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“黑龍江省委、省政府高度重視環(huán)保垂改工作，聚焦改革目標，堅持問題導(dǎo)向，扎實推進改革任務(wù)落實落地，初步建立了符合地方實際的生態(tài)環(huán)境管理體制。”日前，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋到黑龍江省調(diào)研時，充分肯定全省環(huán)保垂改工作成效。
截至目前，全省生態(tài)環(huán)境部門新增機關(guān)行政、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測隊伍編制1290名。特別是垂直管理改革后，紅利充分釋放，污染防治攻堅戰(zhàn)成效顯著，“大環(huán)保”格局初具形態(tài)。
目前，全省機構(gòu)管理體制調(diào)整基本完成。上收13個市(地)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)；上收生態(tài)環(huán)境保護督察職責，構(gòu)建了由督察辦、督察專員和5個區(qū)域派出生態(tài)環(huán)境督察局3個層級單元構(gòu)成的生態(tài)環(huán)境督察體系。
全省生態(tài)環(huán)境部門新增機關(guān)行政編制351名；全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍新增編制848名；全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測隊伍新增編制91名。從省級管理體制完成調(diào)整后，改革紅利充分釋放，污染防治攻堅戰(zhàn)成效較為顯著，“大環(huán)保”格局已經(jīng)初具形態(tài)。
環(huán)保垂改工作全面推開以來，黑龍江省委省政府制定印發(fā)部門生態(tài)環(huán)境保護職責清單，明確各級黨委、政府及紀檢監(jiān)察、審判、檢察機關(guān)、省直各相關(guān)單位的生態(tài)環(huán)境保護責任；出臺以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標的污染防治攻堅戰(zhàn)考核辦法，將生態(tài)環(huán)境履職情況納入對地方黨委、政府及其有關(guān)部門的績效考核；省委成立了以省委書記為主任的生態(tài)環(huán)境保護委員會。
省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責同志表示，環(huán)保垂改是一項政策性很強的系統(tǒng)工程，特別是此次改革調(diào)整面廣，也會產(chǎn)生很多新問題，必須全力以赴做深做細改革的“后半篇文章”。
為此，將做好三個方面的工作：
一要做好干部管理權(quán)限調(diào)整。在已經(jīng)對市地生態(tài)環(huán)境局實行以省生態(tài)環(huán)境廳為主的雙重管理基礎(chǔ)上，制定出管用的制度，規(guī)范和明確上收后干部任免程序，理順與地方黨委、組織部門關(guān)系，建立起制度化、規(guī)范化、常態(tài)化干部交流任用機制，打破部門界限，統(tǒng)籌使用各方干部資源，保持干部隊伍活力。
二要進一步理順職能職責。指導(dǎo)市縣健全生態(tài)環(huán)境保護委員會運行機制，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以及橋梁紐帶作用，筑牢“大環(huán)保”工作格局。加快推進綜合執(zhí)法權(quán)力和責任清單制定，厘清不同執(zhí)法隊伍的執(zhí)法邊界和職能職責。
三要繼續(xù)加強機構(gòu)隊伍建設(shè)。以全省開展第二輪事業(yè)單位改革試點為契機，對全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進一步優(yōu)化整合，推動形成“一核三心多點”式的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)布局。
原標題：垂改釋放紅利，增編1290名！黑龍江：“大環(huán)保”格局初具形態(tài)
