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2019年11月26日，亞洲清潔空氣中心發(fā)布了《大氣中國2019：中國大氣污染防治進程》，其中的一大亮點就是首次增加了對169個重點城市的空氣質(zhì)量管理綜合評估排名，哈爾濱因空氣質(zhì)量改善幅度大進入前十。
能取得如此成績，離不開哈爾濱近年來在大氣污染治理上的投入。首先找準污染源頭，哈爾濱根據(jù)大氣顆粒物污染現(xiàn)狀及其來源解析顯示，燃煤源在各時期均是PM2.5的第一大污染源，機動車尾氣在各時期均為第二大類污染源。
基于此，哈爾濱隨后出臺了《2018年“治霾衛(wèi)藍”工作實施方案》、《哈爾濱市2018年燃煤鍋爐整治實施方案》《哈爾濱市2018年秋-2019年春禁止秸稈露天焚燒實施方案》《哈爾濱打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》《哈爾濱市2019年打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》等多個文件，特別是秸稈焚燒、燃煤整治等問題，哈爾濱采取了嚴格的措施。
早在2016年，哈爾濱實施三年專項行動，八方面33個污染防治項目，總投資369.6億元用于大氣污染防治。
燃煤整治從“爐”開始
資料顯示，截止2017年哈爾濱共淘汰5000臺燃煤鍋爐，2018年實現(xiàn)9個建成區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐實現(xiàn)“清零”，隨即2019年初，哈爾濱現(xiàn)役燃煤鍋爐執(zhí)行大氣污染物特別排放限值要求，。
今年，哈爾濱市繼續(xù)推進燃煤鍋爐淘汰工作，將九區(qū)建成區(qū)內(nèi)外、縣(市)城關鎮(zhèn)建成區(qū)每小時10蒸噸以下、以及不能穩(wěn)定達標排放的每小時35蒸噸(或29兆瓦)等五個層面燃煤鍋爐納入淘汰范疇。
同時在淘汰燃煤鍋爐的同時，哈爾濱還編制了清潔取暖方案(2018-2021年)，推進城鎮(zhèn)清潔取暖，力爭今年城市清潔供暖率達到60%以上。在此背景下，今年秋冬，哈爾濱發(fā)布清潔化能源使用的資金補助措施，供熱改用清潔能源高補助每蒸噸36萬元。
秸稈焚燒從“全”抓起
“全域、全時段、全面禁燒”哈爾濱積極落實黑龍江省對秸稈焚燒污染防控工作的要求，成立禁止秸稈露天焚燒工作領導小組，建立了秸稈禁燒市、區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯五級網(wǎng)格化管理體系，責任到人，加強了治理力度。
在秸稈露天焚燒的管控上，哈爾濱利用衛(wèi)星遙感影像解譯、無人機監(jiān)控、視頻監(jiān)控、舉報受理、各級督查等渠道，確保及時發(fā)現(xiàn)火點信息并通報。據(jù)介紹，截至目前，哈爾濱市未現(xiàn)秸稈焚燒火點。
除此之外，哈爾濱以“散亂污”企業(yè)整治為重點，推進調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，加大力度治理餐飲油煙，以柴油貨車污染治理為重點，積極調(diào)整運輸結構，并嚴格施工揚塵監(jiān)管，將施工工地揚塵污染防治納入建筑施工安全生產(chǎn)標準化文明施工管理范疇。
據(jù)了解，哈爾濱擬劃定“冒黑煙”工程機械禁用區(qū)，預計明年4月1日起，哈爾濱市建成區(qū)和縣(市)人民政府所在地建成區(qū)將成禁用區(qū)，禁用區(qū)范圍內(nèi)禁止使用排放黑煙等明顯可視污染物和排氣煙度超過相關規(guī)定的非道路移動機械，否則將受到處罰。
根據(jù)《哈爾濱市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》可知，到2020年，PM2.5平均濃度比2015年的103微克/立方米下降25%以上。為了達到這一目標，哈爾濱的大氣污染治理難度升級，仍有很長的路需要走。
