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“在未來(lái)的幾十年內(nèi)仍然有很大的市場(chǎng)以及可觀的效益。”光大執(zhí)行董事王天義曾對(duì)垃圾焚燒發(fā)電市場(chǎng)這樣希冀道。
在王天義看來(lái)，“近兩年，我國(guó)明顯在做著兩個(gè)‘加法’，一是垃圾分類，二是‘無(wú)廢城市’。”目前，生活垃圾處理主要有填埋、生化(堆肥、厭氧發(fā)酵)和焚燒發(fā)電三種方式。而要破局“垃圾圍城”困局，固廢處置從“多填埋、少焚燒”到“少填埋、多焚燒”的發(fā)展趨向更具現(xiàn)實(shí)性。業(yè)界曾對(duì)此預(yù)測(cè)，這可能需要花費(fèi)5—10年甚至更多的時(shí)間來(lái)大力發(fā)展垃圾焚燒發(fā)電。垃圾焚燒后，一般體積可減少90%以上，重量減輕80%以上。
根據(jù)《“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，截至2020年底，設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占無(wú)害化處理總能力的50%以上。其中，無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)投資1699.3億元。在此期間，我國(guó)的垃圾焚燒發(fā)電市場(chǎng)空間仍將有足量的發(fā)展空間。就垃圾焚燒發(fā)電裝機(jī)及垃圾處理能力而言，近5年來(lái)，我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電裝機(jī)單機(jī)容量規(guī)模、單位垃圾處理能力、處理單位垃圾產(chǎn)生的發(fā)電量均大幅增加。
2017年以來(lái)，生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目數(shù)量只增不減。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)生活垃圾焚燒無(wú)害化處理能力近年來(lái)保持了較快增長(zhǎng)，產(chǎn)能達(dá)到8463.3萬(wàn)噸(2017年)。截至2018年上半年，全國(guó)已投運(yùn)垃圾焚燒項(xiàng)目合計(jì)37.8萬(wàn)噸/日，較之前一年同期全國(guó)垃圾焚燒投產(chǎn)產(chǎn)能增速達(dá)27%。未來(lái)1年內(nèi)，垃圾焚燒發(fā)電仍將持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)能有望躍升至59.1萬(wàn)噸/日。
“自2012年以來(lái)，中國(guó)的垃圾焚燒發(fā)電廠呈指數(shù)級(jí)倍增，預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)將會(huì)有超過(guò)600座的垃圾焚燒發(fā)電廠。”錦江環(huán)境總經(jīng)理張超說(shuō)道。根據(jù)國(guó)內(nèi)券商預(yù)測(cè)，2018-2022年，垃圾發(fā)電裝機(jī)容量年均復(fù)合增長(zhǎng)率約為12.27%，預(yù)計(jì)到2022年中國(guó)垃圾發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到1190萬(wàn)千瓦。這也意味著，“十三五”末我國(guó)至少新增垃圾焚燒發(fā)電規(guī)模30萬(wàn)噸/日，相當(dāng)于新建300個(gè)1000噸/日的垃圾焚燒電廠，已經(jīng)趕得上這個(gè)行業(yè)30年來(lái)建設(shè)規(guī)模的總和了。
而在垃圾處理減量化、資源化、無(wú)害化的原則下，逐步顯現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)的垃圾焚燒發(fā)電正成長(zhǎng)為具備競(jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè)。從行業(yè)毛利率來(lái)看，垃圾焚燒發(fā)電整體高于水務(wù)、環(huán)衛(wèi)、大氣等細(xì)分板塊，僅次于監(jiān)測(cè)行業(yè)達(dá)到35.69%。相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的陸續(xù)出臺(tái)意味著，垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)正式被納入可再生能源發(fā)電范疇，還享受電力優(yōu)先上網(wǎng)和政府補(bǔ)貼。
另?yè)?jù)公開資料，僅在2019年，全國(guó)約有600個(gè)大中小型生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目擬在建。其中，浙江、江蘇、廣東三省垃圾焚燒產(chǎn)能已超過(guò)29875噸/日。從前述項(xiàng)目分布情況來(lái)看，垃圾焚燒發(fā)電的分布與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本一致，主要分布在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、內(nèi)地省會(huì)城市以及部分大型城市。當(dāng)前大型生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目集中于東部地區(qū)的一、二線城市，平均每個(gè)項(xiàng)目每天可處理2698.7噸生活垃圾。
相較于一線城市的集中規(guī)模效益，越來(lái)越多的生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目正在向二三線城市乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)滲透。在前述統(tǒng)計(jì)的數(shù)百個(gè)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目中，二三線城市占比達(dá)到了60%。業(yè)內(nèi)人士已經(jīng)預(yù)測(cè)，保守估計(jì)，2016年至2020年，垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)新增市場(chǎng)規(guī)模將近千億。隨著市場(chǎng)進(jìn)一步呈現(xiàn)集約化趨勢(shì)，專業(yè)運(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)越發(fā)凸顯。目前，垃圾焚燒行業(yè)第一梯隊(duì)市占率已經(jīng)達(dá)到78.58%。
包括光大、首創(chuàng)環(huán)境、盈峰環(huán)境、錦江環(huán)境、綠色動(dòng)力環(huán)保等環(huán)境企業(yè)布局生活垃圾處理業(yè)的步伐明顯加快。在面對(duì)市場(chǎng)因素帶來(lái)的成本上升，同時(shí)面對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力的情況下，欲要提高競(jìng)爭(zhēng)力，則需對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理提出更高的要求。如何對(duì)不同地域的垃圾焚燒發(fā)電廠進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的有效管理也將成為未來(lái)?yè)屨际袌?chǎng)的關(guān)鍵秘鑰。
