濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市2019-2020年垃圾分類工作實(shí)施方案的通知

 

　　各區(qū)縣人民政府，市政府各部門 (單位)：
 

　　《濟(jì)南市2019-2020年垃圾分類工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
 

　　濟(jì)南市人民政府辦公廳
 

　　2019年11月8日

 

　　(此件公開發(fā)布)
 

　　濟(jì)南市2019——2020年垃圾分類工作實(shí)施方案

 

　　為加快推進(jìn)全市垃圾分類工作，在 《濟(jì)南市生活垃圾分 類工作總體方案 (2018—2020年)》(濟(jì)廳字 〔2018〕14號) 的基礎(chǔ)上，特制定本實(shí)施方案。
 

　　一、總體目標(biāo)
 

　　將各類固體垃圾納入全市垃圾分類范疇，按照垃圾屬性，統(tǒng)籌考慮各類垃圾末端處理能力，推進(jìn)我市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)。2020年年底，初步建成危險廢物、裝飾裝修垃圾、 建筑垃圾、園林綠化垃圾、大件垃圾、易腐垃圾、可回收物 及其他垃圾的垃圾分類處理系統(tǒng)；按程序出臺我市生活垃圾 分類地方性法規(guī)，初步構(gòu)建 “法治立基、政府推動、全民參 與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜”的垃圾分類工作格局；繞城高速以內(nèi)公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)垃圾分類覆蓋率達(dá)到80%以上。
 

　　二、重點(diǎn)任務(wù)
 

　　(一)加快垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊制約短板。
 

　　1.加快完善危險廢物處置體系。
 

　　將居民生活源的有害 垃圾、醫(yī)療廢物以及學(xué)校、科研院所、檢測機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生 的危險廢物和農(nóng)藥包裝廢棄物等全部納入全市危險廢物處置 范疇。推動危險廢物分類收集專業(yè)化、規(guī)?；?，鼓勵危險廢物綜合性處置單位建設(shè)區(qū)域性收集網(wǎng)絡(luò)、貯存設(shè)施。提高危 險廢物監(jiān)管能力，建立危險廢物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、 利用和處置等全過程監(jiān)管體系。依托 “互聯(lián)網(wǎng)+”，逐步完 善危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單，加強(qiáng)危險廢物流向監(jiān)控 (牽頭單 位：市生態(tài)環(huán)境局)。力爭2020年年底前，完成市環(huán)境保護(hù) 固體廢物綜合處置中心改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)模9.9萬噸/年； 完成萊蕪德正環(huán)?？萍加邢薰救R蕪德正工業(yè)廢物資源化利 用與處置項(xiàng)目二期項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)模4.6萬噸/年；完成長清 馬山環(huán)境科技產(chǎn)業(yè)園醫(yī)療廢棄物處理設(shè)施建設(shè)，規(guī)模1.98 萬噸/年，落實(shí)好醫(yī)療垃圾末端處理；推進(jìn)山東萊蕪雅居樂 環(huán)?？萍加邢薰竟腆w廢物綜合處置中心項(xiàng)目建設(shè) (牽頭單 位：市生態(tài)環(huán)境局、萊蕪高新區(qū)管委會，鋼城區(qū)、長清區(qū)政 府)。推進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物的回收處置 (牽頭單位：市農(nóng)業(yè) 農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局)。針對居民生活源的有害垃圾，以 政府購買服務(wù)的方式委托第三方處置；各區(qū)縣結(jié)合實(shí)際， 2019年年底前配齊有害垃圾收集車輛，明確有害垃圾收集 點(diǎn)、收運(yùn)線路及收運(yùn)時間，并向社會公布，做好收集工作 (牽頭單位：市城管局)。做好居民生活源的有害垃圾貯存、 轉(zhuǎn)移、處置環(huán)節(jié)污染防治的監(jiān)督管理 (牽頭單位：市生態(tài)環(huán) 境局)。引導(dǎo)相關(guān)單位、居民做好廢棄藥品回收處置工作 (牽頭單位：市市場監(jiān)管局)。做好醫(yī)療垃圾收運(yùn)處理監(jiān)督管 理工作 (牽頭單位：市衛(wèi)生健康委)。
 

　　2.推進(jìn)裝飾裝修垃圾和建筑垃圾終端處置體系建設(shè)。
 

　　在全市范圍內(nèi)規(guī)劃選址建筑垃圾長期消納場和裝飾裝修垃圾 無害化處理廠，力爭2021年6月底前完成市級裝飾裝修垃 圾無害化處理廠的規(guī)劃選址工作，同時在我市東部、西部、 北部區(qū)域規(guī)劃選址建設(shè)建筑垃圾長期消納場。鼓勵各區(qū)縣采 取堆山造景等方式解決建筑垃圾消納場不足問題。按照裝飾 裝修垃圾產(chǎn)生量，各區(qū)縣加快臨時消納場和裝飾裝修垃圾中 轉(zhuǎn)站 (箱)選址建設(shè)，并結(jié)合實(shí)際，力爭2020年年底前， 布設(shè)裝飾裝修垃圾收集點(diǎn)，建立收集運(yùn)輸體系，并向社會公 布 (牽頭單位：市城管局；配合單位：市發(fā)展改革委、市自 然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市行 政審批服務(wù)局)。2020年年底前制定出臺相關(guān)政策，引導(dǎo)建 筑企業(yè)對可再生利用的建筑垃圾、裝修裝飾垃圾循環(huán)利用 (牽頭單位：市城管局；配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)。
 

　　3.推進(jìn)園林綠化垃圾、大件垃圾資源化終端處置建設(shè)。 各區(qū)縣健全完善園林綠化垃圾、大件垃圾收運(yùn)隊伍，鼓勵以 街辦為單位，采取定時定點(diǎn)的方式收運(yùn)大件垃圾。綜合考慮 服務(wù)范圍和設(shè)施間距等因素，合理設(shè)置園林綠化垃圾、大件 垃圾破碎站點(diǎn)、移動破碎點(diǎn)或集中資源化分揀處置點(diǎn)，推進(jìn) 園林綠化垃圾與大件垃圾資源化利用和消納體系建設(shè)。探索 建立園林綠化大型枝干垃圾與大件垃圾協(xié)同處置體系，對于 資源化利用可行性不高的季節(jié)性園林綠化落葉，可運(yùn)輸至其他垃圾焚燒處理廠焚燒處理 (牽頭單位：市園林和林業(yè)綠化 局、市城管局；配合單位：市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán) 境局、市行政審批服務(wù)局)。
 

　　4.提高可回收物分類回收能力。
 

　　對可回收物按照廢金 屬、廢紙、廢塑料、廢舊電子產(chǎn)品、其他等進(jìn)行分類，通過 培育帶動，利用上門回收、智能回收、互聯(lián)網(wǎng)+回 收等多種方式推動可回收物規(guī)范化、專業(yè)化、清潔化、高值 化。鼓勵將可回收物送鋼鐵、造紙、塑料加工、廢棄電器電 子產(chǎn)品處理等企業(yè)循環(huán)利用。2019年年底前，公布可回收 物指導(dǎo)目錄，并根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定、社會發(fā)展情況適時更新 (牽頭單位：市商務(wù)局、市城管局；配合單位：市供銷社、 市財政局)。做好社區(qū)可回收物品回收利用工作，探索建立 低值可回收物收運(yùn)處理體系，積極采用密封可回收運(yùn)輸車輛 (牽頭單位：市商務(wù)局、城管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；配合 單位：市供銷社、市財政局)。結(jié)合環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，或在 生活垃圾焚燒廠附近規(guī)劃建設(shè)再生資源分揀中心 (牽頭單 位：市商務(wù)局、市城管局，章丘區(qū)、長清區(qū)政府、濟(jì)南新舊 動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)管委會；配合單位：市發(fā)展改革委、市自然 資源和規(guī)劃局、市行政審批服務(wù)局)。
 

　　5.推進(jìn)易腐垃圾分類處置。
 

　　按照 “試點(diǎn)先行、逐步推 廣”原則，在全市范圍內(nèi)從大型農(nóng)貿(mào)市場、果蔬批發(fā)市場、 大型餐飲單位 (包括黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂)、學(xué)校、社區(qū)中選擇有代表性的點(diǎn)位，引進(jìn)有實(shí)力、有業(yè)績的企業(yè)開展 易腐垃圾就地處理試點(diǎn)工作，根據(jù)實(shí)際可引入 “網(wǎng)格治理” 模式，就近布局就地處理設(shè)備，多點(diǎn)位集中就地處理，解決 部分點(diǎn)位場地小、易腐垃圾產(chǎn)量小的問題。試點(diǎn)期間，易腐 垃圾就地處理設(shè)施運(yùn)行單位對外排水應(yīng)主動接受水務(wù)部門、 生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)督。為鼓勵易腐垃圾就地處理試點(diǎn)工作，市 級財政給予各區(qū)縣一次性補(bǔ)貼，用于設(shè)備購置及試點(diǎn)運(yùn)行， 力爭2019年年底前全市達(dá)到50噸/日就地處理規(guī)模；2020 年年底前，對三星級以上賓館、就餐人數(shù)在3000人以上的 餐飲場所產(chǎn)生的餐廚垃圾采取就地處理，對大中型餐飲單位 可開展聯(lián)合就近就地處理。各區(qū)縣要組織生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、 城管、市場監(jiān)管等部門，做好對異味、噪音、水、渣、油等 污染防控監(jiān)督管理工作，防止回流餐桌，同時做好對易腐垃 圾就地處理運(yùn)行效果及成本的分析 (牽頭單位：市城管局、 市水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局；配合單位：市生活垃圾分類工作 領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)。在長清馬山環(huán)境科技產(chǎn)業(yè)園或章丘區(qū) 高官寨環(huán)保產(chǎn)業(yè)園內(nèi)選址規(guī)劃規(guī)模600——800噸/日易腐垃圾 處理廠，提高易腐垃圾集中處理能力，力爭2020年開工建 設(shè)，2021年年底前建成投用 (牽頭單位：市城管局、市自 然資源和規(guī)劃局；配合單位：市生態(tài)環(huán)境局，長清區(qū)、章丘 區(qū)政府)。
 

　　6.提升其他垃圾焚燒處理能力。
 

　　結(jié)合垃圾產(chǎn)生量增長趨勢，按照 “適度超前、略有余量”原則，合理規(guī)劃垃圾焚 燒處理設(shè)施；加快長清馬山生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，確 保2020年年底前規(guī)范運(yùn)營，增加1300噸/日的垃圾焚燒處 理能力，提高全市垃圾焚燒處理率；規(guī)范章丘區(qū)生活垃圾焚 燒發(fā)電廠 (1200噸/日)運(yùn)營管理；加快建設(shè)平陰縣、商河 縣垃圾焚燒發(fā)電廠，提高焚燒處理能力 (牽頭單位：市城管 局，章丘區(qū)、平陰縣、商河縣政府；配合單位：市發(fā)展改革 委、市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批服務(wù)局)。提升污泥 焚燒處理能力，統(tǒng)籌做好污水處理廠污泥無害化處理 (牽頭 單位：市水務(wù)局)。
 

　　7.增配分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備。
 

　　垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備要符合密閉、機(jī) 械化作業(yè)要求，顏色、標(biāo)識統(tǒng)一規(guī)范，按照有害垃圾、可回 收物、易腐垃圾、其他垃圾四分類要求，結(jié)合產(chǎn)生量、投放 頻次、投放方式，指導(dǎo)、督促責(zé)任主體合理配置標(biāo)識準(zhǔn)確、 數(shù)量充足的投放設(shè)施 (牽頭單位：市城管局；配合單位：市 住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)。城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造以及新建住宅 小區(qū)、新建 (改擴(kuò)建)集貿(mào)市場等，應(yīng)充分考慮垃圾分類要 求，同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用垃圾分類設(shè)施，有 條件的可同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用易腐垃圾就地 處置設(shè)施 (市行政審批服務(wù)局、市城管局、市自然資源和規(guī) 劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。探索試點(diǎn) “定時定點(diǎn)+預(yù)約收運(yùn)”的垃圾不落 地、不混裝收運(yùn)體系，2019年年底前各區(qū)縣至少完成一處 試點(diǎn)，2020年6月底前各街道 (鎮(zhèn))至少完成一處試點(diǎn)， 2020年年底前總結(jié)經(jīng)驗(yàn)加以推廣，逐步減少或取消現(xiàn)有生 活垃圾收集桶 (牽頭單位：市城管局；配合單位：市住房城 鄉(xiāng)建設(shè)局)。2019年年底前，以黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、市 屬國有企業(yè)開展垃圾分類為突破口，先行先做、做好做精垃 圾分類，采取定時、定點(diǎn)、定人方式收運(yùn)，并建立分類統(tǒng)計 臺賬和數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系。 (牽頭單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、 市教育局、市衛(wèi)生健康委、市國資委；配合單位：市城管 局、市商務(wù)局)。加強(qiáng)示范片區(qū)、示范社區(qū) (村)建設(shè)，打 造高標(biāo)準(zhǔn)垃圾分類模式 (牽頭單位：市城管局；配合單位： 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)。以公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)為重點(diǎn)，擴(kuò)大 垃圾分類覆蓋范圍，到2020年年底前，繞城高速以內(nèi)區(qū)域 公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)垃圾分類覆蓋率達(dá)到80%以上 (牽頭 單位：市城管局；配合單位：市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組 成員單位)。
 

　　8.堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
 

　　建立健全農(nóng)村垃圾分類投放、分類 收集、分類運(yùn)輸、分類處理體系 (牽頭單位：市城管局、市 商務(wù)局；配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。推進(jìn)農(nóng)村易腐垃圾規(guī) 范化就地處理或與農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物、糞便等協(xié)同處理 (牽頭 單位：市城管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源與規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局)。按照 “村收 集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”原則，認(rèn)真做好農(nóng)村垃圾分類收運(yùn)及 可回收物回收利用工作 (牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管 局、市商務(wù)局)。
 

　　(二)開展垃圾源頭減量行動。
 

　　1.引導(dǎo)凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城。加大大型農(nóng)貿(mào) 市場建設(shè)力度 (牽頭單位：市商務(wù)局)。探索制定凈菜進(jìn)城 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與措施，建立激勵機(jī)制，從源頭控制和減少垃圾進(jìn) 城，推廣使用菜籃子和布袋子，引導(dǎo)凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn) 品進(jìn)城 (市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
 

　　2.限制使用一次性用品。引導(dǎo)星級酒店、餐飲企業(yè)開 展餐飲 “光盤行動”，不主動提供一次性用品和低值易耗品 (牽頭單位：市商務(wù)局、市文化和旅游局)。
 

　　3.推行綠色辦公。嚴(yán)格按照 《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品 政府采購品目清單的通知 (財庫 〔2019〕18號)》等相關(guān)文 件，加大行政事業(yè)單位綠色采購力度 (牽頭單位：市財政 局；配合單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心)。
 

　　(三)完善法規(guī)政策配套體系。
 

　　1.加強(qiáng)頂層設(shè)計。
 

　　2019年11月底前，制定出臺我市 垃圾分類標(biāo)識系統(tǒng) (牽頭單位：市城管局)。2020年3月底 前，制定出臺垃圾分類市級財政獎補(bǔ)政策及管理辦法 (牽頭 單位：市城管局、市財政局)。2020年6月底前，制定出臺 支持和規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與生活垃圾分類工作指導(dǎo)意見 (牽頭單位：市城管局；配合單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)，編 制 《濟(jì)南市固體廢棄物分類專項(xiàng)規(guī)劃》 (牽頭單位：市城管 局；配合單位：市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)。
 

　　2.繼續(xù)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
 

　　2020年3月底前，修訂完 善 《生活垃圾處理生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》 (濟(jì)政辦發(fā) 〔2018〕 13號)，探索建立符合我市實(shí)際的生活垃圾總量控制制度， 探索建筑垃圾、裝飾裝修垃圾異地消納補(bǔ)償政策 (牽頭單 位：市城管局、市財政局)。 3.改革生活垃圾收費(fèi)機(jī)制。先行實(shí)施餐廚垃圾收費(fèi)， 2020年6月底前，出臺餐廚垃圾收費(fèi)制度。2020年年底前， 完成非居民用戶生活垃圾處理收費(fèi)改革，對居民用戶，逐步 實(shí)行差別化收費(fèi)改革，加快推進(jìn)生活垃圾分類 (牽頭單位： 市發(fā)展改革委；配合單位：市城管局)。 4.制定出臺地方性法規(guī)。2020年年底前，按程序出臺 我市地方性法規(guī)，將生活垃圾分類各個環(huán)節(jié)納入依法管理軌 道，對未按規(guī)定投放垃圾的單位和個人，通過教育、處罰和 納入社會征信體系等方式強(qiáng)制約束，逐步提高生活垃圾分類 投放準(zhǔn)確率 (牽頭單位：市城管局；配合單位：市司法局)。
 

　　(四)加大技術(shù)創(chuàng)新與培訓(xùn)宣教力度。
 

　　1.強(qiáng)化科技支撐。將垃圾分類處理和資源化利用相關(guān) 科技攻關(guān)列入科技創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，支持開展垃圾分類處 理和資源化利用先進(jìn)技術(shù)的攻關(guān)和研究應(yīng)用，尤其是易腐垃 圾堆肥難題攻關(guān) (牽頭單位：市科技局)。相關(guān)部門相互配 合，指導(dǎo)各區(qū)縣綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息技 術(shù)構(gòu)建 “互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”新模式，優(yōu)化垃圾分類流程和 運(yùn)行組織方式，規(guī)范垃圾分類計量，實(shí)現(xiàn)垃圾分類精細(xì)化管 理和全過程監(jiān)管 (牽頭單位：市城管局、市商務(wù)局；配合單 位：市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)局、市供銷社、市生態(tài)環(huán) 境局)。
 

　　2.加大培訓(xùn)力度。在全市范圍內(nèi)開展垃圾分類宣傳培 訓(xùn)活動，市級開展針對區(qū)縣垃圾分類專職人員的集中培訓(xùn)工 作，通過研修班、專題講座、研討會、參觀實(shí)踐等方式，提 高垃圾分類管理人員技術(shù)水平和管理能力；區(qū)縣開展針對街 道 (鎮(zhèn))、社區(qū) (村)垃圾分類管理人員培訓(xùn)工作；街道 (鎮(zhèn))、社區(qū) (村)開展對單位、學(xué)校、小區(qū)等居民住戶的培 訓(xùn)工作 (牽頭單位：市城管局；配合單位：市生活垃圾分類 工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)。 3.深化宣教。將垃圾分類相關(guān)知識納入中小學(xué)校 本課程，編寫宣傳教育讀本，并賦予一定課時 (牽頭單位： 市教育局)。充分利用各類媒體、各社會團(tuán)體、志愿者、社 會組織，多方位、多角度，持續(xù)不斷地開展垃圾分類宣傳 (牽頭單位：市委宣傳部；配合單位：市文明辦、團(tuán)市委、 市總工會、市婦聯(lián)、市城管局)。
 

　　三、保障措施
 

　　(一)落實(shí)政府責(zé)任。建立 “市級統(tǒng)籌、區(qū)縣負(fù)責(zé)、街 道 (鎮(zhèn))落實(shí)”的垃圾分類責(zé)任體系。市生活垃圾分類工作 領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌推進(jìn)全市垃圾分類工作，及時協(xié)調(diào)解決垃圾 分類工作中的困難與問題。各區(qū)縣政府作為垃圾分類工作責(zé) 任主體，要 全 力 推 動 本 轄 區(qū) 垃 圾 分 類 工 作 落 實(shí)；各 街 道 (鎮(zhèn))負(fù)責(zé)本轄區(qū)垃圾分類具體推進(jìn)工作。市直各部門 (單 位)要按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)做好各自行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)垃圾分類工 作，努力形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
 

　　(二)堅持黨建。各級黨組織要將垃圾分類作為基 層黨建重要內(nèi)容，依托基層黨組織，帶動社區(qū)、物業(yè)、單 位、家庭、居民開展垃圾分類工作。
 

　　(三)創(chuàng)新資金投入機(jī)制。建立政府投入與社會投資相 結(jié)合的投融資模式，發(fā)揮政府主導(dǎo)力作用，加大公共財政投 入，推進(jìn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)。引入市場機(jī)制，發(fā)揮市場配置 作用，充分調(diào)動社會力量參與垃圾處理設(shè)施投資、建設(shè)與運(yùn) 營的積極性。 (四)強(qiáng)化監(jiān)督考核。建立多層級的監(jiān)督制度，強(qiáng)化行業(yè)與 屬地相結(jié)合的考核體系，將垃圾分類工作情況納入年度社會經(jīng) 濟(jì)發(fā)展綜合考核、城市管理綜合考核及文明單位考核。
 

　　濟(jì)南市人民政府辦公廳
 

　　2019年11月8日印發(fā)