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根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)予發(fā)布《濟(jì)南市2019年度固體廢物污染環(huán)境防治信息》。
濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局
2020年6月5日
濟(jì)南市2019年度固體廢物污染環(huán)境防治信息
一、綜述
2019年，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，以減量化、資源化、無害化為原則，進(jìn)一步加強(qiáng)固體廢物環(huán)境監(jiān)管，全面落實(shí)固體廢物申報(bào)登記、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單等各項(xiàng)管理制度，促進(jìn)固體廢物綜合利用和無害化處置，工業(yè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物全部安全處置。
(一)完善管理機(jī)制
制定《濟(jì)南市工業(yè)企業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所整治實(shí)施方案的通知》(濟(jì)環(huán)字〔2019〕9號(hào))、《2019年濟(jì)南市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理評(píng)估工作方案》(濟(jì)環(huán)字〔2019〕28號(hào))、《關(guān)于切實(shí)做好全市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作的通知》(濟(jì)環(huán)字〔2019〕83號(hào))并組織實(shí)施，突出“源頭控制、安全處置、防范風(fēng)險(xiǎn)”三個(gè)環(huán)節(jié)，不斷完善管理機(jī)制。
(二)開展規(guī)范化管理
嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度。開展企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案工作。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)。委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)全市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理進(jìn)行評(píng)估。開展工業(yè)企業(yè)固體廢物堆存場(chǎng)所排查整治，對(duì)全市固體廢物堆存場(chǎng)所逐一排查，集中整治。規(guī)范污水處理廠(設(shè)施)污泥環(huán)境監(jiān)管，對(duì)轄區(qū)產(chǎn)污泥企業(yè)進(jìn)行逐一排查，明確污泥性質(zhì)、產(chǎn)生及處理情況，嚴(yán)厲打擊非法傾倒、處置污泥的違法行為。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廢物監(jiān)管，將醫(yī)療廢物納入規(guī)范化管理檢查范圍，通過排查發(fā)現(xiàn)問題督促整改，加強(qiáng)醫(yī)療廢物處置監(jiān)管，做到醫(yī)療廢物及時(shí)收集、處置。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查
一是按照“雙隨機(jī)”抽查制度，對(duì)企業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理情況進(jìn)行抽查。二是采取查閱檔案、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，對(duì)各區(qū)縣危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理情況進(jìn)行年度評(píng)估。完成105家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位的抽查工作，抽查單位總體合格率88.35%，完成了2019年危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理的目標(biāo)任務(wù)。三是聯(lián)合市教育局、市科技局、市公安局等9部門制定《濟(jì)南市落實(shí)〈山東省危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)排查整治方案〉實(shí)施方案》(濟(jì)環(huán)發(fā)〔2019〕4號(hào))，嚴(yán)厲打擊非法處置、傾倒、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的違法犯罪活動(dòng)。
二、固體廢物污染防治狀況
(一)一般工業(yè)固體廢物
1.基本情況
2019年全市產(chǎn)生工業(yè)固體廢物2214.31萬噸，綜合利用2042.94萬噸(綜合利用往年貯存量45.69萬噸)，處置198.50萬噸(處置往年貯存量1.73萬噸)，貯存20.29萬噸。
2.主要工業(yè)固體廢物種類
2019年全市產(chǎn)生量居首位的工業(yè)固體廢物種類是冶煉廢渣，產(chǎn)生量為1040.17萬噸,占全市產(chǎn)生總量的46.97%，其他依次為其他廢物、粉煤灰、尾礦、爐渣。以上5種工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量占全市工業(yè)固體廢物產(chǎn)生總量的91.3%(見表1)。
表1主要工業(yè)固體廢物種類
3.產(chǎn)生量居前5位企業(yè)基本情況
2019年工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量居首位的是萊蕪鋼鐵集團(tuán)銀山型鋼有限公司，產(chǎn)生量為392.68萬噸，占全市產(chǎn)生總量的17.73%。其次分別是山東鋼鐵股份有限公司萊蕪分公司、山東九羊集團(tuán)有限公司、山東泰山鋼鐵集團(tuán)有限公司、華能萊蕪發(fā)電有限公司。上述5家企業(yè)產(chǎn)生量占全市總量的59.86%(見表2)。
表2 主要工業(yè)固廢產(chǎn)生企業(yè)
(二)工業(yè)危險(xiǎn)廢物
1.基本情況
2019年全市工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為84.86萬噸，其中自行處置36.49萬噸，委托處置48.80萬噸，本年度貯存1.04萬噸，上年度貯存1.47萬噸。
2.工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量居前5位企業(yè)情況
2019年工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量居首位的是山東鋼鐵股份有限公司萊蕪分公司，產(chǎn)生量為23.51萬噸，占產(chǎn)生總量的27.70%，其余依次為濟(jì)南裕興化工有限責(zé)任公司、山東寶鼎煤焦化有限公司、山東泰山焦化有限公司、銀山型鋼有限公司板帶廠。工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量居前5位企業(yè)產(chǎn)生量占全市總量的69.91%(見表3)。
表3 主要工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)
3.主要工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況
2019年濟(jì)南市共產(chǎn)生31大類工業(yè)危險(xiǎn)廢物，其中產(chǎn)生量占前五位的分別為HW11(精(蒸)餾殘?jiān)?、HW34(廢酸)、HW18(焚燒處置殘?jiān)?、HW17(表面處理廢物)、HW08(廢礦物油與含礦物油廢物)，分別占產(chǎn)生總量的48.50%、20.70%、7.77%、6.87%、4.03%。
4.危險(xiǎn)廢物處置能力情況
(1)現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物處置能力
?、倬C合處置單位
目前我市共有2家危險(xiǎn)廢物綜合處置單位，分別是濟(jì)南云水騰躍環(huán)保科技有限公司(含醫(yī)療廢物)和萊蕪德正環(huán)?？萍加邢薰荆C合處置能力合計(jì)為9.46萬噸/年。
?、诰C合利用單位
共有5家綜合利用單位，分別是山東祥川環(huán)?？萍加邢薰?、山東方圓潤(rùn)滑油科技有限公司、濟(jì)南天章潤(rùn)滑油脂廠、濟(jì)南鑫源物資開發(fā)利用有限公司、萊蕪鑫潤(rùn)環(huán)保科技有限公司。綜合利用能力合計(jì)為21.83萬噸/年。
?、墼诮ňC合處置項(xiàng)目情況
我市在建綜合處置項(xiàng)目2個(gè)，分別是云水騰躍二期改擴(kuò)建項(xiàng)目和萊蕪德正工業(yè)廢物資源化利用與處置二期項(xiàng)目，兩項(xiàng)目均在建設(shè)過程中，預(yù)計(jì)2020年底前可建成投用。在建項(xiàng)目綜合處置能力合計(jì)為14.5萬噸/年。
④正在開展前期工作的綜合處置項(xiàng)目情況
正在開展前期工作的綜合處置項(xiàng)目3個(gè)，分別是位于章丘區(qū)的山東金泉環(huán)保科技有限公司危廢綜合處置中心項(xiàng)目、商河縣的山東化宇銀儲(chǔ)環(huán)?？萍加邢薰緷?jì)南綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園循環(huán)再利用綜合中心建設(shè)項(xiàng)目和鋼城區(qū)的山東萊蕪雅居樂環(huán)?？萍加邢薰竟腆w綜合處置中心項(xiàng)目。其中金泉項(xiàng)目已經(jīng)完成立項(xiàng)、環(huán)評(píng)審批，其焚燒5萬噸/年，物化2萬噸/年；化宇銀儲(chǔ)項(xiàng)目已完成立項(xiàng)，正在辦理環(huán)評(píng)手續(xù)，其物化1萬噸/年、填埋4萬噸/年；雅居樂項(xiàng)目已經(jīng)完成環(huán)評(píng)審批，其焚燒處置2.1 萬噸/年，物化1 萬噸/年，填埋 1.2 萬噸/年，廢酸等利用0.7 萬噸/年，總能力為5萬噸/年。上述項(xiàng)目建成后我市工業(yè)危險(xiǎn)廢物綜合處置能力將增加17萬噸/年。
綜上所述，到2020年底我市處置能力將達(dá)到45.79萬噸/年，基本滿足我市危險(xiǎn)廢物處置需求。
(2)醫(yī)療廢物處置能力
目前我市日均產(chǎn)生醫(yī)療廢物約40噸(含萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)、萊蕪高新區(qū)約3噸)，現(xiàn)有醫(yī)療廢物集中處置單位2家，其中濟(jì)南云水騰躍環(huán)保科技有限公司處置能力不低于35噸/日，萊蕪海納醫(yī)療廢物處理有限公司(負(fù)責(zé)集中處置萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)、萊蕪高新區(qū)醫(yī)療廢物)處置規(guī)模為5噸/日?，F(xiàn)有處置能力能夠滿足我市醫(yī)療廢物處置需求。另外，濟(jì)南騰笙環(huán)?？萍加邢薰菊谛陆ㄡt(yī)療廢物集中處置項(xiàng)目，建成后醫(yī)療廢物處置能力將增加60噸/日。
5.危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證頒布情況
我市共有濟(jì)南云水騰躍環(huán)?？萍加邢薰尽⑷R蕪德正環(huán)?？萍加邢薰?家危險(xiǎn)廢物綜合處置利用企業(yè)；濟(jì)南天章潤(rùn)滑油脂廠、濟(jì)南市鑫源物資開發(fā)利用有限公司、山東方圓潤(rùn)滑油科技有限公司3家廢礦物油處置利用企業(yè)；山東祥川環(huán)?？萍加邢薰?家廢酸利用企業(yè)。另外，我市還有山東潤(rùn)寧環(huán)?？萍加邢薰?、萊蕪鑫潤(rùn)再生資源有限公司、山東興宇諾環(huán)?？萍加邢薰?、山東百鑫環(huán)?？萍加邢薰尽⑸綎|新宏源環(huán)?？萍加邢薰?、萊蕪市鑫潤(rùn)環(huán)?？萍加邢薰?家廢礦物油收集企業(yè)(見表4)。
表4 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證頒布情況
(三)醫(yī)療廢物
我市醫(yī)療廢物由濟(jì)南云水騰躍環(huán)?？萍加邢薰?、萊蕪海納醫(yī)療廢物處理有限公司集中處置。2019年濟(jì)南云水騰躍環(huán)?？萍加邢薰咎幹?.28萬噸，海納醫(yī)療廢物處理有限公司處置0.14萬噸。
(四)生活垃圾
2019年度我市生活垃圾產(chǎn)生總量272.85萬噸，其中焚燒發(fā)電164.97萬噸，衛(wèi)生填埋107.88萬噸，無害化處理率100%(見表5)。
表5 濟(jì)南市生活垃圾處置設(shè)施情況
(五)建筑垃圾
2019年濟(jì)南市建筑垃圾清運(yùn)量6022萬噸，資源化利用量662萬噸，填埋量3300萬噸，其余通過自用、回填、綠化、造景等方式實(shí)現(xiàn)綜合利用。
(六)餐廚垃圾
餐廚垃圾收運(yùn)處理量16.74萬噸，全部經(jīng)厭氧發(fā)酵處理，產(chǎn)生沼氣、沼液等綜合利用。
(七)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥
2019年各城鎮(zhèn)污水處理廠(站)共產(chǎn)生污泥33.85萬噸，其中焚燒處置4.68萬噸，建材利用13.45萬噸，土地利用15.72萬噸，所有污泥均得到有效處置。
(八)農(nóng)村固體廢物
2019年，我市農(nóng)作物秸稈理論資源量419萬噸，可收集量347.9萬噸，綜合利用量為345.8萬噸。畜禽糞污產(chǎn)生量為445.1萬噸，處理量388.8萬噸。地膜使用量0.49萬噸，回收量0.35萬噸；棚膜使用量1.32萬噸，回收量1.28萬噸。
(九)危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案制定情況
我市將產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位作為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)對(duì)象，要求其完善環(huán)境應(yīng)急處置設(shè)施建設(shè)，制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范規(guī)章制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，并要求企業(yè)按照環(huán)保部《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法》要求，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)評(píng)審備案。
三、附屬內(nèi)容
信息發(fā)布城市：濟(jì)南市
信息發(fā)布機(jī)構(gòu)：濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局
信息發(fā)布日期：2020年6月5日
信息發(fā)布周期：1次/年
信息來源：環(huán)境統(tǒng)計(jì)、危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、相關(guān)主管部門提供
原標(biāo)題：關(guān)于發(fā)布濟(jì)南市2019年度固體廢物污染環(huán)境防治信息的公告
