【中國(guó)環(huán)保在線 地方新聞】北京市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布了“2019年預(yù)算情況說明 ”,2019年收入預(yù)算344551.80萬元,比2018年277923.18萬元增加66628.62萬元,增長(zhǎng)23.97%;支出預(yù)算344551.80萬元,基本支出預(yù)算34689.92萬元,占總支出預(yù)算10.07%,比2018年33048.70萬元增加1641.22萬元,增長(zhǎng)4.97%。
一、部門基本情況
(一)部門職責(zé)
北京市生態(tài)環(huán)境局主要職責(zé)包括:負(fù)責(zé)建立健全本市生態(tài)環(huán)境基本制度;負(fù)責(zé)本市重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本市污染減排目標(biāo)的落實(shí);負(fù)責(zé)提出本市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資方向、規(guī)模建議,參與提出生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目財(cái)政性資金安排的意見,配合有關(guān)部門做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)本市環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理;指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督本市生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作;負(fù)責(zé)本市輻射安全的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)本市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)本市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布工作;開展本市應(yīng)對(duì)氣候變化工作;組織開展本市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作;組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本市生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作;開展本市生態(tài)環(huán)境科技和合作交流工作;負(fù)責(zé)組織開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查各區(qū)生態(tài)環(huán)境工作;完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況及單位性質(zhì)
北京市生態(tài)環(huán)境局內(nèi)設(shè)28個(gè)處室,分別為辦公室、市委生態(tài)文明辦秘書處、研究室、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)處、綜合處、自然生態(tài)保護(hù)處、大氣環(huán)境處、水生態(tài)環(huán)境處、土壤生態(tài)環(huán)境處、固體廢物與化學(xué)品處、輻射安全監(jiān)管處、機(jī)動(dòng)車排放管理處、污染源管理處(應(yīng)急管理處)、行政審批處、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)處、督察綜合處、督察一處、督察二處、督察三處、督察四處、科技和合作處(應(yīng)對(duì)氣候變化處)、宣傳教育處、財(cái)務(wù)處(審計(jì)處)、人事處、機(jī)關(guān)黨委(黨建工作處)、機(jī)關(guān)紀(jì)委、工會(huì)、離退休干部處。
北京市生態(tài)環(huán)境局有16個(gè)直屬預(yù)算單位,其中1個(gè)為局機(jī)關(guān),14個(gè)為公益一類單位,1個(gè)為公益二類單位。14個(gè)公益一類單位分別為北京市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心、北京市輻射安全技術(shù)中心、北京市固體廢物和化學(xué)品管理中心、北京市環(huán)境保護(hù)宣傳中心、北京市機(jī)動(dòng)車排放管理中心、北京市環(huán)境信息中心、北京市環(huán)境保護(hù)局機(jī)關(guān)服務(wù)中心、北京市環(huán)境影響評(píng)價(jià)評(píng)估中心、北京市城市放射性廢物管理中心、北京市環(huán)境保護(hù)局離退休干部服務(wù)中心、北京市環(huán)境應(yīng)急和事故調(diào)查中心、北京市環(huán)境保護(hù)投訴舉報(bào)電話咨詢中心、北京市環(huán)境保護(hù)督察中心、北京市應(yīng)對(duì)氣候變化研究中心;1個(gè)公益二類單位是北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院。
(三)人員情況
北京市生態(tài)環(huán)境局部門行政編制263人,實(shí)際258人;事業(yè)編制935人,實(shí)際854人;聘用人員64人。離退休人員541人,其中:離休14人,退休527人。(截至2018年8月底)。
二、2019年收入及支出總體情況
2019年收入預(yù)算344551.80萬元,比2018年277923.18萬元增加66628.62萬元,增長(zhǎng)23.97%。其中:財(cái)政撥款267424.03萬元,比2018年144542.65萬元增加122881.38萬元;統(tǒng)籌使用結(jié)余資金安排預(yù)算317.36萬元,比2018年714.45萬元減少397.09萬元;其他資金76810.41萬元,比2018年10573.71萬元增加66236.70萬元。其他資金主要為上年結(jié)轉(zhuǎn)繼續(xù)實(shí)施的預(yù)算資金,以及所屬北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院的事業(yè)收入。
2019年支出預(yù)算344551.80萬元。其中,基本支出預(yù)算34689.92萬元,占總支出預(yù)算10.07%,比2018年33048.70萬元增加1641.22萬元,增長(zhǎng)4.97%。主要原因是人員增長(zhǎng)、落實(shí)國(guó)家調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)和增加離休費(fèi)等有關(guān)政策;項(xiàng)目支出預(yù)算309861.88萬元,比2018年244874.49萬元增加64987.39萬元,增長(zhǎng)26.54%,增加原因主要是2019年老舊柴油貨車淘汰更新補(bǔ)助資金較2018年年初批復(fù)大幅增長(zhǎng)。
三、主要支出情況
2019年預(yù)算支出主要安排在以下方面:
污染減排方面:老舊柴油貨車淘汰更新等機(jī)動(dòng)車污染防治支出;燃煤鍋爐改造補(bǔ)貼等煤改清潔能源工作支出;重點(diǎn)污染源環(huán)保技術(shù)改造補(bǔ)助支出等。
生態(tài)環(huán)境安全保障方面:醫(yī)療廢物安全處置和危險(xiǎn)廢物安全處置政策性補(bǔ)貼支出;核、輻射、危險(xiǎn)化學(xué)品安全保障支出;環(huán)境應(yīng)急演練和檢查支出等。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)管及機(jī)構(gòu)運(yùn)行方面:環(huán)境質(zhì)量、固定污染源和機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)測(cè)支出;環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察支出;環(huán)境宣傳與信息化運(yùn)維支出;按國(guó)家統(tǒng)一部署開展第二次全國(guó)污染源普查工作支出等。
四、部門“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算說明
(一)“三公”經(jīng)費(fèi)的單位范圍
北京市生態(tài)環(huán)境局因公出國(guó)(境)費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)開支單位包括16個(gè)所屬單位,具體包括:局機(jī)關(guān)、北京市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心、北京市輻射安全技術(shù)中心、北京市固體廢物和化學(xué)品管理中心、北京市環(huán)境保護(hù)宣傳中心、北京市機(jī)動(dòng)車排放管理中心、北京市環(huán)境信息中心、北京市環(huán)境保護(hù)局機(jī)關(guān)服務(wù)中心、北京市環(huán)境影響評(píng)價(jià)評(píng)估中心、北京市城市放射性廢物管理中心、北京市環(huán)境保護(hù)局離退休干部服務(wù)中心、北京市環(huán)境應(yīng)急和事故調(diào)查中心、北京市環(huán)境保護(hù)投訴舉報(bào)電話咨詢中心、北京市環(huán)境保護(hù)督察中心、北京市應(yīng)對(duì)氣候變化研究中心和北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算財(cái)政撥款情況說明
2019年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算407.68萬元,比2018年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算減5.64萬元。其中:
1.因公出國(guó)(境)費(fèi)用。2019年預(yù)算數(shù)79.38萬元,與2018年預(yù)算數(shù)持平。2019年因公出國(guó)(境)費(fèi)用主要用于參加環(huán)保會(huì)議、執(zhí)行友好城市環(huán)保合作項(xiàng)目、宣傳北京環(huán)保工作等方面的交流和合作事項(xiàng)。
2.公務(wù)接待費(fèi)。2019年預(yù)算數(shù)9.48萬元,比2018年預(yù)算數(shù)9.95萬元減少0.47萬元,主要原因:市生態(tài)環(huán)境局本著厲行節(jié)約的原則,編制公務(wù)接待費(fèi)。2019年公務(wù)接待費(fèi)主要用于按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待等方面。
3.公務(wù)用車購置和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。2019年預(yù)算數(shù)318.82萬元。(1)公務(wù)用車購置費(fèi)2019年預(yù)算數(shù)33.68萬元,比2018年預(yù)算數(shù)23.72萬元增加9.96萬元,主要原因:市生態(tài)環(huán)境局新成立的北京市環(huán)境保護(hù)督察中心購置編制內(nèi)1輛公務(wù)用車。(2)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2019年預(yù)算數(shù)285.14萬元,其中公務(wù)用車燃油130.43萬元,公務(wù)用車維修68.69萬元,公務(wù)用車保險(xiǎn)48.74萬元,其他37.27萬元;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2019年比2018預(yù)算數(shù)300.26萬元減少15.12萬元。主要原因:市生態(tài)環(huán)境局本著厲行節(jié)約的原則,編制公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。
五、其他情況說明
(一)政府采購預(yù)算說明
2019年北京市生態(tài)環(huán)境局部門政府采購預(yù)算總額21635.41萬元,其中:政府采購貨物預(yù)算2634.74萬元,政府采購服務(wù)預(yù)算19000.66萬元。
(二)政府購買服務(wù)預(yù)算說明
2019年北京市生態(tài)環(huán)境局部門政府購買服務(wù)預(yù)算總額4324.80萬元。
(三)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)說明
2019年北京市生態(tài)環(huán)境局部門北京市生態(tài)環(huán)境局機(jī)關(guān)1家行政單位的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算978.80萬元。
(四)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)情況說明
2019年,填報(bào)績(jī)效目標(biāo)的預(yù)算項(xiàng)目51個(gè),占全部預(yù)算項(xiàng)目159個(gè)的32%。填報(bào)績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目支出預(yù)算236703.53萬元,占全部項(xiàng)目支出預(yù)算的76%。
(五)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款情況說明
本部門2019年無國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款安排的預(yù)算。
(六)國(guó)有資產(chǎn)占用情況說明
截至2018年底,本部門固定資產(chǎn)總額149818.51萬元,其中:車輛120臺(tái),5335.86萬元;單位價(jià)值50萬元以上的通用設(shè)備112臺(tái)(套)、16330.38萬元,單位價(jià)值100萬元以上的專用設(shè)備106臺(tái)(套)、32501.22萬元。
六、名詞解釋
環(huán)境監(jiān)測(cè):是指運(yùn)用化學(xué)、物理、生物等技術(shù)手段,針對(duì)水和廢水、環(huán)境空氣和廢氣、土壤、沉積物、固體廢物、生物、噪聲、振動(dòng)、輻射等要素開展環(huán)境質(zhì)量和污染排放的監(jiān)測(cè)(檢測(cè))活動(dòng)。
機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
附件:
1.北京市生態(tài)環(huán)境局2019年收支總表
2.北京市生態(tài)環(huán)境局2019年收入總表
3.北京市生態(tài)環(huán)境局2019年支出總表
4.北京市生態(tài)環(huán)境局2019年政府采購預(yù)算明細(xì)表
5.北京市生態(tài)環(huán)境局2019年財(cái)政撥款收支總表
6.北京市生態(tài)環(huán)境局2019年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出表
7.北京市生態(tài)環(huán)境局2019年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出表
8.北京市生態(tài)環(huán)境局2019年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出表
9.北京市生態(tài)環(huán)境局2019年政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出表
10.北京市生態(tài)環(huán)境局2019年財(cái)政撥款(含一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算)“三公”經(jīng)費(fèi)支出表
11.北京市生態(tài)環(huán)境局2019年政府購買服務(wù)預(yù)算財(cái)政撥款明細(xì)表
12.北京市生態(tài)環(huán)境局2019年項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表