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“到2020年，基本消除黑臭水體，城市生活污水集中收集率顯著提高，建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)無污水直排口。”同年底，西安市污水處理廠提標(biāo)改造率達(dá)到70%以上。全面完成城市建成區(qū)市政排水管網(wǎng)以及居民小區(qū)、公共建筑及企事業(yè)單位內(nèi)部等非市政污水管網(wǎng)排查工作。
上述目標(biāo)源自西安市政府印發(fā)的《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)實(shí)施方案(2019—2021年)》。遠(yuǎn)期目標(biāo)為則提出到2021年，基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)；到2021年底，各污水處理廠進(jìn)水生化需氧量(BOD)濃度原則上不低于100mg/L，未達(dá)標(biāo)的需逐年穩(wěn)步提高。
加快實(shí)施污水處理設(shè)施提標(biāo)改造工作，明確改造任務(wù)清單，確保2020年底我市污水處理廠提標(biāo)改造率達(dá)到70%以上；2021年底前，完成現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造。加大黑臭水體和劣V類水體排查力度，建立臺(tái)賬，逐一制定整改方案、逐個(gè)銷號，2020年底前，基本消除黑臭水體。全面排查城市建成區(qū)市政排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施，對排水用戶數(shù)量、分布及排水管網(wǎng)雨污錯(cuò)接混接情況，分批分期登記造冊，建立臺(tái)賬，形成污水管網(wǎng)排查工作報(bào)告。
依法建立市政排水地理信息系統(tǒng)(GIS)，實(shí)現(xiàn)排水設(shè)施信息化、賬冊化管理。系統(tǒng)包括“源、站、網(wǎng)、廠、河”從源頭到末端的各個(gè)組成單元信息數(shù)據(jù)，具備完善的管徑、標(biāo)高、材質(zhì)、廠站規(guī)模、設(shè)備配置等基本數(shù)據(jù)，并結(jié)合排水設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)、檢測、治理以及重點(diǎn)排水單位接入情況等信息及時(shí)更新。此外，加快污泥處理處置設(shè)施建設(shè)，2019年底，污泥無害化處理處置率達(dá)到90%以上；2020年底，污泥資源化處置水平顯著提高。
在排水管網(wǎng)方面，《實(shí)施方案》明確污水管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)與城市開發(fā)同步推進(jìn)，實(shí)行雨污分流。進(jìn)一步強(qiáng)化排水管網(wǎng)系統(tǒng)性建設(shè)，完善排水出路。全面推進(jìn)實(shí)施雨污分流改造，通過污水截流、收集、新建、改建等措施，2021年4月底前完成179條道路雨污水管道建設(shè)。加快城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部排水管網(wǎng)建設(shè)，到2021年底前，基本消除管網(wǎng)收集空白區(qū)。
根據(jù)排水管網(wǎng)普查和檢測評估結(jié)果，有計(jì)劃、分片區(qū)組織實(shí)施排水管網(wǎng)錯(cuò)接混接改造、破舊管網(wǎng)修復(fù)。2020年底前，完成市政排水管道1890處混接錯(cuò)接點(diǎn)改造。居民小區(qū)、公共建筑和學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位內(nèi)部管網(wǎng)改造應(yīng)與市政管網(wǎng)改造同步實(shí)施，實(shí)現(xiàn)污水“零直排”。2021年底前，基本消除污水直排口。積極推行污水處理廠、管網(wǎng)與河湖水體聯(lián)動(dòng)的“廠—網(wǎng)—河(湖)”一體化、專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)管理，保障污水收集處理設(shè)施的系統(tǒng)性和完整性。
在雨污分流管網(wǎng)方面，強(qiáng)化提升污水處理廠進(jìn)水BOD濃度。進(jìn)水生化需氧量(BOD)濃度長期低于100mg/L的城鎮(zhèn)污水處理廠，要圍繞污水處理廠服務(wù)片區(qū)管網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)情況，制定“一廠一策”系統(tǒng)化整治方案，到2021年底，進(jìn)水BOD濃度原則上不低于100mg/L；進(jìn)水BOD濃度大于100mg/L的城鎮(zhèn)污水處理廠，需逐年穩(wěn)步提高濃度標(biāo)準(zhǔn)。
此外，就完善污水處理收費(fèi)政策而言，《實(shí)施方案》強(qiáng)化建立污水處理收費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，按照補(bǔ)償污水處理和污泥處置設(shè)施運(yùn)營成本并合理盈利的原則，加大自備水源污水處理費(fèi)征繳力度，統(tǒng)籌使用污水處理費(fèi)及財(cái)政補(bǔ)貼資金，通過政府購買服務(wù)方式向提供服務(wù)的單位支付服務(wù)費(fèi)，充分保障污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行。
