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山西辦舉行新聞發(fā)布會介紹《山西省城市生活垃圾分類管理規(guī)定》有關(guān)情況

2020-05-22 10:40:47來源:山西省政府新聞辦公室 關(guān)鍵詞:垃圾分類固廢處理閱讀量:12119

導讀:4月16日,省長林武簽署第275號省人民政府令,公布了《山西省城市生活垃圾分類管理規(guī)定》,自6月1日起正式實施。這對加強我省垃圾分類、改善人居環(huán)境、促進城市精細化管理,維護生態(tài)安全,保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
  2020年5月20日上午,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長王立業(yè),省司法廳副廳長、新聞發(fā)言人李云濤,省生態(tài)環(huán)境廳副廳長級監(jiān)察專員武玉祥,省商務(wù)廳二級巡視員田保民,太原市人民政府副市長張齊山,詳細解讀《山西省城市生活垃圾分類管理規(guī)定》,介紹有關(guān)情況,并回答記者提問。
 
  省委宣傳部副部長  騫進:
 
  各位媒體朋友:
 
  大家上午好!歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會。
 
  垃圾分類事關(guān)百姓生活,也是城市高質(zhì)量發(fā)展的重要方面。山西省委、省政府高度重視垃圾分類工作,始終堅持新發(fā)展理念,強調(diào)要加強引導、因地制宜、科學管理、持續(xù)推進。4月16日,省長林武簽署第275號省人民政府令,公布了《山西省城市生活垃圾分類管理規(guī)定》,自6月1日起正式實施。這對加強我省垃圾分類、改善人居環(huán)境、促進城市精細化管理,維護生態(tài)安全,保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
 
  為幫助大家更好地了解相關(guān)情況,我們邀請到省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長王立業(yè),省司法廳副廳長、新聞發(fā)言人李云濤,省生態(tài)環(huán)境廳副廳長級監(jiān)察專員武玉祥,省商務(wù)廳二級巡視員田保民,太原市人民政府副市長張齊山,詳細解讀《山西省城市生活垃圾分類管理規(guī)定》,介紹有關(guān)情況,并回答記者提問。
 
  首先,請省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長王立業(yè)介紹情況。
 
  省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長  王立業(yè):
 
  各位媒體朋友:
 
  上午好!很高興與大家見面。首先,我代表山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,對大家關(guān)心和支持我省城市生活垃圾分類工作表示衷心感謝。下面,我為大家介紹《山西省城市生活垃圾分類管理規(guī)定》(以下簡稱《管理規(guī)定》)制定出臺的有關(guān)背景情況、主要內(nèi)容及下一步工作計劃。
 
  一、《管理規(guī)定》出臺的背景及意義
 
  《管理規(guī)定》是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的具體實踐。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,為新時代大力推進生態(tài)文明建設(shè),提供了根本遵循。習近平總書記高度重視生活垃圾分類工作,指出要加強引導、因地制宜、持續(xù)推進,把工作做細做實,持之以恒抓下去;強調(diào)推行垃圾分類,關(guān)鍵是要加強科學管理、形成長效機制、推動習慣養(yǎng)成。習近平總書記的重要指示,為我們推進垃圾分類工作指明了實踐路徑。
 
  《管理規(guī)定》是落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求的實際行動。省委、省政府把學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示,與學習貫徹“三篇光輝文獻”結(jié)合起來,堅持新發(fā)展理念,在推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)高水平崛起、堅持高標準保護、創(chuàng)造高品質(zhì)生活上邁出更大步伐。樓陽生書記指出,要認真學習、深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的重要指示精神,強化全流程體系建設(shè),建立“前端+末端”垃圾分類處理模式,創(chuàng)新垃圾收集辦法,推進垃圾焚燒廠等設(shè)施建設(shè),加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),促進垃圾無害化、減量化、資源化處理。林武省長在政府工作報告中提出,要“積極推進城市生活垃圾分類,基本實現(xiàn)設(shè)區(qū)市焚燒垃圾和餐廚垃圾處理設(shè)施全覆蓋、零填埋”。《管理規(guī)定》對促進我省資源節(jié)約集約利用,引導形成綠色生產(chǎn)生活方式具有積極的推動作用。
 
  《管理規(guī)定》是滿足人民群眾對美好生活向往的重要舉措。實行垃圾分類,關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境,關(guān)系節(jié)約使用資源,也是社會文明水平的一個重要體現(xiàn)。出臺《管理規(guī)定》,把城市垃圾分類工作抓實抓好、抓出成效,讓人民群眾切實感受到身邊環(huán)境的改善和文明程度的提高,可以實實在在地增強人民群眾的獲得感和幸福感。
 
  二、《管理規(guī)定》的主要內(nèi)容及特點
 
  《管理規(guī)定》共7章34條,分為總則、分類投放、分類收集和分類運輸、分類處理、保障機制、法律責任和附則。體現(xiàn)出以下幾個特點:
 
  一是堅持設(shè)區(qū)市和縣級市生活垃圾分類一體推進?!豆芾硪?guī)定》適用范圍在國家要求11個設(shè)區(qū)市的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實際,擴大到11個縣級市城市建成區(qū)。我們的總體目標是:經(jīng)過不懈努力,基本實現(xiàn)可回收物回收利用和有害垃圾處理全覆蓋,廚余垃圾全處理,其他垃圾全焚燒、零填埋,從根本上解決生活垃圾由甲地變乙地、地上變地下、把今天的污染留給明天的問題。
 
  二是突出了生活垃圾全流程體系建設(shè)的總體要求。從生活垃圾前端分類投放、中端定時定點不落地收集轉(zhuǎn)運、末端機械化智能分揀以及減量化、資源化、無害化處理各個環(huán)節(jié),多方位進行了規(guī)范。
 
  在分類投放環(huán)節(jié),按照簡便、快捷的要求,《管理規(guī)定》明確,我省城市生活垃圾分類采用“四分法”,即可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾。同時,要求對居民日常生活中產(chǎn)生的大件垃圾和裝修垃圾進行單獨分類。
 
  在分類收運環(huán)節(jié),一是明確提出取消城市主要街道、公共場所分散設(shè)置的垃圾桶,實行定時定點收集、不落地管理;二是要求收運單位使用專用車輛密閉運輸,不得混裝、混運;三是對于大件垃圾和裝修垃圾,采取自行運輸、提前預約或者定時定點的方式進行收集。同時,提出要建立完善生活垃圾分類投放、收集、運輸網(wǎng)格化管理制度。
 
  在分類處理環(huán)節(jié),按照整體化設(shè)計、一體化推進、園區(qū)化承載的原則,加快規(guī)劃建設(shè)生活垃圾分類終端處理利用設(shè)施,有害垃圾由危險廢物處置單位進行處置、可回收物由再生資源回收利用單位進行處理、廚余垃圾由專業(yè)處理單位進行資源化利用、其他垃圾由焚燒處理單位進行焚燒。同時,提出生活垃圾焚燒處理單位應當配套建設(shè)先進的機械化、智能化垃圾分揀設(shè)施,實現(xiàn)末端精準分揀。鼓勵住宅小區(qū)、家庭廚房、餐飲場所等在生活垃圾收集和處理中應用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,促進生活垃圾減量化、資源化、無害化。
 
  三是明確了管理者、垃圾產(chǎn)生者、處理者的主體責任?!豆芾硪?guī)定》明確提出三個責任主體:即城市人民政府為城市生活垃圾分類工作的責任主體,產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人為生活垃圾分類投放的責任主體,生活垃圾處理單位為生活垃圾處理的責任主體,并對三個責任主體的職責進行了明確。同時,明確了省住建以及省級相關(guān)部門的職責,街道辦事處的日常管理職責。省直各相關(guān)部門要按照職責分工,強化對各市工作的督促指導。
 
  四是強化了宣傳教育對垃圾分類工作的引導推動作用。生活垃圾分類是一項社會系統(tǒng)工程,需要全社會的共同參與,要通過開展廣泛的教育引導工作,讓更多人行動起來,培養(yǎng)垃圾分類的好習慣?!豆芾硪?guī)定》明確要求,省、城市人民政府應當加強生活垃圾分類宣傳教育,普及生活垃圾分類知識,推動生活垃圾分類進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭、進醫(yī)院,引導全社會養(yǎng)成綠色生產(chǎn)生活方式和良好行為習慣,努力營造全民參與、人人動手開展生活垃圾分類的良好氛圍。同時,鼓勵社會公益組織參與生活垃圾分類的宣傳、引導、示范、監(jiān)督。
 
  三、下一步工作打算
 
  下一步,我們將重點推進以下幾項工作:
 
  (一)完善政策措施。為確?!渡轿魇〕鞘猩罾诸惞芾硪?guī)定》順利實施,各市要根據(jù)實際,抓緊制定出臺城市生活垃圾分類管理具體辦法,進一步確定工作目標,明確部門分工,細化分解任務(wù),完善推進措施,統(tǒng)籌推進城市生活垃圾分類各項工作。
 
  (二)加快設(shè)施建設(shè)。一是加快分類收集運輸設(shè)施建設(shè)。指導各市按四分類要求設(shè)置分類集中收集點、配備運輸車輛,確定分類收運頻次、收運時間和運輸路線,杜絕“混裝混運”現(xiàn)象。二是加快分類處理設(shè)施建設(shè)。指導各設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌推進生活垃圾焚燒、廚余垃圾處理、再生資源回收利用、有害垃圾處置設(shè)施建設(shè),基本實現(xiàn)可回收物回收利用和有害垃圾處置全覆蓋、廚余垃圾全處理、其他生活垃圾全焚燒、零填埋。
 
  (三)抓好試點工作。指導好太原市的全國城市生活垃圾分類試點工作;在其他城市,以街道為單元,以黨政機關(guān)、事業(yè)單位、公共機構(gòu)、居民小區(qū)等為重點,積極推行生活垃圾分類,促進生活垃圾分類工作在全省全面推開。
 
  (四)深入宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮新聞媒體作用,持續(xù)加大生活垃圾分類宣傳力度。深入開展垃圾分類進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進家庭、進醫(yī)院等活動,大力開展垃圾分類知識普及和公益宣傳,使垃圾分類從我做起成為人民群眾的自覺行動。
 
  (五)強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。按照樓陽生書記“垃圾處理不能城鄉(xiāng)分割,要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的批示要求,在抓好城市生活垃圾分類工作的同時,一要統(tǒng)籌推進人口大縣、工業(yè)強縣、城郊近縣,按照區(qū)域共建、設(shè)施共享的模式,加快推進生活垃圾焚燒設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)生活垃圾無害化處理資源化利用。二要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)垃圾處置一體化,抓好陽曲、靈石等全縣域生活垃圾分類試點,農(nóng)村生活垃圾分類后,實行生活垃圾定時定點不落地收集轉(zhuǎn)運,全焚燒處理,盡快形成可復制可推廣的經(jīng)驗。
 
  同志們,垃圾分類,人人有責。我們將在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下,多措并舉、因地制宜、科學管理,努力推動垃圾分類由新時尚變成好習慣,為我省轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展作出積極的貢獻!
 
  謝謝大家!
 
  省委宣傳部副部長  騫進:
 
  感謝王立業(yè)同志的介紹。
 
  下面開始回答記者的提問。提問前,請各位記者先通報所在新聞單位名稱。
 
  山西法制報記者:
 
  山西出臺的《管理規(guī)定》在全國的同類立法中是什么情況?有什么特色和亮點?請問李廳長,省司法廳主要做了哪些方面的工作?
 
  省司法廳副廳長、新聞發(fā)言人李云濤:
 
  各位媒體朋友,大家上午好。推行垃圾分類制度,是保護生活環(huán)境,推動社會文明水平的一項重要舉措。黨中央和國務(wù)院高度重視生活垃圾管理工作。省委、省政府按照中央要求,從推動山西社會文明發(fā)展角度考慮,對此項工作也非常重視,認為應從立法層面予以規(guī)范和推進。樓陽生書記多次作出批示,并提出具體指導意見,林武省長親自安排部署并專題研究。我省在省級層面立法作出規(guī)定,走在全國同類立法前列。以省政府規(guī)章的立法形式推動城市生活垃圾分類工作,體現(xiàn)了省委、省政府加強生態(tài)文明建設(shè)、推動高質(zhì)量發(fā)展的決心,對實現(xiàn)全省垃圾分類“一盤棋”,不斷完善城市管理和服務(wù),創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境具有重大的現(xiàn)實意義。
 
  這個管理規(guī)定既注重立法推動作用,又立足工作實際,主要根據(jù)我省實際情況,對在實踐中已經(jīng)形成共識的管理方法和經(jīng)驗予以固化,并且對需要進一步探索的內(nèi)容規(guī)定了目標和方向,為實踐創(chuàng)新預留了空間。主要有以下幾個特色和亮點:
 
  一是構(gòu)建全覆蓋的管理責任人體系。《管理規(guī)定》對城市垃圾分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理全過程管理的各環(huán)節(jié)主體責任進行了明確,強化政府和相關(guān)部門之間的綜合協(xié)調(diào)機制;建立各責任主體履行管理職責的齊抓共管局勢;宣傳教育“六進”活動引導全社會養(yǎng)成綠色生產(chǎn)生活方式和良好行為習慣,形成全民參與、人人動手開展生活垃圾分類的社會氛圍。打造各司其職、各盡其責的全社會責任體系。
 
  二是形成環(huán)環(huán)相扣的生活垃圾分類全過程處理的完整鏈條?!豆芾硪?guī)定》確定了我省生活垃圾“4+2”分類標準(可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾4類+大件垃圾和裝修垃圾),建立了分類投放、分類收集、分類運輸和分類處理四個主要環(huán)節(jié)為主的處理體系, 要求終端處理達到“三全一零” (“全覆蓋、全處理、全焚燒、零填埋”),實現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化、無害化。
 
  三是賦予城市人民政府多項授權(quán)。11個設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)城市管理和經(jīng)濟發(fā)展的實際,制定城市生活垃圾分類管理具體辦法。還規(guī)定城市人民政府可以通過特許經(jīng)營、購買服務(wù)等方式,引導社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸、處理工作等。
 
  省司法廳在地方立法中的職責主要是按照《立法法》的要求承擔地方性法規(guī)、規(guī)章的審查工作。這個《管理規(guī)定》由省住建廳負責起草,省司法廳進行審查。一是按照民主立法的要求,廣泛征求了36個省直部門和11個設(shè)區(qū)市政府的意見,并通過山西司法行政網(wǎng)和山西司法公眾號征求社會公眾的意見。二是科學嚴謹?shù)剡M行了實地考察,先后在我省太原、大同市等地進行了實地調(diào)研,同時赴福建、浙江省進行了學習,將科學有效的做法融入我省《管理規(guī)定》中;三是嚴格依照法定程序,邀請了省人大法工委、山西大學、太原理工大學的專家學者召開了立法論證會,組織省直相關(guān)部門進行立法協(xié)調(diào),報省政府常務(wù)會議審議前向省委進行了報告。4月13日省人民政府第65次常務(wù)會議審議通過后,以省人民政府第275號令發(fā)布施行。
 
  謝謝大家!
 
  法制日報記者:
 
  《山西省城市生活垃圾分類管理規(guī)定》中提出“有害垃圾由危險廢物處置單位進行處置”,請介紹下我省目前的危險廢物處置能力、對有害垃圾的處置保障等相關(guān)情況。
 
  省生態(tài)環(huán)境廳副廳長級監(jiān)察專員  武玉祥:
 
  感謝這位記者的提問,也感謝各位媒體朋友,感謝大家對我省生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。下面我從三個方面來回答:
 
  1.有害垃圾是指對人體健康、自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物,主要包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。有害垃圾若得不到有效、安全處置,會對生態(tài)環(huán)境和人體健康造成嚴重的污染和損害。
 
  2.《山西省城市生活垃圾分類管理規(guī)定》中明確提出“有害垃圾由危險廢物處置單位進行處置”,省生態(tài)環(huán)境部門負責指導全省危險廢物處置設(shè)施建設(shè),并對城市生活垃圾處理的環(huán)境污染進行監(jiān)督管理。
 
  “十三五”以來,我省危險廢物利用處置能力得到了較快的提升。截至2020年5月,全省共有危險廢物經(jīng)營單位36家,總利用處置能力約135萬噸/年。我廳定期在省生態(tài)環(huán)境廳上公示持有山西省《危險廢物經(jīng)營許可證》的單位信息,包括單位名稱、許可證號、有效期限、經(jīng)營類別、經(jīng)營能力和聯(lián)系方式等,便于危險廢物(包括有害垃圾)產(chǎn)生、處置單位之間的信息對接。
 
  在這36家處置單位中,有8家具備有害垃圾處置能力,具體為位于太原市的1家綜合處置單位、大同市的1家廢鉛蓄電池回收利用單位以及分布在大同、呂梁(2家)、臨汾、晉城、運城市的共6家水泥窯協(xié)同處置單位,總處置能力為28.16萬噸/年,一定程度上能保證我省有害垃圾的處置需求。處置方式主要為廢棄物再回收利用、焚燒、水泥窯協(xié)同處置及安全填埋。如廢鉛蓄電池回收再生鉛;廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片及廢相紙等采取焚燒或水泥窯協(xié)同處置;受限于目前處置技術(shù)發(fā)展和我省實際,鎘鎳電池,氧化汞電池、廢熒光燈管、廢溫度計、廢血壓計等含汞廢物收集貯存或轉(zhuǎn)移至外省有資質(zhì)單位處置。
 
  3.為提高全省危險廢物包括有害垃圾的處置市場需求,我廳正在制定《山西省危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)指導意見》,下一步將在太原市現(xiàn)有1家綜合處置中心的基礎(chǔ)上,擬在全省按片區(qū)布局建設(shè)5座綜合處置中心、一批工業(yè)爐窯協(xié)同處置設(shè)施及其它利用處置設(shè)施,并對特殊類型有害垃圾如含汞廢物的處置也提出了能力建設(shè)要求。這些設(shè)施建成投運后,將滿足我省危險廢物污染防治長遠發(fā)展需要,對我省危險廢物特別是有害垃圾處置提供強有力的保障,全面促進我省生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
 
  謝謝!
 
  新華社記者:
 
  請問我省近年再生資源體系建設(shè)情況如何?
 
  省商務(wù)廳二級巡視員  田保民:
 
  各位媒體記者,上午好。
 
  近年來,省商務(wù)廳積極貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話精神,以及“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,按照商務(wù)部、省政府的要求,開展城市人居環(huán)境工程,推動再生資源體系建設(shè),推動垃圾分類工作。截至2019年,全省回收行業(yè)企業(yè)數(shù)量約為 600個,廢舊商品集散市場9個,分揀中心49個,目前從業(yè)人員已達5000余人,再生資源回收行業(yè)企業(yè)回收量為 970 萬噸,基本上形成了覆蓋全省的再生資源回收體系。
 
  我們下一步將采取以下幾項工作措施:
 
  (一)做好規(guī)劃。做好與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,進一步加強全省再生資源行業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃布局。積極開展再生資源回收體系建設(shè),完善社區(qū)回收網(wǎng)點,建設(shè)回收市場,健全促進體系,逐步形成以社區(qū)回收網(wǎng)點為基礎(chǔ),回收市場為核心,加工利用為目的,布局合理、網(wǎng)絡(luò)健全、設(shè)施適用、功能齊全、管理科學的再生資源回收體系。
 
  (二)培育。加強政策引導,認定一批重點企業(yè),鼓勵大型回收企業(yè)按照市場規(guī)律,以建設(shè)項目為核心,以標準化和規(guī)范化為手段,積極運用連鎖經(jīng)營方式到社區(qū)建立回收網(wǎng)點,投資改造、提升或新建回收市場,并支持其進行組織、管理和技術(shù)創(chuàng)新,提升管理和技術(shù)水平。
 
  (三)推動科技運用。要加快運用先進科技搞好再生資源加工利用,大力發(fā)展綜合利用產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)加強人才培養(yǎng),引進先進技術(shù),與科研單位、大專院校聯(lián)合和合作,創(chuàng)建科、工、貿(mào)一體的綜合加工利用企業(yè),搞好先進科技在廢舊商品領(lǐng)域的運用,提高我省再生資源開發(fā)利用水平和效益。
 
  (四)規(guī)范提升行業(yè)發(fā)展。再生資源回收體系建設(shè)是一項涉及城市規(guī)劃、環(huán)境保護、社會治安等的系統(tǒng)工程。我們要積極會同住建、司法、工商、環(huán)保等部門,加強協(xié)調(diào)配合,發(fā)揮各方面的作用,形成齊抓共促局面。同時發(fā)揮中介組織作用,制訂行業(yè)自律行規(guī)行約,促進再生資源回收行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
 
  垃圾分類體現(xiàn)著人們對環(huán)境建設(shè)的深刻認識與高度重視,體現(xiàn)著人們的文明素質(zhì)與社會的文明進步,體現(xiàn)著人們的共同擔當與共同參與。下一步,我們商務(wù)系統(tǒng)將積極配合省住建廳等相關(guān)部門,為我省垃圾分類、再生資源體系建設(shè),作出應有的貢獻。
 
  謝謝大家!
 
  山西廣播電視臺綜合廣播記者:
 
  請問張市長,太原市作為全國46個實施生活垃圾分類的重點城市之一,市里做了哪些工作?取得了什么成效?下一步如何貫徹落實?
 
  太原市人民政府副市長  張齊山:
 
  感謝記者朋友對太原市生活垃圾分類工作的關(guān)注,下面,我就您提出的問題作個簡要答復:
 
  自2017年太原市被住建部確定為全國46個生活垃圾分類重點城市以來,市委、市政府深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于生活垃圾分類的重要指示精神,按照省委、省政府決策部署,從法規(guī)制度、設(shè)施建設(shè)、示范帶動等方面入手,扎實推進垃圾分類工作。
 
  一是堅持依法推進,構(gòu)建法規(guī)制度體系。太原市出臺了餐廚廢棄物管理條例、建筑廢棄物管理條例、生活垃圾分類管理條例、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理條例等四部地方性法規(guī),構(gòu)建了較為完善的垃圾分類法制體系,得到了住建部肯定。同時,編制了垃圾分類專項規(guī)劃,出臺了工作方案、標準、考評辦法等實施文件。
 
  二是加快設(shè)施建設(shè),構(gòu)建分類處理體系。高標準規(guī)劃了占地1398畝的環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)園,統(tǒng)籌布局和謀劃各類處理設(shè)施的建設(shè),實現(xiàn)協(xié)同處置、循環(huán)利用。建成3座焚燒發(fā)電廠、4座衛(wèi)生填埋場、3座大型轉(zhuǎn)運站、1座餐廚垃圾場、1座危廢處置場、1座醫(yī)療垃圾場、16處渣土消納場、4處園林垃圾處置場和1座大件垃圾處置中心,為實現(xiàn)分類處理奠定基礎(chǔ)。近三年全市生活垃圾收處量分別為191.17萬噸/年、179.15萬噸/年、178.78萬噸/年,呈逐年遞減態(tài)勢,垃圾分類發(fā)揮了一定的效果。
 
  三是做好示范,構(gòu)建整街推進格局。制定了“4+2”分類標準(4為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾,2指大件垃圾、裝修垃圾),在濱東花園、平陽景苑、63軍宿舍區(qū)等20個小區(qū),實施“撤桶并站、定時定點、分類投放、桶邊督導”,進行示范、以點帶面。在示范試點基礎(chǔ)上,今年以街辦為單元,引入專業(yè)公司,進行整街制推進。目前分類覆蓋率達39%,上半年將在主城區(qū)26個街辦推開,覆蓋率達60%,年底力爭達到90%。
 
  在工作推進中,我們感到,我市的工作運行機制還需進一步健全和完善,分類投放和收運設(shè)施還需進一步加大投入,分類覆蓋面還需不斷擴大,對公眾的宣傳還需持續(xù)加強。
 
  下一步,我們要堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生活垃圾分類的工作要求,深入宣傳和貫徹《山西省城市生活垃圾分類管理規(guī)定》,進一步加大推進力度,全力做好生活垃圾分類工作。
 
  一是提高政治站位,加強組織領(lǐng)導。要把實施生活垃圾分類工作,作為貫徹落實黨中央生態(tài)文明建設(shè)和社會治理體系建設(shè)的重大戰(zhàn)略來抓,作為貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話精神,納入“治山、治水、治氣、治城”一體推進的具體工作,結(jié)合文明城市創(chuàng)建和城市品質(zhì)提升,進一步加強組織領(lǐng)導,完善工作機制,健全市、區(qū)、街各級垃圾分類聯(lián)席會議機制,強化安排部署和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將垃圾分類工作抓實、抓細、抓好。
 
  二是加大資金投入,配套設(shè)施設(shè)備。按照每戶居民每年200元的標準,引進社會化專業(yè)力量參與,實行系統(tǒng)化的垃圾分類,市級將拿出資金1.8億元,用于對區(qū)縣的獎補。投入3.6億元,更新購置500余臺新能源環(huán)衛(wèi)車,滿足環(huán)衛(wèi)作業(yè)和垃圾分類需要。加快廚余垃圾、大件垃圾等設(shè)施建設(shè),完善分類收運處理體系。
 
  三是創(chuàng)新管理模式,實施精細管理。規(guī)范分類投放容器、投放點、收集中轉(zhuǎn)站、運輸車輛等,開發(fā)網(wǎng)格化、智慧化管控平臺,運用大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),對分類投放、分類收運、分類處理進行全程監(jiān)管,實現(xiàn)垃圾分類的精細化管理。
 
  四是加強宣傳培訓,強化監(jiān)督考核。通過報紙、電視、微信、網(wǎng)絡(luò)等宣傳手段,結(jié)合上門入戶宣傳和桶邊督導,加大垃圾分類宣傳,促進居民習慣養(yǎng)成。對各級管理人員、作業(yè)單位、物業(yè)公司等,開展垃圾分類知識培訓。委托第三方專業(yè)單位,強化監(jiān)督考核,層層傳導壓力,促進工作開展。
 
  衷心感謝媒體朋友們的關(guān)心、支持!謝謝大家!
 
  省委宣傳部副部長  騫進:
 
  問答環(huán)節(jié)就到這里。
 
  為便于大家更好地了解相關(guān)情況,太原市城鄉(xiāng)管理局為大家提供了《太原市生活垃圾分類指導手冊》。發(fā)布會結(jié)束之后,太原市城鄉(xiāng)管理局時中瑛副局長將帶領(lǐng)大家前往省政府西側(cè)六十三軍宿舍院內(nèi)實地參觀垃圾分類情況。
 
  非常感謝省住建廳、省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、太原市人民政府5位負責同志出席今天的新聞發(fā)布會,也非常感謝各位記者朋友對我們工作的大力支持。
 
  今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束,謝謝大家!
 
  原標題:省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會介紹《山西省城市生活垃圾分類管理規(guī)定》有關(guān)情況
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