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河南省南陽市臥龍區(qū)水利局南陽市臥龍區(qū)麥河、泗水河、沐垢河河道綜合治理工程PPP項目發(fā)布資格預審公告。
項目內(nèi)容：麥河(自石橋鎮(zhèn)趙皮河村臥龍區(qū)界至白河入河口段全長5.95公里)、泗水河(自龍王溝水庫、冢崗廟水庫下游至入白河口處，治理段總長10.3km)、沐垢河(自羅冢村起始處至入白河口，治理總長度29.34km)的水利工程、截污工程、生態(tài)景觀工程。
本項目采用PPP模式，經(jīng)政府批復的實施方案中本項目工程估算總投資為98960萬元。其中，工程靜態(tài)投資89999.00 萬元；建設期貸款利息 7448 萬元，鋪底流動資金1513萬元。總投資終以竣工后的政府審計結果為準。
項目合作周期：20年 (含建設期2年)。
詳情如下：
南陽市臥龍區(qū)水利局南陽市臥龍區(qū)麥河、泗水河、沐垢河河道綜合治理工程PPP項目-資格預審公告
項目概況
南陽市臥龍區(qū)麥河、泗水河、沐垢河河道綜合治理工程PPP項目招標項目的潛在資格預審申請人應在《全國公共資源交易平臺(河南省﹒南陽市﹒臥龍區(qū))》(www.nywlzy.com)。領取資格預審文件，并于2020年10月28日09時30分(北京時間)前提交申請文件。
一、項目基本情況
1、采購項目編號：臥龍政采公開-2020-37
2、采購項目名稱：南陽市臥龍區(qū)麥河、泗水河、沐垢河河道綜合治理工程PPP項目
3、采購方式：公開招標
4、預算金額：989,600,000.00元
高限價：989600000元
5、采購需求(包括但不限于標的的名稱、數(shù)量、簡要技術需求或服務要求等)
5.1項目合作周期：20年 (含建設期2年)。
5.2項目總投資：本項目采用PPP模式，經(jīng)政府批復的實施方案中本項目工程估算總投資為98960萬元。其中，工程靜態(tài)投資89999.00 萬元；建設期貸款利息 7448 萬元，鋪底流動資金1513萬元。總投資終以竣工后的政府審計結果為準。
5.3項目內(nèi)容：
麥河(自石橋鎮(zhèn)趙皮河村臥龍區(qū)界至白河入河口段全長5.95公里)、泗水河(自龍王溝水庫、冢崗廟水庫下游至入白河口處，治理段總長10.3km)、沐垢河(自羅冢村起始處至入白河口，治理總長度29.34km)的水利工程、截污工程、生態(tài)景觀工程。
5.4采購內(nèi)容：社會資本方，由成交社會資本方全額出資組建項目公司，負責本項目的投融資、建設、運營及移交等工作。
5.5項目地點：南陽市臥龍區(qū)蒲山鎮(zhèn)、石橋鎮(zhèn)、王村鄉(xiāng)、潦河鎮(zhèn)、陸營鎮(zhèn)。
5.6合作模式：本項目采用建設—運營—移交(BOT)的 PPP 運作模式。
5.7回報機制：政府付費。
6、合同履行期限：詳見資格預審文件
7、本項目是否接受聯(lián)合體投標： 是
二、申請人資格要求：
1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
2、落實政府采購政策滿足的資格要求：
2.1、執(zhí)行《財政部、國家發(fā)展改革委關于印發(fā)〈節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見〉的通知》(財庫[2004]185號)、《財政部環(huán)?？偩株P于環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意見》(財庫[2006]90號)；和財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局 關于調整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知【財庫〔2019〕9號】；
2.2、執(zhí)行《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[2011]181號)；
2.3、執(zhí)行《財政部、司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》(財庫[2014]68號)；
2.4、執(zhí)行《三部門聯(lián)合發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫[2017]141號)。
3、本項目的特定資格要求
3.1本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)不得作為申請人，但符合《國務院辦公廳轉發(fā)財政部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見的通知》(國辦發(fā)[2015] 42號)文件規(guī)定的除外；
3.2申請人是在中國大陸境內(nèi)依法成立、合法存續(xù)的獨立法人實體，也可以是由不同法人實體組成的聯(lián)合體(聯(lián)合體牽頭人需為在中國大陸境內(nèi)依法成立)具有良好的財務狀況；
3.3法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同社會資本，不得以兩個或兩個以上申請人身份同時參加本項目的資格預審及投標。
3.4本次資格預審要求申請人具備以下要求：
3.4.1財務要求：
(1)申請人具有健全的財務會計制度，近一年(2019年)的資產(chǎn)負債率不高于80%(以經(jīng)審計的財務報告為準；如申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體任一成員滿足即可)；
(2)申請人提供 2017、2018、2019年度的財務審計報告(如申請人為聯(lián)合體，所有成員均須提供,成立不足三年的，以實際成立時間為準)
(3)申請人具有銀行(或金融機構)授信額度不低于本項目投資估算的80%或銀行(或金融機構)針對本項目出具不低于本項目投資估算80%的貸款意向書(提供有效期內(nèi)的銀行(或金融機構)授信額為準；如申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體任一成員滿足即可)。
3.4.2資質要求：須同時具有市政公用總工程施工總承包一級及以上資質和水利水電工程施工總承包貳級(含貳級)以上資質并具有有效的安全生產(chǎn)許可證(聯(lián)合體投標的，一方成員具備即可)；
3.4.3信譽要求：
(1)通過“信用中國”網(wǎng)站( www.creditchina.gov.cn)、“中國政府采購網(wǎng)”(www.ccgp.gov.cn)查詢信用記錄良好，申請人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的單位將被拒絕參與本采購項目。查詢渠道：失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單在“信用中國”網(wǎng)站查詢；政府采購嚴重違法失信行為記錄在“中國政府采購網(wǎng)”查詢(如申請人為聯(lián)合體，所有成員均須提供)；
(2)申請人須提供2020年1月以來任意3個月的繳納稅收和社保的相關證明材料(如申請人為聯(lián)合體，所有成員均須提供,疫情期間執(zhí)行國家、省市相關政策)。
4、接受聯(lián)合體申請資格預審的，應滿足下列要求：
4.1 以聯(lián)合體參加的，應提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔的工作、責任、出資占股比例，并承諾一旦中標聯(lián)合體各方將向采購人承擔連帶責任,聯(lián)合體各成員均須在項目公司中出資占股；
4.2 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動；
4.3 聯(lián)合體牽頭人法定代表人或其授權的授權代表負責簽署本次資格預審申請相關資料，其他聯(lián)合體各方必須同意并在簽訂的聯(lián)合體協(xié)議書中體現(xiàn)；
4.4 通過資格預審的聯(lián)合體，投標過程中不得再變更其組織形式及成員構成；在項目實施階段，聯(lián)合體各成員，如果資格條件發(fā)生任何實質性變化(可能會影響報價的人員、技術、財務或法律狀況以及承擔責任)確需變更的，需按《 PPP項目合同 》的有關約定并應事先征得采購人的同意后方可變更，但變更后不能降低聯(lián)合體的資格條件。
三、領取資格預審文件
1.時間：2020年09月29日 至 2020年10月15日，每天上午09:00至12:00，下午12:00至17:00(北京時間，法定節(jié)假日除外。)
2.地點：《全國公共資源交易平臺(河南省﹒南陽市﹒臥龍區(qū))》(www.nywlzy.com)。
3.方式：登陸“《全國公共資源交易平臺(河南省﹒南陽市﹒臥龍區(qū))》(www.nywlzy.com)”網(wǎng)站，注冊后憑辦理的企業(yè)身份認證鎖(CA數(shù)字證書)登陸會員系統(tǒng)按網(wǎng)上提示下載資格預審文件及資料。(由于全市誠信庫統(tǒng)一，需報名的潛在供應商都需要在南陽市公共資源交易中心注冊企業(yè)誠信庫并辦理CA數(shù)字證書)
四、資格預審申請文件的組成及格式
詳見資格預審文件。
五、資格預審的審查標準及方法
5.1資格審查方法：合格制。
5.2本次資格預審不限定參與競爭的合格社會資本的數(shù)量。
六、擬邀請參加投標的供應商數(shù)量
邀請全部通過資格預審供應商參加投標。(適用于公開招標)
七、申請文件提交
應在2020年10月28日09時30分(北京時間)前，將申請文件提交至臥龍區(qū)公共資源交易中心(www.nywlzy.com)系統(tǒng)指定位置。
八、資格預審日期及地點
1.時間：申請文件提交截止時間至2020年10月28日
2.地點：臥龍區(qū)公共資源交易中心
九、公告期限
本次招標公告在《河南省政府采購網(wǎng)》《中國招標投標公共服務平臺》、《全國公共資源交易平臺(河南??？南陽市？臥龍區(qū))》上發(fā)布。資格預審公告期限為五個工作日2020年09月29日至2020年10月15日。
十、其他補充事宜
10.1、報名需知：
(1)企業(yè)誠信庫注冊
未入庫的投標供應商請及時辦理入庫手續(xù)。入庫辦理請參見南陽市公共資源交易中心網(wǎng)站www.nyggzyjy.cn下載專區(qū)《誠信庫申報操作手冊》，企業(yè)辦理誠信庫不收取任何費用，不需攜帶原件到南陽市公共資源交易中心進行審核。因未及時辦理入庫手續(xù)導致無法報名的,責任自負。
(2)辦理CA數(shù)字證書
投標企業(yè)完成企業(yè)誠信庫注冊后，必須辦理CA數(shù)字證書方可在網(wǎng)上辦理招投標相關業(yè)務。CA數(shù)字證書辦理請參見南陽市公共資源交易中心網(wǎng)站下載專區(qū)《CA辦理所需資料》。
① 在南陽市公共資源交易中心注冊企業(yè)誠信庫并辦理CA數(shù)字證書的，均可以登錄南陽市臥龍區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站。
② 在南陽市公共資源交易中心辦理的CA數(shù)字證書，按照臥龍區(qū)公共資源交易中心操作手冊上設置完成后，仍登錄不上臥龍區(qū)公共資源交易中心(包括CA數(shù)字證書到期續(xù)費的)，請投標企業(yè)攜帶公司CA數(shù)字證書到臥龍區(qū)公共資源交易中心現(xiàn)場綁定CA數(shù)字證書。
10.2、本項目為電子評標項目，供應商須提供電子申請文件，電子申請文件需要使用投標文件制作工具制作，制作工具及操作手冊可登陸“臥龍區(qū)公共資源交易中心(www.nywlzy.com)”，在“會員操作手冊”中下載；
10.3、本項目實行資格預審，審查內(nèi)容以投標截止時間前填報上傳企業(yè)誠信庫信息為準，過期更改的誠信庫信息不作為本項目評審依據(jù)。開評標現(xiàn)場不接受誠信庫信息原件。誠信庫上傳信息必須內(nèi)容齊全，真實有效，原件掃描件清晰可辨。否則，由此造成應得分而未得分或資格審查不合格等情況的，由投標人承擔責任。
10.4、本項目采用“遠程不見面”開標方式,供應商無需到現(xiàn)場提交原件資料、無需到臥龍區(qū)公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標會議；供應商應當在開標截止時間前,用信安CA數(shù)字證書登錄臥龍區(qū)公共資源交易中心并進入“不見面開標大廳”等候開標,在線準時參加開標活動并進行投標文件解密、答疑澄清等。(開標過程中，如供應商準備不到位，造成無法及時解密、網(wǎng)絡問題等情況造成開標無法繼續(xù)的，視為錯過解密時長，本次項目解密時長為40分鐘，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標)。
10.5、監(jiān)督單位：南陽市臥龍區(qū)財政局
10.6、統(tǒng)一社會信用代碼：11411303006002410D
10.7、聯(lián)系人：馬飛 聯(lián)系電話：0377-63136873
十一、凡對本次資格預審提出詢問，請按照以下方式聯(lián)系
1. 采購人信息
名稱：南陽市臥龍區(qū)水利局
地址：南陽市車站南路1289號
聯(lián)系人：王世陽
聯(lián)系方式：037766779969
2.采購代理機構(如有)
名稱：中新創(chuàng)達咨詢有限公司
地址：鄭州市高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)翠竹街1號95幢
聯(lián)系人：朱娜娜
聯(lián)系方式：15139006193
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：朱娜娜
聯(lián)系方式：15139006193
