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2020年8月3日，生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、發(fā)展改革委、林草局聯(lián)合印發(fā)了《大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃》。
規(guī)劃由來(lái)：
2019年2月，中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃綱要》。
綱要明確，堅(jiān)持共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、突出保護(hù)，古為今用、強(qiáng)化傳承，優(yōu)化布局、合理利用的基本原則，打造大運(yùn)河璀璨文化帶、綠色生態(tài)帶、繽紛旅游帶。
綱要提出文化遺產(chǎn)保護(hù)展示、河道水系資源條件改善、綠色生態(tài)廊道建設(shè)、文化旅游融合提升4項(xiàng)工程，要求從強(qiáng)化文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、推進(jìn)河道水系治理管護(hù)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、創(chuàng)新保護(hù)傳承利用機(jī)制等6個(gè)方面著手推進(jìn)發(fā)展。
規(guī)劃范圍：
核心區(qū)是指大運(yùn)河主河道流經(jīng)的150個(gè)縣(市、區(qū))；拓展區(qū)是指大運(yùn)河主河道流經(jīng)的34個(gè)地市；輻射區(qū)是指大運(yùn)河主河道流經(jīng)的8省(市)
北京、天津、河北、山東、河南、安徽、江蘇、浙江
規(guī)劃思路：
“一軸一帶，兩極四源，三區(qū)五建”
即，以在京杭大運(yùn)河和浙東運(yùn)河主河道及隋唐大運(yùn)河等具備條件的有水河道為主軸，因地制宜建設(shè)人工濕地、水源涵養(yǎng)林、沿河沿湖植被緩沖帶和隔離帶等生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)工程；
優(yōu)先保護(hù)水質(zhì)良好的河流、湖泊，整治黑臭水體和劣Ⅴ類水體，加大工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、航運(yùn)的污染治理和監(jiān)管力度；
構(gòu)建核心區(qū)聯(lián)動(dòng)拓展區(qū)，拓展區(qū)影響輻射區(qū)，由線到面的大保護(hù)格局，共同打造和諧、清潔、健康、優(yōu)美、安全的大運(yùn)河綠色生態(tài)帶。
規(guī)劃目標(biāo)：
到2025年，大運(yùn)河沿線生態(tài)空間布局基本穩(wěn)定，綠色生態(tài)廊道基本建成；拓展區(qū)和輻射區(qū)內(nèi)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，劣Ⅴ類水體大幅削減；
到2035年，核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)不符合國(guó)土空間規(guī)劃及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)規(guī)劃要求的已有項(xiàng)目和設(shè)施原則上全部搬離；生態(tài)環(huán)境得到根本改善。
重點(diǎn)任務(wù)：
1、強(qiáng)化生態(tài)空間保護(hù)與用途管制
2、建設(shè)綠色生態(tài)廊道
3、保護(hù)修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)
4、強(qiáng)化流域水污染防治
5、積極防范環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)
6、推進(jìn)環(huán)境治理現(xiàn)代化建設(shè)
生態(tài)環(huán)境部就《大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃》相關(guān)內(nèi)容回應(yīng)稱，大運(yùn)河保護(hù)工作也會(huì)全過(guò)程統(tǒng)籌水資源利用、水生態(tài)保護(hù)和水環(huán)境治理，結(jié)合南水北調(diào)東線二期工程建設(shè)，以大運(yùn)河主軸為生態(tài)廊道，以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心進(jìn)行規(guī)劃和推進(jìn)。
同時(shí)，規(guī)劃沿著大運(yùn)河有水河段兩岸劃分了1000米范圍濱河生態(tài)空間和2000米的核心監(jiān)控區(qū)，并提出了負(fù)面清單和正面清單，結(jié)合8省(市)“三線一單”的成果，將切實(shí)發(fā)揮好差異化保護(hù)管理的作用。
而就規(guī)劃的推行，生態(tài)環(huán)境部也強(qiáng)調(diào)，落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，推行林長(zhǎng)制，緊密銜接其他規(guī)劃，動(dòng)員社會(huì)積極踐行勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式。
值得注意的是，時(shí)間倒推2個(gè)多月，水利部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《大運(yùn)河河道水系治理管護(hù)規(guī)劃》，也是從大運(yùn)河沿線8省(市)的視角，強(qiáng)調(diào)了改善河道水系資源條件、完善防洪排澇保障功能、促進(jìn)岸線保護(hù)和服務(wù)提升、加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、推進(jìn)航運(yùn)綠色發(fā)展、完善河道水系管護(hù)機(jī)制6大任務(wù)。
其劃出了各段重點(diǎn)——大運(yùn)河黃河以北段、黃河以南段、隋唐大運(yùn)河，以及浙東運(yùn)河。要求，到2025年，大運(yùn)河黃河以南段和浙東運(yùn)河現(xiàn)有通航河段實(shí)現(xiàn)綠色通航；到2035年，綠色生態(tài)廊道全面建成。
這些規(guī)劃的背后都有一個(gè)共同的目的——打造“幸福運(yùn)河”。
