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關(guān)于開展固定污染源排污許可清理整頓和2020年排污許可發(fā)證登記工作的公告
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕81號(hào))、《排污許可管理辦法(試行)》(原環(huán)境保護(hù)部令 第48號(hào))(以下簡稱《辦法》)、《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》(生態(tài)環(huán)境部令 第11號(hào))(以下簡稱《2019年名錄》)、《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于做好固定污染源排污許可清理整頓和2020年排污許可發(fā)證登記工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評(píng)函〔2019〕939號(hào))和《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)固定污染源排污登記工作指南(試行)的通知》(環(huán)辦環(huán)評(píng)函〔2020〕9號(hào))等文件要求，為做好我省固定污染源排污許可清理整頓和2020年排污許可發(fā)證登記工作，實(shí)現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、發(fā)證登記范圍和管理類別
納入《2019年名錄》所有行業(yè)的排污單位，凡未持有國家統(tǒng)一編碼的排污許可證或進(jìn)行排污許可登記的，都應(yīng)申領(lǐng)國家統(tǒng)一編碼的排污許可證或進(jìn)行登記。其中，重點(diǎn)管理和簡化管理類的排污單位應(yīng)當(dāng)?shù)胶税l(fā)部門申請(qǐng)取得排污許可證；登記管理類的排污單位應(yīng)當(dāng)在全國排污許可證管理信息平臺(tái)填報(bào)排污登記表，并獲取登記編號(hào)。
二、發(fā)證登記時(shí)限
(一)固定污染源清理整頓工作。對(duì)2017-2019年已完成排污許可證核發(fā)的33個(gè)行業(yè)開展排污許可清理整頓，所有列入清理整頓行業(yè)的排污單位，應(yīng)于2020年4月15日前完成排污許可證申領(lǐng)或排污信息登記。其中，需申領(lǐng)排污許可證的排污單位，晚應(yīng)于3月31日前完成排污許可證申報(bào)工作，確保按期取得排污許可證。固定污染源清理整頓行業(yè)和管理類別詳見附件1。
(二)2020年排污許可發(fā)證登記工作?！?019年名錄》中除上述行業(yè)外的所有行業(yè)排污單位，應(yīng)于2020年8月30日前完成排污許可證申領(lǐng)或排污信息登記。2020年納入排污許可管理的行業(yè)和管理類別詳見附件2。
三、核發(fā)部門
排污單位生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)核發(fā)工作，已實(shí)施行政審批制度改革的，由市級(jí)行政審批服務(wù)管理部門負(fù)責(zé)核發(fā)工作，具體事宜可與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門聯(lián)系。
四、申領(lǐng)流程
(一)注冊(cè)、登錄。排污單位可登錄全國排污許可管理信息平臺(tái)(網(wǎng)址:http://permit.mee.gov.cn)注冊(cè)賬號(hào)，首頁法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)欄目，可查找相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、附件資料等。
(二)填報(bào)信息。排污單位可按照《辦法》及相關(guān)行業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范有關(guān)要求，在信息平臺(tái)上填報(bào)并提交排污許可證申請(qǐng)，同時(shí)向核發(fā)機(jī)關(guān)提交通過該平臺(tái)印制的書面申請(qǐng)材料(疫情防控期間不需提交，可待疫情過后及時(shí)補(bǔ)充提供)。無行業(yè)規(guī)范的按《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 總則》(HJ942-2018)填報(bào)。排污單位應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
(三)信息公開。實(shí)行重點(diǎn)管理的排污單位在提交排污許可申請(qǐng)材料前，應(yīng)當(dāng)將承諾書、基本信息以及擬申請(qǐng)的許可事項(xiàng)通過信息平臺(tái)等便于公眾知曉的方式向社會(huì)公開，公開時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。
(四)核發(fā)。核發(fā)機(jī)關(guān)收到排污單位提交的申請(qǐng)材料后，依法依規(guī)對(duì)材料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行審查，并按時(shí)做出核發(fā)排污許可證或者不予核發(fā)的決定。
五、登記流程
凡屬《2019年名錄》登記類的排污單位，登錄全國排污許可管理信息平臺(tái)(網(wǎng)址http://permit.mee.gov.cn)填報(bào)排污登記表后，系統(tǒng)自動(dòng)即時(shí)生成登記編號(hào)和回執(zhí)，排污單位可自行打印留存。
六、依法監(jiān)管
納入排污許可管理的排污單位應(yīng)按上述要求及時(shí)申領(lǐng)排污許可證或進(jìn)行登記。排污單位申請(qǐng)取得排污許可證后，應(yīng)切實(shí)落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任，按證排污，落實(shí)自行監(jiān)測(cè)、環(huán)境管理臺(tái)賬、執(zhí)行報(bào)告及信息公開等環(huán)境管理要求。對(duì)于無證排污、不按證排污，或者應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)排污許可證但擅自降低管理類別填報(bào)排污登記表等違法行為，生態(tài)環(huán)境部門將依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
山西省生態(tài)環(huán)境廳
2020年2月24日
原標(biāo)題：山西：關(guān)于開展固定污染源排污許可清理整頓和2020年排污許可發(fā)證登記工作的公告
