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修訂版《國家危險廢物名錄》審議通過 動態(tài)調(diào)整下的監(jiān)管趨緊

2020-11-06 15:11:30來源:環(huán)保在線整理 關(guān)鍵詞:國家危險廢物名錄危廢處理閱讀量:43242

導讀:2020年11月5日,生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會議審議并原則通過制修訂的《國家危險廢物名錄》。其修訂的內(nèi)容包括完善生活垃圾中危險廢物收集過程的豁免條件;修改農(nóng)藥包裝廢棄物回收過程豁免管理規(guī)定;統(tǒng)一了危險特性代碼的標識格式和含義,明確附表中所列危險廢物的主要危險特性;重新分析梳理工藝,明確了鉛、鋅、銅冶煉過程產(chǎn)生的危險廢物種類及其工藝來源和危險特性;直接刪除不具有危險特性的廢物等。
  2020年11月5日,生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會議審議并原則通過制修訂的《國家危險廢物名錄》
 
  會議指出,《國家危險廢物名錄》是危險廢物環(huán)境管理的技術(shù)基礎(chǔ)和關(guān)鍵依據(jù)。要指導地方通過《國家危險廢物名錄》的施行,進一步提高危險廢物屬性判定和環(huán)境管理的精準性,推進危險廢物分級分類管理,切實提高危險廢物環(huán)境管理水平。
 
  危險廢物管理專業(yè)性強、技術(shù)要求高,是當前生態(tài)環(huán)境管理工作的重點和難點。1998年,生態(tài)環(huán)境部首次首次頒布實施《國家危險廢物名錄》,2008年會同國家發(fā)展改革委修訂,2016年會同國家發(fā)展改革委和公安部修訂,此次是第三次修訂。
 
  對《國家危險廢物名錄》進行“動態(tài)調(diào)整”的要求經(jīng)常出現(xiàn)在各種會議和政策法規(guī)中。
 
  2020年4月29日,十三屆全國人大常委會第十七次會議審議通過了修訂后的固體廢物污染環(huán)境防治法,自2020年9月1日起施行。固廢法明確,國家危險廢物名錄應(yīng)當動態(tài)調(diào)整。
 
  “推動危險廢物分級分類管理,動態(tài)修訂《國家危險廢物名錄》及豁免管理清單,研究建立危險廢物排除清單”,這個說法,也在《關(guān)于提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風險防范能力的指導意見》中出現(xiàn)。
 
  生態(tài)環(huán)境部也曾在回應(yīng)如何防控危險廢物環(huán)境風險的問題時表示,主要從完善危險廢物政策法規(guī)體系、健全工作機制、強化環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)、打擊環(huán)境違法行為、加強科技支撐等方面提升危險廢物環(huán)境風險防范能力等方面著手。而加快修訂《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》等法規(guī)規(guī)章,動態(tài)修訂《國家危險廢物名錄》等成為保障的一部分。
 
  2019年1月,環(huán)科院和固管中心聯(lián)合承擔了《國家危險廢物名錄》修訂工作,2月開始向各地和相關(guān)行業(yè)廣征意見。
 
  2019年8月,第一次征求意見,共反饋592條;補充調(diào)研,修訂完善形成二次征求意見稿。
 
  2019年12月,第二次征求意見,共反饋293條意見,修訂完善形成報批稿。
 
  其修訂的內(nèi)容包括完善生活垃圾中危險廢物收集過程的豁免條件;修改農(nóng)藥包裝廢棄物回收過程豁免管理規(guī)定;統(tǒng)一了危險特性代碼的標識格式和含義,明確附表中所列危險廢物的主要危險特性;重新分析梳理工藝,明確了鉛、鋅、銅冶煉過程產(chǎn)生的危險廢物種類及其工藝來源和危險特性;直接刪除不具有危險特性的廢物等。
 
  據(jù)悉,《危險廢物豁免管理清單》新增十多種危險廢物。
 
  隨著《危險廢物轉(zhuǎn)移環(huán)境管理辦法(修訂草案)》(征求意見稿)、危險廢物填埋污染控制標準(GB 18598—2019)、危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范(HJ 298-2019)、危險廢物鑒別標準 通則(GB 5085.7—2019)、《廢鉛蓄電池危險廢物經(jīng)營單位審查和許可指南(試行)》等的相繼落地,配合《國家危險廢物名錄》,我國危險廢物收運和處置監(jiān)管“緊箍咒”正越收越緊。
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