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環(huán)境部加急函:對25省和直轄市開展第一輪生態(tài)環(huán)境統(tǒng)籌強化監(jiān)督

2019-05-13 15:30:52來源:生態(tài)環(huán)境部 關鍵詞:環(huán)保監(jiān)察生態(tài)環(huán)境保護閱讀量:21251

導讀:近日,生態(tài)環(huán)境部辦公廳加急印發(fā)《關于開展2019年生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)籌強化監(jiān)督(第一輪)工作的通知》,文件里涉及全國25個省和直轄市,涉及7個專項內(nèi)容,并且以加急文件的形式下發(fā)各地相關部門。這意味著,新一輪的生態(tài)環(huán)境大督查來了!5月6日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關于印發(fā)《藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化監(jiān)督定點幫扶工作方案》的通知》。意味著新一輪的強化監(jiān)督工作于5月8日正式啟動。
  近日,生態(tài)環(huán)境部辦公廳加急印發(fā)《關于開展2019年生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)籌強化監(jiān)督(第一輪)工作的通知》,文件里涉及全國25個省和直轄市,涉及7個專項內(nèi)容,并且以加急文件的形式下發(fā)各地相關部門。這意味著,新一輪的生態(tài)環(huán)境大督查來了!
 
  5月6日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關于印發(fā)《藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化監(jiān)督定點幫扶工作方案》的通知》。意味著新一輪的強化監(jiān)督工作于5月8日正式啟動,生態(tài)環(huán)境部派出300個左右工作組分布到京津冀及周邊、汾渭平原等重點區(qū)域的39個城市。時間安排2019 年5 月至2021 年3 月,每15 天為一個輪次;為期2年!
 
  企業(yè)如何自查整改,才能避免被處罰?
 
  環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法到企業(yè)現(xiàn)場主要檢查這幾個方面
 
  1、企業(yè)不能阻撓環(huán)境監(jiān)察
 
  ● 兩高環(huán)保司法解釋:第四條,實施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的犯罪行為,具有下列情形之一的,應當從重處罰:
 
  ● 阻撓環(huán)境監(jiān)督檢查或者突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查,尚不構成妨害公務等犯罪的。
 
  2、企業(yè)環(huán)保問題投訴
 
  ● 根據(jù)各級環(huán)保等部門收到的群眾來電來信投訴相關企事業(yè)單位的環(huán)保問題投訴。解決人民群眾日益關注的環(huán)保問題,解決大家之所及。有無偷排廢氣、廢水、違法處置轉(zhuǎn)移(危險)固廢;噪聲是否擾民。污染治理設施是否簡陋老舊,能否做到達標排放問題?
 
  3、排污檢查
 
  ● 兩高環(huán)保司法解釋:第八條:違反國家規(guī)定,排放、傾倒、處置含有毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)的污染物,同時構成污染環(huán)境罪、非法處置進口的固體廢物罪、投放危險物質(zhì)罪等犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
 
  廢氣檢查內(nèi)容
 
  隨著黨和國家、人民群眾對霧霾的關注,廢氣這塊是日益重視,同時也是各級環(huán)保督察的第一要點。廢氣不但做到達標排放,同時盡可能的對污染物減量化和上污染治理措施。檢查廢氣處理設施的運行狀態(tài)、歷史運行情況、處理能力及處理量。
 
  1、鍋爐、石化、化工等燃燒產(chǎn)生的廢氣檢查
 
  ● 檢查化工、石化等企業(yè)連續(xù)產(chǎn)生可燃性有機廢氣是否合理的處理方法,采取回收利用或焚燒方式處理,間歇產(chǎn)生可燃性有機廢氣采用焚燒、吸附或組合工藝處理是否合理。
 
  ● 檢查鍋爐燃燒設備的審驗手續(xù)及性能指標、檢查燃燒設備的運行狀況、檢查二氧化硫的控制、檢查氮氧化物的控制。
 
  ● 工藝廢氣、粉塵和惡臭污染源;
 
  ● 檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關污染物排放標準的要求;
 
  ● 檢查可燃性氣體的回收利用情況;
 
  ● 檢查可散發(fā)有毒、有害氣體和粉塵的運輸、裝卸、貯存的環(huán)保防護措施。
 
  2、大氣污染防治設施
 
  ● 除塵、脫硫、脫硝、其他氣態(tài)污染物凈化系統(tǒng);
 
  ● 廢氣排放口;
 
  ● 檢查排污者是否在禁止設置新建排氣筒的區(qū)域內(nèi)新建排氣筒;
 
  ● 檢查排氣筒高度是否符合國家或地方污染物排放標準的規(guī)定;
 
  ● 檢查廢氣排氣筒道上是否設置采樣孔和采樣監(jiān)測平臺
 
  ● 檢查排氣口是否按要求規(guī)范設置(高度、采樣口、標志牌等),有要求的廢氣是否按照環(huán)保部門安裝和實用在線監(jiān)控設施。
 
  3、無組織排放源
 
  ● 對于無組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點,有條件做到有組織排放的,檢查排污單位是否進行了整治,實行有組織排放;
 
  ● 檢查煤場、料場、貨物的揚塵和建筑生產(chǎn)過程中的揚塵、是否按要求采取了防治揚塵污染的措施或設置防揚塵設備;
 
  ● 在企業(yè)邊界進行監(jiān)測,檢查無組織排放是否符合相關環(huán)保標準的要求。
 
  廢水檢查內(nèi)容
 
  1、水污染源環(huán)境監(jiān)察
 
  ● 污水處理設施的運行狀態(tài)、歷史運行情況、處理能力及處理水量、廢水的分質(zhì)管理、處理效果、污泥處理、處置。
 
  ● 是否建立廢水設施運營臺賬(污水處理設施開關鍵時間、每日的廢水進出水量、水質(zhì),加藥及維修記錄。)
 
  2、污水排放口監(jiān)察
 
  ● 檢查污水排放口的位置是否符合規(guī)定、檢查排污者的污水排放口數(shù)量是否符合相關規(guī)定、檢查是否按照相關污染物排放標準、規(guī)定設置了監(jiān)測采樣點、檢查是否設置了規(guī)范的便于測量流量、流速的測流段。
 
  ● 總排污口須設置環(huán)保標志牌等。
 
  ● 是否按要求設置在線監(jiān)控、監(jiān)測設備。
 
  3、排水量復核
 
  ● 有流量計和污染源監(jiān)控設備的,檢查運行記錄;
 
  ● 有給水量裝置的或有上水消耗憑證的,根據(jù)耗水量計算排水量;
 
  ● 無計量數(shù)及有效的用水量憑證的,參照國家有關標準,手冊給出的同類企業(yè)用水排水系統(tǒng)數(shù)進行估算。
 
  4、排放水質(zhì)
 
  ● 檢查排放廢水水質(zhì)是夠達到國家或地方污染物排放標準的要求。
 
  ● 檢查監(jiān)測儀器、儀表、設備的型號和規(guī)格以及檢定、校驗情況。
 
  ● 檢查采用的監(jiān)測分析方法和水質(zhì)監(jiān)測記錄。如有必要可進行現(xiàn)場監(jiān)測或采樣。
 
  ● 檢查雨污、污污分流情況,檢查排污單位是否實行清污分流、雨污分流。
 
  5、事故廢水應急處置設施
 
  ● 檢查排污企業(yè)的事故廢水應急處置設施是否完備,是否可以保障對發(fā)生環(huán)境污染事故時產(chǎn)生的廢水實施截留、貯存及處理。
 
  固廢檢查內(nèi)容
 
  1、督察固體廢物來源
 
  ● 檢查固體廢物的種類、數(shù)量、理化性質(zhì)、產(chǎn)生方式。
 
  ● 根據(jù)新的《國家危險廢物名錄》或GB5085檢查生產(chǎn)中危險廢物的種類及數(shù)量
 
  2、固體廢物貯存與處理處置
 
  ● 檢查排污者是否在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi),假設工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場;
 
  ● 檢查固體廢物貯存設施或貯存場是否設置了符合環(huán)境保護要求的設施;
 
  ● 對于臨時性固體廢物貯存、堆放場所;
 
  ● 對于危險廢物的貯存、處理處置;
 
  ● 檢查排污者是否向江河、胡博、運河、渠道、水庫及其高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒廢棄物的地點傾倒固體廢物。
 
  3、固體廢物轉(zhuǎn)移
 
  ● 檢查固體廢物轉(zhuǎn)移的情況;
 
  ● 檢查轉(zhuǎn)移危險廢物的,是否填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。并經(jīng)移出地設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門商經(jīng)接受地社區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門同意。
 
  ● 檢查是否設置了固廢及危廢標志牌。
 
  ● 檢查污泥處置合同、污泥運輸磅稱記錄等,判斷污泥產(chǎn)生量是否合理。
 
  4、固體廢物管理
 
  ● 危險廢物按照特性分類收集、貯存。
 
  ● 危險廢物貯存場所地面要硬化處理,有防雨淋、防揚散、防滲漏措施,滲濾液通過導流槽進入收集池。
 
  車間環(huán)境
 
  一、車間內(nèi)環(huán)境的建設
 
  要求:
 
  (1)地面無油污干凈整潔,安裝防漏層或硬化(地面硬化一般為水泥地面并上防滲漏涂料,有條件的在水泥地面下添加防漏層)。
 
  (2)周圍墻壁無油污,如不達標需要重新刷涂料。
 
  (3)生產(chǎn)區(qū)、安裝區(qū)、半成品區(qū)及成品區(qū)要劃分明確。
 
  車間內(nèi)整體情況(僅供參考)
 
  車間內(nèi)地面(僅供參考)
 
  車間內(nèi)整體情況(僅供參考)
 
  車間劃分區(qū)(僅供參考)
 
  安裝區(qū)(僅供參考)
 
  打磨區(qū)(僅供參考)
 
  打磨除塵樣板(僅供參考)
 
  成品區(qū)(僅供參考)
 
  二、機床類
 
  1、機床表面無油污、灰塵。
 
  2、機床添加托盤和踏板。
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