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【中國環(huán)保在線 政策法規(guī)】對于環(huán)保來說，這個2018年過得也算跌宕起伏。綿延不絕的環(huán)保風暴成為串聯(lián)1整年的綠色背景，“生態(tài)環(huán)境部”正式替代“環(huán)保部”，進行了一系列職能和部門整合，翻開了環(huán)境保護新的篇章。
優(yōu)化上層建筑，通過部門結構和職能框架的調(diào)整，更大限度提高環(huán)保工作施行效率；優(yōu)化頂層設計，通過各項政策規(guī)范的發(fā)布，引導環(huán)保行業(yè)走向規(guī)范可持續(xù)發(fā)展?？v觀整個2018年，中國環(huán)保在線梳理10大熱點政策，進行走心回顧↓↓↓↓
《排污許可管理辦法（試行）》
持證排污，這已經(jīng)成為我國環(huán)境保護工作中被擺在關鍵位置的環(huán)節(jié)，醞釀了許久的“費改稅”不僅僅是將“排污”納入了稅收監(jiān)管范圍內(nèi)，更確定了“多排多繳，少排少繳，不排不繳”的法治地位。
自此，排污進入“一證式”管理的嶄新階段。排放大戶進入重點監(jiān)管名冊，違規(guī)排放將接受行政處罰，嚴重者走刑事流程，嚴格建立臺賬并且對自檢測數(shù)據(jù)進行記錄、整理、存檔，鼓勵企業(yè)不斷優(yōu)化節(jié)能減排工藝，或者尋求與專業(yè)環(huán)保企業(yè)的合作。
詳情參見：《排污許可管理辦法(試行)》
《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范（試行）》
2018年，有這樣一項政策在針對工業(yè)生產(chǎn)污染治理的重重包圍中閃出了亮眼的風景線，再次向全民發(fā)出信號——環(huán)保，與每個人息息相關。這就是生態(tài)環(huán)境部、中央文明辦、教育部、共青團中央以及中華全國婦女聯(lián)合會五部門聯(lián)合發(fā)布的《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范(試行)》。
選擇低碳生活，共享綠色未來，從身邊的小事做起，將龐大的人口基數(shù)轉化為一錘定音的環(huán)保優(yōu)勢。如今，生活垃圾、生活污水、汽車尾氣、一次性塑料、快遞包裝等問題一觸即發(fā)，追根溯源的治本之策唯有“全民環(huán)保”。
《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》
環(huán)保事業(yè)受到高度重視絕不是空談，2018年中共中央 國務院下發(fā)了《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》表明了立場。肯定“生態(tài)興”則“文明興”，再次強調(diào)了幾大基本觀點，給出了總體目標，從創(chuàng)新、監(jiān)管、共治等方面出發(fā)做具體要求。
文件中著重點出了藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水攻堅戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、生態(tài)保護與修復、綠色發(fā)展和生活方式等幾個板塊內(nèi)容。隨后，生態(tài)環(huán)境部也就如何貫徹執(zhí)行該意見下發(fā)了相關法規(guī)。
《關于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見》
與人民生活息息相關，與工、商、農(nóng)生產(chǎn)緊密相連，環(huán)境保護工作并非是在“孤軍奮戰(zhàn)”。綠色價改已經(jīng)成為環(huán)保行業(yè)的高頻詞，清潔電力、天然氣以及飲用水，還有2018年重新進入大眾視野的污水處理費和在該政策中明確提出的垃圾計量收費模式等，都備受矚目。
《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》
上承剛剛說到的，環(huán)境保護工作并非孤軍奮戰(zhàn)，2018年發(fā)布，2019年1月1日起施行的本法也是有力的說明。圍繞“公眾要知情，公眾要參與，公眾要表達，公眾要監(jiān)督”的要點，進一步增強了環(huán)保工作的透明度。
環(huán)境影響評價，從源頭上大力攔截可能發(fā)生的污染情況，而通過公眾的監(jiān)督和參與，環(huán)評和環(huán)保工作的效率都將得到提升。同時，這也是增強與民眾互動，調(diào)動全民參與環(huán)保的積極性，快速落實各項措施的可靠保障。
《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》
“大氣十條”目標如約完成，鞏固既得成果也是絲毫不能懈怠。緊跟著我國就提出了“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”概念，并且2018年-2020年三年行動計劃正式發(fā)布。
時間表有了，路線圖也有了，總結一下就是，工業(yè)生產(chǎn)要向綠色發(fā)展，人民生活要向低碳靠攏，能源消費走“新”，執(zhí)法監(jiān)管走“強”，鼓勵和扶持節(jié)能環(huán)保企業(yè)提質(zhì)發(fā)展，穩(wěn)步或提前完成2020年目標。
《關于生態(tài)環(huán)境領域進一步深化“放管服”改革，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》
簡政放權，管理優(yōu)化，服務升級，深化“放管服”改革意味著我國環(huán)保工作迎來另一個沖破瓶頸的契機。路漫漫其修遠兮，上下求索從問題的根本出發(fā)，比如受業(yè)界關注的環(huán)評管理、“一刀切”。
生態(tài)環(huán)境部針對這些在環(huán)境保護工作推行中遇到的問題的反應不可謂不快，該項指導意見的印發(fā)目標明確、落點、重點突出，總計15條措施有的放矢。
《中華人民共和國土壤污染防治法》
姍姍來遲，這大概是很多人對土壤污染防治法印發(fā)的描述，相較水污染防治法晚了34年，相較固廢污染防治法晚了23年；污染防治法中“強”，這成為了很多業(yè)內(nèi)人士送給新生土壤污染防治法的贊美。
而無論是哪一種態(tài)度都能表明，人們迫切期待土壤污染防治法的問世，也對這項新生政策報以極大的肯定。專家總結三大亮點：1、風險管控和修復2、污染責任人追究3、土壤污染防治基金，分別從防治、追責以及資金三個方面助推土壤污染治理。
詳情參見：《中華人民共和國土壤污染防治法》
生態(tài)環(huán)境部“三定方案”
第十三屆全國人民代表大會次會議批準組建“生態(tài)環(huán)境部”，新舊職能轉換的大幕就已經(jīng)開了頭。
可以清晰地感受到，環(huán)境保護職責更加統(tǒng)一，也就是我們俗話說的“用一個聲音說話”，將各個部門的有關職責統(tǒng)歸到生態(tài)環(huán)境部。至此，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)“三定方案”，進一步敲定了【職能配置、內(nèi)設機構和人員編制】。
有關《生態(tài)環(huán)境部「三定方案」新舊對比》，點此鏈接進入查看。
《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》
建設“美麗中國”不可缺少的一個環(huán)節(jié)就是“美麗農(nóng)村”建設，關于如何打造“新農(nóng)村”，關于如何處理農(nóng)村污水，關于如何解決農(nóng)村垃圾問題，關于如何治理農(nóng)業(yè)面源污染等，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部給出的答案擲地有聲。
就目前農(nóng)村污染治理的狀況來看，農(nóng)村污水治理成為一片不可忽視的藍海，農(nóng)村垃圾治理正在走出一條特色道路，農(nóng)村廁所改造、農(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)節(jié)水節(jié)能、農(nóng)膜污染治理、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等命題都將成為環(huán)保企業(yè)和社會資本掘金的落腳點。
2018年10天，即將到來的2019年還會有哪些環(huán)保政策出臺牽動人心呢？中國環(huán)保在線將持續(xù)關注新環(huán)保動態(tài)，歡迎圍觀！
