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為進(jìn)一步提高立法的科學(xué)性、民主性，做好《南寧市城鎮(zhèn)排水與污水處理條例(草案)》的修改工作，現(xiàn)將該條例征求意見稿全文公布，公開征求社會各界的意見，歡迎各有關(guān)單位、個人提出修改意見和建議。修改意見和建議請于2020年12月31日前通過以下方式書面反饋：
一、郵寄地址：南寧市鳳翔路1號，市人大常委會法工委；郵編：530028
二、電子郵件：nn5552911@163.com
南寧市人大常委會辦公室
2020年12月2日
南寧市城鎮(zhèn)排水與污水處理條例(草案)
第一章 總則
第一條 為了加強城鎮(zhèn)排水與污水處理的管理，保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運行，防治城鎮(zhèn)水污染和內(nèi)澇災(zāi)害，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》《廣西壯族自治區(qū)水污染防治條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水與污水處理的規(guī)劃，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)、運營、維護(hù)和保護(hù)，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水與污水處理，以及城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治，適用本條例。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排水和河道防洪管理，適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第三條 城鎮(zhèn)排水與污水處理應(yīng)當(dāng)遵循尊重自然、統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、控制污染、保障安全、建管并重的原則。
第四條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城鎮(zhèn)排水與污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將城鎮(zhèn)排水與污水處理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)排水與污水處理管理以及城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治工作。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求，將所需經(jīng)費列入同級財政年度預(yù)算，并逐年加大對城鎮(zhèn)排水與污水處理及其設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的投入。
第五條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、縣(區(qū))城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(以下統(tǒng)稱城鎮(zhèn)排水主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展和改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、應(yīng)急管理、市政和園林、城市管理綜合執(zhí)法、行政審批等行政管理部門按照各自職責(zé)，做好城鎮(zhèn)排水和污水處理的相關(guān)工作。
第六條 市、縣(區(qū))人民政府可以采取特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)等方式，將公共排水與污水處理設(shè)施交由公共排水與污水處理設(shè)施運營維護(hù)單位進(jìn)行運營和維護(hù)。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第七條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源等有關(guān)部門，根據(jù)國土空間規(guī)劃編制本行政區(qū)域城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，并與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、防洪規(guī)劃、水資源規(guī)劃、海綿城市規(guī)劃、地下空間開發(fā)利用規(guī)劃等專項規(guī)劃相銜接。
城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后，由城鎮(zhèn)排水主管部門組織實施，并報上一級城鎮(zhèn)排水主管部門備案。
經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自修改。
第八條 城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對污水處理、排水泵站、雨水調(diào)蓄、污泥轉(zhuǎn)運與處置等城鎮(zhèn)排水與污水處理及污泥處理處置設(shè)施的建設(shè)用地和防護(hù)距離予以預(yù)留和控制。
規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)用地，不得擅自改變用途。
第九條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)項目以及需要與城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施相連接的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，自然資源行政主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可的技術(shù)審查階段，應(yīng)當(dāng)征求城鎮(zhèn)排水主管部門的意見。城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)就排水設(shè)計方案是否符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出意見。
第十條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)排水與污水處理設(shè)施，并接入公共排水管網(wǎng)。未配套建設(shè)排水與污水處理設(shè)施并接入公共排水管網(wǎng)的，不得投入使用。
配套建設(shè)的排水與污水處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時規(guī)劃設(shè)計、同時施工、同時驗收投入使用。
第十一條 新建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)實行雨水、污水分流。樓頂公共屋面排水管道應(yīng)當(dāng)接入雨水管網(wǎng)，新建住宅的陽臺、露臺排水管道應(yīng)當(dāng)接入污水管網(wǎng)。
在雨水、污水分流的區(qū)域，新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃建設(shè)雨水、污水分流排放設(shè)施，不得將雨水管道、污水管道相互混接，禁止將污水管道直接接入河道、湖泊、水庫等。
第十二條 海綿城市建設(shè)控制指標(biāo)應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目用地供地條件和規(guī)劃設(shè)計條件。
新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照海綿城市建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，發(fā)揮設(shè)施對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化，提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治能力。
棚戶區(qū)、舊城區(qū)、危舊房改造等城市更新項目應(yīng)當(dāng)與海綿城市建設(shè)相結(jié)合，按照規(guī)定建設(shè)海綿城市設(shè)施。
鼓勵已建居住小區(qū)、學(xué)校、單位進(jìn)行海綿城市建設(shè)改造。
第十三條 城鎮(zhèn)排水管道工程和需配套建設(shè)排水管道的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行竣工測量。采用開挖方式施工的城鎮(zhèn)排水管道工程，應(yīng)當(dāng)在管道覆土前進(jìn)行竣工測量；采用頂管、定向鉆等隱蔽方式施工的城鎮(zhèn)排水管道工程，應(yīng)當(dāng)在排水工程完工后通水前進(jìn)行竣工測量；配套建設(shè)的排水管道工程，應(yīng)當(dāng)在主體工程完工后通水前進(jìn)行竣工測量。
竣工測量報告應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確反映管道的空間位置和內(nèi)部狀況，并作為工程竣工驗收的依據(jù)。
第十四條 公共排水與污水處理設(shè)施竣工驗收合格方可交付使用。工程竣工驗收時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)邀請公共排水與污水處理設(shè)施運營維護(hù)單位參與驗收。對竣工驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時組織整改。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自竣工驗收合格之日起十五日內(nèi)，將公共排水與污水處理設(shè)施移交公共排水與污水處理設(shè)施運營維護(hù)單位進(jìn)行運營管理，并將竣工驗收報告及相關(guān)資料報城鎮(zhèn)排水主管部門備案。
第十五條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)加強對城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，建立建筑材料質(zhì)量管控制度，將設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料、運營維護(hù)等企業(yè)納入信用體系管理。
第十六條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)排水設(shè)施地理信息系統(tǒng)，實行信息化管理，逐步完善排水管網(wǎng)等設(shè)施數(shù)據(jù)動態(tài)更新機制，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的時效性與準(zhǔn)確性。
第三章 運營、維護(hù)和保護(hù)
第十七條 公共排水與污水處理設(shè)施運營維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)建立健全各項管理制度和管理標(biāo)準(zhǔn)。
(二)制定年度養(yǎng)護(hù)計劃，按照規(guī)定配置巡查養(yǎng)護(hù)隊伍，并按照計劃和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對設(shè)施進(jìn)行巡查、養(yǎng)護(hù)、維護(hù)。
(三)開展排水管網(wǎng)隱患排查和評估，每五年至少進(jìn)行一次排水管道結(jié)構(gòu)性狀況普查。
(四)完好保存設(shè)施建設(shè)資料和巡查、養(yǎng)護(hù)、維修記錄等檔案，并實行檔案的信息化管理。
(五)落實安全管理制度和安全操作規(guī)程，對運行操作人員進(jìn)行專業(yè)技能和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
(六)發(fā)生排水管道斷裂、冒水或者井蓋、雨水篦子丟失等事件時，及時到達(dá)現(xiàn)場搶修。
(七)制定防內(nèi)澇應(yīng)急預(yù)案，成立排澇搶險專業(yè)隊伍，合理配備應(yīng)急車輛、通訊工具、搶險救援設(shè)備等裝備，出現(xiàn)內(nèi)澇積水時，及時組織排水管道疏通清障。
(八)制定公共排水與污水處理應(yīng)急預(yù)案，并報城鎮(zhèn)排水主管部門備案，當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
公共排水與污水處理設(shè)施運營維護(hù)單位可以委托作業(yè)單位承擔(dān)具體的養(yǎng)護(hù)事項。
第十八條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全對公共排水與污水處理設(shè)施運營維護(hù)單位的監(jiān)督考核制度，定期對公共排水與污水處理設(shè)施運行情況、成本核算、設(shè)施維護(hù)、污泥處理處置等進(jìn)行全過程監(jiān)管，并將監(jiān)督考核情況向社會公布。
第十九條 城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列規(guī)定確定公共排水與污水處理設(shè)施的保護(hù)范圍，并向社會公布：
(一)直徑六百毫米(含六百毫米)以上的排水與污水管道，自管道兩側(cè)各五米以內(nèi)的區(qū)域。
(二)直徑六百毫米以下的排水與污水管道，自管道兩側(cè)各一米以內(nèi)的區(qū)域。
(三)窨井、泵站、污水處理設(shè)施、污泥處理處置設(shè)施和雨水利用設(shè)施規(guī)劃紅線內(nèi)的區(qū)域。
城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)對公共排水與污水處理設(shè)施的保護(hù)范圍設(shè)置保護(hù)標(biāo)識。
第二十條 公共排水與污水處理設(shè)施運營維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)加強對在公共排水與污水處理設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)施工活動的安全檢查，發(fā)現(xiàn)施工活動危及或者可能危及公共排水與污水處理設(shè)施安全的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即停止施工并采取安全防護(hù)措施。施工單位不予配合的，應(yīng)當(dāng)及時報告城鎮(zhèn)排水主管部門。
第二十一條 任何單位和個人不得擅自拆除、改動公共排水與污水處理設(shè)施。因施工等原因確需拆除、改動的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定拆除、改動方案報城鎮(zhèn)排水主管部門審核同意，并承擔(dān)重建、改建和采取臨時措施的費用。
施工期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取臨時排水措施，滿足排水需要；施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)公共排水與污水處理設(shè)施，并確保排水通暢。
第二十二條 自建的排水與污水處理設(shè)施(包括接入公共排水管網(wǎng)的連接管)，由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的管理單位負(fù)責(zé)運營和維護(hù)，并承擔(dān)相應(yīng)費用。
鼓勵自建排水與污水處理設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人將自建的排水與污水處理設(shè)施委托公共排水與污水處理設(shè)施運營維護(hù)單位進(jìn)行管理。
自建排水與污水處理設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者其委托的管理單位應(yīng)當(dāng)加強自建排水與污水處理設(shè)施的維護(hù)管理，定期對污水處理設(shè)施進(jìn)行清疏，對破壞排水與污水處理設(shè)施的行為，應(yīng)當(dāng)予以制止；不能制止的，及時向有關(guān)部門報告。
第四章 排水和污水處理
第二十三條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制并按照規(guī)定實施內(nèi)澇搶險工作預(yù)案，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)澇搶險工作預(yù)案的要求履行職責(zé)。
第二十四條城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求，加強城鎮(zhèn)低洼區(qū)域等易澇點的治理，開展重點部位雨量和積水深度監(jiān)測，組織對公共排水與污水處理設(shè)施進(jìn)行檢查。
第二十五條 從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的排水單位和個人向公共排水與污水處理設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的條件、程序向市行政審批部門、縣(區(qū))城鎮(zhèn)排水主管部門申請辦理城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證，并按照許可證的要求向公共排水與污水處理設(shè)施排放污水。
第二十六條 在公共污水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)，排水單位和個人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，將污水排入公共污水處理設(shè)施，不得任意排放或者超標(biāo)排放。
在公共污水管網(wǎng)未覆蓋地區(qū)，排水單位和個人應(yīng)當(dāng)按照項目規(guī)劃自建污水處理設(shè)施，將污水處理達(dá)標(biāo)后排放；或者自建排水管道接駁公共污水管網(wǎng)后向公共污水管網(wǎng)排放。
第二十七條 集中收集運輸?shù)募S水糞渣應(yīng)當(dāng)排入指定的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施，不得任意傾倒、排放。
第二十八條 需要向公共排水與污水處理設(shè)施排放的污水有下列情形之一的，排水單位和個人應(yīng)當(dāng)建設(shè)污水處理設(shè)施，對污水進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)標(biāo)后方可排放：
(一)含重金屬、生物制品或者其他難以生化降解物質(zhì)的。
(二)含有毒、有害、易燃、易爆物質(zhì)或者放射性物質(zhì)的。
(三)含強酸、強堿等腐蝕性物質(zhì)的。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)產(chǎn)生的。
(五)可能危害公共排水與污水處理設(shè)施的其他污水。
第二十九條 從事餐飲、美容美發(fā)、洗車、汽車修理、加油站、屠宰場、農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營項目以及建設(shè)項目施工的排水單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范建設(shè)相應(yīng)的隔油池、毛發(fā)收集池、沉砂池等污水處理設(shè)施，清除污水中的油污、毛發(fā)和泥沙等物質(zhì)，并定期清疏，保障處理設(shè)施正常運行。
未按前款規(guī)定對污水進(jìn)行預(yù)處理且未按城鎮(zhèn)排水主管部門的要求改正的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以通知供水企業(yè)減少相應(yīng)的供水量或者停止供水。
第三十條 公共排水與污水處理設(shè)施運營維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)在泵站、污水處理廠等污水處理設(shè)施的節(jié)點位置安裝符合國家規(guī)范要求的在線監(jiān)測系統(tǒng)，按照規(guī)定監(jiān)測進(jìn)出水水量、水質(zhì)等，保證設(shè)施正常運行，并與城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時傳輸。
任何單位和個人不得損毀或者擅自關(guān)閉、移動、拆除、閑置在線監(jiān)測系統(tǒng)，不得篡改、偽造、瞞報監(jiān)控數(shù)據(jù)。
第三十一條 有毒、有害或者易燃、易爆物質(zhì)排入城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，排水單位和個人應(yīng)當(dāng)立即采取補救措施，消除危害，并及時向城鎮(zhèn)排水主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門等有關(guān)部門報告。城鎮(zhèn)排水主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門等有關(guān)部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時處置。
公共排水與污水處理設(shè)施運營維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取防護(hù)措施，組織搶修，由此產(chǎn)生的費用由造成危害的單位和個人依法承擔(dān)。
第三十二條 公共排水與污水處理設(shè)施運營維護(hù)單位不得擅自停止設(shè)施運行或者減少污水的處理。因設(shè)備故障或者不可抗力等原因需要停止設(shè)施運行或者減少污水處理的，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施，并在停止設(shè)施運行或者減少污水處理后二十四小時內(nèi)向城鎮(zhèn)排水主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門報告。城鎮(zhèn)排水主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時核查處理。
公共排水與污水處理設(shè)施運營維護(hù)單位發(fā)現(xiàn)管道堵塞、污水外溢、設(shè)施損壞或者丟失的，應(yīng)當(dāng)立即采取圍蔽或者其他警示措施，并在兩小時內(nèi)進(jìn)行疏通、維修、更換設(shè)施和清潔地面等工作。
自建排水與污水處理設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者管理單位發(fā)現(xiàn)管道堵塞、污水外溢、設(shè)施損壞或者丟失的，應(yīng)當(dāng)及時搶修或者委托具備搶修能力的單位及時搶修。
在排水與污水處理設(shè)施進(jìn)行疏通和維修過程中，相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十三條 公共排水與污水處理設(shè)施運營維護(hù)單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥，處理處置后的污泥應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。污泥處理處置實行轉(zhuǎn)運聯(lián)單制度。公共排水與污水處理設(shè)施運營維護(hù)單位，污泥處理處置、運輸單位應(yīng)當(dāng)對污水處理中產(chǎn)生的污泥及其處理處置的去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄，并向城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門報告。
污泥運輸車輛應(yīng)當(dāng)密閉運輸，并按照規(guī)定路線行駛，不得超限超載，不得撒漏污泥。
生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對污泥處理處置后產(chǎn)生的廢物實施管理。
第五章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十五條 違反本條例第十條規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程未配套建設(shè)排水與污水處理設(shè)施并接入公共排水管網(wǎng)，擅自投入使用的，或者配套建設(shè)的排水與污水處理設(shè)施未與主體工程同時規(guī)劃設(shè)計、同時施工、同時驗收投入使用的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門或者縣城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期改正，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十六條 違反本條例第十一條規(guī)定，建設(shè)單位有下列情形之一的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門或者縣城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期改正，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)新建建設(shè)工程的樓頂公共屋面排水管道未接入雨水管網(wǎng)的。
(二)新建住宅的陽臺、露臺排水管道未接入污水管網(wǎng)的。
(三)在雨水、污水分流的區(qū)域，新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程未按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃建設(shè)雨水、污水分流排放設(shè)施的。
(四)在雨水、污水分流的區(qū)域，新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程將污水管道直接接入河道、湖泊、水庫等的。
第三十七條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定，建設(shè)單位未按要求進(jìn)行竣工測量的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門或者縣城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期改正，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本條例第十三條第二款規(guī)定，受委托的測繪單位出具的竣工測量報告，不準(zhǔn)確反映管道的空間位置和內(nèi)部狀況的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門或者縣城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期改正，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十八條 違反本條例第十七條第一款規(guī)定，公共排水與污水處理設(shè)施運營維護(hù)單位有下列情形之一的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門或者縣城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)違反第四項規(guī)定，未完好保存設(shè)施建設(shè)資料和巡查、養(yǎng)護(hù)、維修記錄等檔案的。
(二)違反第六項規(guī)定，發(fā)生排水管道斷裂、冒水或者井蓋、雨水篦子丟失等事故時，未及時到達(dá)現(xiàn)場搶修的。
第三十九條 違反本條例第二十六條第二款規(guī)定，排水單位和個人未按照項目規(guī)劃自建污水處理設(shè)施，將污水處理達(dá)標(biāo)后排放，或者未自建排水管道接駁公共污水管網(wǎng)并將污水向公共污水管網(wǎng)排放污水的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門或者縣城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，對單位處十萬元以上二十萬元以下罰款，對個人處二萬元以上十萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十條 違反本條例第二十七條規(guī)定，從事糞水糞渣集中收集運輸?shù)膯挝换蛘邆€人將收集的糞水糞渣任意傾倒、排放的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門或者縣城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，對單位處二萬元以上二十萬元以下罰款，對個人處五千元以上五萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十一條 違反本條例第二十九條規(guī)定，從事美容美發(fā)、洗車、汽車修理、加油站、屠宰場、農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營項目以及建設(shè)項目施工的排水單位和個人，未按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范建設(shè)相應(yīng)的隔油池、毛發(fā)收集池、沉砂池等污水處理設(shè)施，并定期清疏，保障處理設(shè)施正常運行的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門或者縣城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，對單位處二萬元以上二十萬元以下罰款，對個人處一千元以上一萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十二條 違反本條例第三十條第二款規(guī)定，損毀或者擅自關(guān)閉、移動、拆除、閑置在線監(jiān)測系統(tǒng)，或者篡改、偽造、瞞報監(jiān)控數(shù)據(jù)的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門或者縣城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正，可以處五萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十三條 違反本條例第三十二條第一款和第二款規(guī)定，公共排水與污水處理設(shè)施運營維護(hù)單位擅自減少污水的處理量，在管道堵塞、污水外溢、設(shè)施損壞或者丟失的現(xiàn)場未采取圍蔽或者其他警示措施，或者未及時進(jìn)行疏通、維修、更換設(shè)施和清潔地面等工作的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門或者縣城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十四條 城鎮(zhèn)排水主管部門和其他相關(guān)部門及其工作人員在城鎮(zhèn)排水與污水處理管理過程中，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十五條本條例中下列用語的含義：
(一)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施，是指排放、接納、輸送、處理污水和雨水的設(shè)施，包括排水河道、管道、窨井、溝渠、泵站、水閘、污水處理廠等設(shè)施及其附屬設(shè)施。
(二)公共排水與污水處理設(shè)施，是指主要由政府投資或者參與建設(shè)的、承擔(dān)公共服務(wù)功能的排水與污水處理設(shè)施。
(三)自建排水與污水處理設(shè)施，是指由單位或者個人自行建設(shè)的、為建設(shè)項目內(nèi)部用戶服務(wù)的排水與污水處理設(shè)施。
第四十六本條例自 年 月 日起施行。
原標(biāo)題：《南寧市城鎮(zhèn)排水與污水處理條例(草案)》征求意見
