)生產(chǎn)用水。
市循環(huán)經(jīng)濟(jì)清潔生產(chǎn)協(xié)會：協(xié)助市有關(guān)部門、各區(qū)政府、街鎮(zhèn)開展“散亂污”場所清理整治有關(guān)的培訓(xùn)、動員以及工作方案的編制、驗收等工作。
(三)加強(qiáng)督辦和問責(zé)。
各牽頭單位要制定詳細(xì)工作計劃，明確工作任務(wù)、完成時限和保障機(jī)制等，按時限要求報送工作進(jìn)展；各責(zé)任單位要主動作為，加強(qiáng)溝通配合，實現(xiàn)信息共享和政策聯(lián)動；市工業(yè)和信息化委會同市水務(wù)局、環(huán)保局等有關(guān)部門對本方案落實情況進(jìn)行督促檢查，定期通報相關(guān)工作進(jìn)展情況，并及時向市政府報告。對工作落實不力、成績差的區(qū)予以通報批評，由區(qū)政府向市政府作書面檢討，市政府將視情況約談區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和維穩(wěn)工作。
通過多種形式加強(qiáng)對“散亂污”清理整治、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營場所用水用電有關(guān)政策宣傳，讓社會各界全面了解“散亂污”清理整治、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營場所用水用電的重要意義。加強(qiáng)宣傳推廣典型街鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗，增強(qiáng)示范效果。加強(qiáng)輿論監(jiān)督，曝光阻礙“散亂污”場所清理整治、生產(chǎn)經(jīng)營場所違法排污、違法用電等行為，形成有利于“散亂污”清理整治和全面剿滅黑臭水體的良好輿論氛圍。扎實做好維穩(wěn)工作，各區(qū)要制定維護(hù)社會穩(wěn)定和安全的預(yù)案，積極防范和處置突發(fā)事件，做好群眾工作，堅持依法辦事，努力把問題解決在初始階段。
原標(biāo)題：廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市強(qiáng)化“散亂污”場所清理整治行動方案的通知
