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中國(guó)環(huán)保在線 環(huán)保督查】中央環(huán)境保護(hù)督察組于2018年5月至7月組織對(duì)河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣東、廣西、云南、寧夏等10省(區(qū))開展中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及專項(xiàng)督察,并于2018年10月完成督察反饋。
目前,10省(區(qū))整改方案已經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院審核同意。為回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,便于社會(huì)監(jiān)督,壓實(shí)整改責(zé)任,根據(jù)《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》要求,經(jīng)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室協(xié)調(diào),10省(區(qū))統(tǒng)一對(duì)外全面公開督察整改方案。
總述:10省(區(qū))督察整改方案均圍繞中央環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見研究確定整改任務(wù)和目標(biāo),共計(jì)確定676項(xiàng)整改任務(wù),其中河北省57項(xiàng),內(nèi)蒙古自治區(qū)100項(xiàng),黑龍江省60項(xiàng),江蘇省50項(xiàng),江西省54項(xiàng),河南省133項(xiàng),廣東省62項(xiàng),廣西壯族自治區(qū)45項(xiàng),云南省58項(xiàng),寧夏回族自治區(qū)57項(xiàng)。
分述:
河北省——中央環(huán)保督察“回頭看”及大氣污染問題專項(xiàng)督察整改方案
要求:2020年底前完成整改或取得突破性進(jìn)展。到2020年,全省設(shè)區(qū)城市細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度較2017年下降15%以上,達(dá)到55微克/立方米;全省地表水Ⅰ-Ⅲ類水體比例達(dá)到48.7%以上,劣Ⅴ類水體比例控制在25.7%以內(nèi);近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)比例達(dá)到87.5%。
明確了8個(gè)方面27項(xiàng)重點(diǎn)舉措,包括:2020年底前,設(shè)區(qū)市主城區(qū)、縣城及周邊具備條件的鋼鐵企業(yè)基本完成退城搬遷;2020年煤炭消費(fèi)總量較2015年下降10%;加強(qiáng)道路揚(yáng)塵綜合整治等,確定了282項(xiàng)整改措施。
內(nèi)蒙古——中央環(huán)保督察“回頭看”及草原生態(tài)環(huán)境問題督察整改方案
明確了3個(gè)方面的整改目標(biāo):生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善、督察反饋問題整改到位、生態(tài)文明制度健全完善。
將反饋意見梳理細(xì)化為100項(xiàng)整改任務(wù),確定了6個(gè)方面的重點(diǎn)措施,包括推進(jìn)“一湖兩海”生態(tài)環(huán)境綜合治理、草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)等。
黑龍江——中央環(huán)保督察“回頭看”及農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染問題督察整改方案
3方面工作目標(biāo):全面完成“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)約束性指標(biāo)任務(wù)、確保反饋意見全部整改到位、建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染問題專項(xiàng)督察反饋意見整改提出6個(gè)方面整改措施:實(shí)施農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理、加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)、強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理、實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治、打好有效解決秸稈露天焚燒和綜合利用戰(zhàn)役。
江蘇省——中央環(huán)保督察“回頭看”及大氣污染問題專項(xiàng)督察整改方案
將問題細(xì)化為50個(gè)具體整改事項(xiàng),包括涉及“回頭看”整改事項(xiàng)34個(gè)和大氣專項(xiàng)督察整改事項(xiàng)16個(gè)。力爭(zhēng)6個(gè)月內(nèi)重點(diǎn)環(huán)境問題整改取得明顯成效,堅(jiān)決反對(duì)“一刀切”,切實(shí)解決“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等問題。
制定了4大類16個(gè)方面重點(diǎn)舉措:提高政治站位、聚焦群眾關(guān)心的突出環(huán)境問題、著力推動(dòng)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型、完善督察整改支撐保障。
江西——中央環(huán)保督察“回頭看”及鄱陽湖水環(huán)境問題專項(xiàng)督察整改方案
制定了6項(xiàng)強(qiáng)化措施:扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路、打好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”&鄱陽湖生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治&藍(lán)天保衛(wèi)&碧水保衛(wèi)&凈土保衛(wèi)&自然生態(tài)保護(hù)&工業(yè)污染防治&農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治等八大標(biāo)志性戰(zhàn)役、建立省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制、開展省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察、推進(jìn)體制機(jī)制改革。
河南省——中央環(huán)保督察“回頭看”及大氣污染問題專項(xiàng)督察整改方案
將問題梳理細(xì)化為133項(xiàng)整改任務(wù),確定了5個(gè)方面的重點(diǎn)措施,包括包括實(shí)施《河南省煤炭消費(fèi)減量行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》《河南省煤電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》《河南省推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作實(shí)施方案》;全面落實(shí)《河南省露天礦山綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)實(shí)施方案》等。
明確了3個(gè)方面的整改目標(biāo),包括建立整改清單,逐項(xiàng)抓好落實(shí);到2020年,煤炭消費(fèi)總量較2015年降低10%以上,鐵路貨運(yùn)量增長(zhǎng)26%等。
廣東——中央環(huán)保督察“回頭看”及固體廢物環(huán)境問題專項(xiàng)督察整改方案
梳理分列出中央環(huán)保督察“回頭看”督察反饋意見整改措施清單(43項(xiàng))和固體廢物環(huán)境問題專項(xiàng)督察反饋意見整改措施清單(19項(xiàng))。抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇,深化粵港澳生態(tài)環(huán)保合作,加強(qiáng)同鄰近省份開展污染聯(lián)防聯(lián)治協(xié)作。
到2020年,初步構(gòu)建與“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”目標(biāo)要求相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境管理治理體系。
制定了6大類23個(gè)方面的整改措施,包括以“三線一單”為抓手,全面構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局;務(wù)實(shí)推進(jìn)泛珠三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作;嚴(yán)格限制“兩高一資”和過剩產(chǎn)能擴(kuò)張類項(xiàng)目融資等。
廣西——中央環(huán)保督察“回頭看”及固體廢物環(huán)境問題專項(xiàng)督察整改方案
梳理細(xì)化成8類45個(gè)問題,力爭(zhēng)2019年年底前完成全區(qū)整改任務(wù)的70%,2020年年底前完成90%以上,其余需長(zhǎng)期整改的問題分階段有序推進(jìn)、抓緊整改。
四項(xiàng)具體目標(biāo),包括建立更加嚴(yán)格、科學(xué)的驗(yàn)收銷號(hào)制度;劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線;全面落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制;著力做好增強(qiáng)新動(dòng)能“加法”和淘汰落后產(chǎn)能“減法”,抓好“三去一降一補(bǔ)”等。
云南——中央環(huán)保督察“回頭看”及高原湖泊環(huán)境問題專項(xiàng)督察整改方案
歸納梳理出5類58個(gè)問題:
一是九大高原湖泊保護(hù)治理方面的15個(gè)問題;二是自然保護(hù)區(qū)管理及生態(tài)保護(hù)方面的11個(gè)問題;三是重金屬污染防治及危險(xiǎn)廢物管理方面的13個(gè)問題;四是城鄉(xiāng)環(huán)境及工業(yè)園區(qū)污染防治方面的9個(gè)問題;五是責(zé)任落實(shí)及檢查考核方面的10個(gè)問題。
主要整改措施包括加快環(huán)湖截污管網(wǎng)建設(shè),修訂自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例,加快推進(jìn)歷史遺留重金屬污染治理項(xiàng)目工程建設(shè),加快飲用水水源地環(huán)境問題綜合整治,充實(shí)完善縣域經(jīng)濟(jì)綜合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核措施等。
寧夏——中央環(huán)保督察“回頭看”及水環(huán)境問題專項(xiàng)督察整改方案
明確了209項(xiàng)整改措施和6個(gè)時(shí)限節(jié)點(diǎn)。2018年12月底前完成整改3項(xiàng),2019年4月底前完成整改9項(xiàng),2019年10月底前完成整改4項(xiàng),2019年12月底前完成整改23項(xiàng),2020年12月底前完成整改13項(xiàng),立行立改、長(zhǎng)期堅(jiān)持5項(xiàng)。
要求到2020年,全區(qū)地級(jí)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80%,15個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例保持在73.3%以上。重點(diǎn)抓好白芨灘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)環(huán)境整治、銀川市周邊生物發(fā)酵企業(yè)異味治理、騰格里沙漠生態(tài)環(huán)境污染整治等7個(gè)方面的突出問題。