廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《廣東省實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理技術(shù)指南(試行)》的通知
粵環(huán)函〔2021〕27號(hào)
各地級(jí)以上市生態(tài)環(huán)境局:
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,指導(dǎo)我省各類實(shí)驗(yàn)室依法規(guī)范做好實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物收集、貯存等環(huán)境管理工作,我廳組織編制《廣東省實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理技術(shù)指南(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
廣東省生態(tài)環(huán)境廳
2021年1月18日
公開方式:主動(dòng)公開
廣東省實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理技術(shù)指南(試行)
近年來,我省實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生數(shù)量日益增多,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日益增大。根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、等法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,為加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物管理,提升我省實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平,維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全,保障人民身體健康,制定本指南。
1 總論
1.1 適用范圍
本指南適用于我省教育單位、科研院所、醫(yī)院、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、工業(yè)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理。醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的感染性、病理性、損傷性的固體廢物和放射性固體廢物的分類、管理、處置不適用本指南。
1.2 術(shù)語和定義
1.2.1 固體廢物
固體廢物指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。經(jīng)無害化加工處理,并且符合強(qiáng)制性國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不會(huì)危害公眾健康和生態(tài)安全,或者根據(jù)固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別程序認(rèn)定為不屬于固體廢物的除外。
1.2.2 危險(xiǎn)廢物
危險(xiǎn)廢物是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。
1.2.3 實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物
實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物指教育單位、科研院所、醫(yī)院、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、工業(yè)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室在科研、教學(xué)、檢測等過程中所產(chǎn)生的,列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》或根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。
1.2.4 分類
指為滿足暫存、收運(yùn)、貯存和處置的需要,將實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物按照形態(tài)、理化性質(zhì)和危險(xiǎn)特性進(jìn)行歸類的活動(dòng)。
1.2.5 標(biāo)志
指按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置的起警示作用的各式標(biāo)志標(biāo)牌,用于提醒注意廢物貯存、處置過程中可能造成危害的符號(hào)。
1.2.6 標(biāo)簽
指盛裝危險(xiǎn)廢物的容器上粘貼的各式標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)簽。
1.2.7 投放
指在產(chǎn)生節(jié)點(diǎn),將實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物放入到指定容器中的活動(dòng)。
1.2.8 暫存
將分類投放后的實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物放置于實(shí)驗(yàn)室指定區(qū)域內(nèi)臨時(shí)存放的活動(dòng)。
1.2.9 收運(yùn)
將分散在實(shí)驗(yàn)室暫存區(qū)的危險(xiǎn)廢物集中運(yùn)輸至單位內(nèi)部貯存區(qū)的過程。
1.2.10 貯存
將實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物集中存放于單位內(nèi)部符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求和技術(shù)規(guī)范的專用場所或設(shè)施內(nèi)的活動(dòng)。
1.2.11 處置
指將實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物焚燒、煅燒、熔融、燒結(jié)、裂解、中和、消毒、蒸餾、萃取、沉淀、過濾、拆解以及用其他改變實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物物理、化學(xué)、生物特性的方法,達(dá)到減少實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物數(shù)量、縮小實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物體積、減少或者消除其危險(xiǎn)成分的活動(dòng),或者將實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的場所或者設(shè)施并不取回的活動(dòng)。
1.3 編制依據(jù)
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(中華人民共和國主席令第四十三號(hào))《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》(原國家環(huán)境保護(hù)總局令第5 號(hào))
《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》(原國家環(huán)境保護(hù)總局令第 27 號(hào))
《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》(中華人民共和國國務(wù)院令第 408 號(hào))
《國家危險(xiǎn)廢物名錄(2021 年版)》(生態(tài)環(huán)境部令第 15 號(hào))
《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50395-2007)
《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 腐蝕性鑒別》(GB 5085.1-2007)
《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 急性毒性初篩》(GB 5085.2-2007)
《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 浸出毒性鑒別》(GB 5085.3-2007)
《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 易燃性鑒別》(GB 5085.4-2007)
《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 反應(yīng)性鑒別》(GB 5085.5-2007)
《 危 險(xiǎn) 廢 物 鑒 別 標(biāo) 準(zhǔn) 毒 性 物 質(zhì) 含 量 鑒 別 》 ( GB 5085.6-2007)
《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》(GB 5085.7-2019)
《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ 298-2019)
《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志 固體廢物貯存(處置)場》(GB 15562.2-1995)
《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18597-2001)
《實(shí)驗(yàn)室廢棄化學(xué)品安全預(yù)處理指南》(HGT 5012-2017)
《實(shí)驗(yàn)室廢棄化學(xué)品收集技術(shù)規(guī)范》(GB/T 31190-2014)
《危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》(HJ 2025-2012)
本文所引用法規(guī)和技術(shù)規(guī)范應(yīng)按照新版本執(zhí)行。
2 實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理技術(shù)要求
實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位首先應(yīng)根據(jù)循環(huán)、減量、再利用的原則減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量,大限度地減少實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生。
2.1 基本管理制度和技術(shù)要求
2.1.1 污染環(huán)境防治責(zé)任制度
實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)建立、健全危險(xiǎn)廢物管理制度,包括污染環(huán)境防治責(zé)任制度和危險(xiǎn)廢物管理崗位人員責(zé)任制度,并將制度公告于本單位顯著位置。
2.1.2 管理臺(tái)賬制度
實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬,如實(shí)及時(shí)記載產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、流向、貯存、處置情況等事項(xiàng),原則上每季度至少需在廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái)上提交一次。危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬應(yīng)與實(shí)驗(yàn)記錄相結(jié)合,嚴(yán)禁弄虛作假。危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬至少應(yīng)保存五年。
2.1.3 申報(bào)登記制度
實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位原則上在每年3月31日前在廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái)上進(jìn)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記,包括危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等有關(guān)情況等。
2.1.4 管理計(jì)劃制度
實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生單位應(yīng)依據(jù)《危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理計(jì)劃制定指南》制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,原則上每年 3 月 31 日前廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息平臺(tái)上進(jìn)行填報(bào)。
2.1.5 應(yīng)急管理制度
實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)制定《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,并向所在地縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門備案。實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)配備環(huán)境應(yīng)急物資,每年定期組織開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練,并妥善保存演練資料。
2.1.6 危險(xiǎn)廢物知識(shí)培訓(xùn)
實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)管理人員和從事危險(xiǎn)廢物收集、運(yùn)送、暫存、利用和處置等工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)。危險(xiǎn)廢物管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)應(yīng)納入產(chǎn)廢單位年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)的內(nèi)容包括國家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件;本單位制定的危險(xiǎn)廢物管理規(guī)章制度、工作流程和應(yīng)急預(yù)案等;危險(xiǎn)廢物識(shí)別、收集、內(nèi)部轉(zhuǎn)移和貯存管理的相關(guān)要求或操作規(guī)程、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。培訓(xùn)工作每年不少于一次,并要建立培訓(xùn)檔案,檔案包括:培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教材(可結(jié)合本單位實(shí)際自編教材)、講課記錄、影像資料等。進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室開展實(shí)驗(yàn)工作必須首先通過實(shí)驗(yàn)室的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2.1.7 檔案管理
實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、“三同時(shí)”驗(yàn)收文件、危險(xiǎn)廢物管理制度、危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬、危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移相關(guān)資料、應(yīng)急預(yù)案及環(huán)境應(yīng)急演練記錄、環(huán)境監(jiān)測、實(shí)驗(yàn)室人員和實(shí)驗(yàn)室管理人員培訓(xùn)記錄、危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施設(shè)備檢查維護(hù)、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營情況記錄簿等檔案資料分類裝訂成冊(cè),并指定專人保管。
2.2 分類
為消除和降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,需將實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物按照形態(tài)、理化性質(zhì)和危險(xiǎn)特性進(jìn)行歸類。
2.2.1 分類原則應(yīng)遵循相容性、可處置的原則相容性指的是歸入同類的兩種或兩種以上的實(shí)驗(yàn)室廢物混合,或?qū)嶒?yàn)室廢物與收集容器接觸時(shí)不會(huì)發(fā)生放熱、著火、爆炸、有毒有害物質(zhì)產(chǎn)生等反應(yīng)。實(shí)驗(yàn)室廢物是否相容可參照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》。可處置原則指的是分類后的實(shí)驗(yàn)室廢物能夠被相關(guān)處理單位按照不同類別進(jìn)行無害化處理。
2.2.2 類別劃分
2.2.2.1 實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物按其物相可分為液體廢物、固體廢物、氣體廢物其它廢物。氣體廢物和其他廢物按照《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》《特種設(shè)備安全使用規(guī)則》等執(zhí)行,不在本指南范疇。
2.2.2.2 液體廢物分為有機(jī)廢液、無機(jī)廢液和其它廢液。有機(jī)廢液分為含劇毒類廢液和不含劇毒類廢液,不含劇毒類廢液分為含腈類廢液和不含腈類廢液,不含腈類廢液分為含鹵素有機(jī)廢液和不含鹵素有機(jī)廢液;無機(jī)廢液分為含氰廢液、含汞廢液、含鎘廢液、含六價(jià)鉻廢液、含砷廢液、含鉛廢液、其他重金屬廢液、含氟廢液、含氧化劑、含還原劑、廢酸、廢堿、其它無機(jī)廢液。
2.2.2.3 固體廢物分為銳器類、含劇毒類、廢固態(tài)化學(xué)藥品、廢棄包裝物及包裝容器、其它固態(tài)廢物。
2.2.2.4 其它廢物指自燃類、遇水反應(yīng)類、低閃點(diǎn)類以及成分不明尚未辨識(shí)的實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物。自燃類、遇水反應(yīng)類、低閃點(diǎn)類等類別危險(xiǎn)廢物原則上應(yīng)單獨(dú)包裝,不應(yīng)混入普通實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物中,成分不明尚未辨識(shí)類別應(yīng)歸入不明實(shí)驗(yàn)室廢物類別,第 3 章有專門規(guī)定。
2.2.2.5 分類應(yīng)具有性,危險(xiǎn)廢物只能屬于上述分類中具體一類。
2.2.3 類別判定
2.2.3.1 可參考附錄 A 進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物類別的判定。實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物類別判定首先區(qū)分固液類別,之后按照由上到下的原則加以分類。
2.2.3.2 混合多種有害成分的危險(xiǎn)廢物,應(yīng)以其中危險(xiǎn)性高的有害成分定性。如某種實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物同時(shí)具備兩種或兩種以上的類別屬性應(yīng)按照危險(xiǎn)等級(jí)高類別定性,同時(shí)在標(biāo)簽上寫明所含成分。
2.2.4 根據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄(2021 年版)》,實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物主要可分為 5 個(gè)類別 7 個(gè)代碼,即:
HW03(廢藥物、廢藥品,“銷售及使用過程中產(chǎn)生的失效、變質(zhì)、不合格、淘汰、偽劣的化學(xué)藥品和生物制品(不包括列入《國家基本藥物目錄》中的維生素、礦物質(zhì)類藥,調(diào)節(jié)水、電解質(zhì)及酸堿平衡藥,以及《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》中所列的毒性中藥),廢物代碼 900-002-03)。HW08(廢礦物油與含礦物油廢物,“其他生產(chǎn)、銷售、使用過程中產(chǎn)生的廢礦物油及沾染礦物油的廢棄包裝物”,廢物代碼 900-249-08)。
HW13(新化學(xué)物質(zhì)廢物,“研究、開發(fā)和教學(xué)活動(dòng)中產(chǎn)生的對(duì)人類或環(huán)境影響不明的化學(xué)物質(zhì)廢物”,廢物代碼900-017-14)。
HW16(感光材料廢物,“其他行業(yè)產(chǎn)生的廢顯(定)影劑、膠片和廢像紙”,廢物代碼 900-019-16)。”
HW49(其他廢物中的“含有或沾染毒性、感染性危險(xiǎn)廢物的廢棄包裝物、容器、過濾吸附介質(zhì)”,廢物代碼 900-041-49;
“研究、開發(fā)、教學(xué)、環(huán)境檢測(監(jiān)測)活動(dòng)中,化學(xué)和生物實(shí)驗(yàn)室(不包括感染性醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室及醫(yī)療機(jī)構(gòu)化驗(yàn)室)產(chǎn)生的含氰、氟、重金屬無機(jī)廢液及無機(jī)廢液處理產(chǎn)生的殘?jiān)?、殘液,含礦物油、有機(jī)溶劑、甲醛有機(jī)廢液,廢酸、廢堿,具有危險(xiǎn)特性的殘留樣品,以及沾染上述物質(zhì)的一次性實(shí)驗(yàn)用品(不包括按實(shí)驗(yàn)室管理要求進(jìn)行清洗后的廢棄的燒杯、量器、漏斗等實(shí)驗(yàn)室用品)、包裝物(不包括按實(shí)驗(yàn)室管理要求進(jìn)行清洗后的試劑包裝物、容器)、過濾吸附介質(zhì)等。廢物代碼 900-047-49。以及“被所有者申報(bào)廢棄的,或?yàn)樯陥?bào)廢棄但被非法排放、傾倒、利用、處置的,以及有關(guān)部門依法收繳或接收且需要銷毀的列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的危險(xiǎn)化學(xué)品(不含該目錄中僅具有“加壓氣體”物理危險(xiǎn)性的危險(xiǎn)化學(xué)品),廢物代碼 900-999-49 )。
2.3 標(biāo)志
實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施應(yīng)按相關(guān)規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志。盛裝實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物應(yīng)粘貼實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽。相關(guān)標(biāo)志和標(biāo)簽樣式及其說明見附錄 B。
2.4 投放
2.4.1 容器要求
實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物與容器的材質(zhì)應(yīng)滿足化學(xué)相容性(不相互反應(yīng))。包裝容器應(yīng)保持完好,破損或污染后須及時(shí)更換。
固體危險(xiǎn)廢物、廢抹布、手套、廢玻璃等應(yīng)存放于滿足相應(yīng)強(qiáng)度和密閉要求的包裝容器中(廢藥品應(yīng)存放在原包裝容器中,確保原標(biāo)簽完好,否則應(yīng)粘貼新標(biāo)簽);統(tǒng)一用樣品袋包裝或定制的統(tǒng)一規(guī)格包裝袋裝袋后,按照物性流向裝箱,每一類別分別裝箱,不可混合,并在箱體上標(biāo)明危險(xiǎn)特性、廢物名稱、產(chǎn)生源等信息。
廢空容器統(tǒng)一用紙箱包裝,并根據(jù)廢空容器的容積選擇不同規(guī)格的紙箱包裝,并在箱體上標(biāo)明廢物名稱、危險(xiǎn)特性、產(chǎn)生源等信息。
液體危險(xiǎn)廢物一般應(yīng)使用相同規(guī)格的 25L 小口帶內(nèi)蓋密封塑料桶存放,并在容器上貼上標(biāo)簽。無法裝入常用容器的危險(xiǎn)廢物可用防漏容器等盛裝。
2.4.2 登記要求
實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)制定危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生及暫存管理臺(tái)賬(參考附錄 C),臺(tái)賬原則上保存五年。
2.4.3 投放要求
根據(jù)危險(xiǎn)廢物分類要求,將實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物投放到規(guī)定容器中。
在常溫常壓下易爆、易燃、高反應(yīng)活性及排出有毒氣體的危險(xiǎn)廢物應(yīng)由產(chǎn)生部門按照《化學(xué)品安全技術(shù)說明書》等相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行預(yù)處理,可參考《實(shí)驗(yàn)室廢棄化學(xué)品安全預(yù)處理指南》(HG/T5012-2017),使之穩(wěn)定后再投放,否則應(yīng)按易燃、易爆危險(xiǎn)品進(jìn)行貯存管理。廢棄的高反應(yīng)活性物質(zhì)(如格氏試劑等)投放前,必須對(duì)其中的反應(yīng)活性物質(zhì)進(jìn)行安全淬滅預(yù)處理后倒入相應(yīng)容器內(nèi),并做好記錄。
投放廢液后,應(yīng)及時(shí)密閉容器;廢液不宜盛裝過滿,應(yīng)保留容器不少于 20%的剩余容積。
廢棄藥品瓶(含空瓶)應(yīng)口朝上碼放于包裝容器中,確保穩(wěn)固,防止泄漏、磕碰,并在容器外部標(biāo)注朝上的方向標(biāo)識(shí)。
2.5 暫存
2.5.1 一般要求
實(shí)驗(yàn)室應(yīng)設(shè)置危險(xiǎn)廢物暫存區(qū),其外邊界應(yīng)施劃 3 厘米寬的黃 色 實(shí) 線 , 暫 存 區(qū) 標(biāo) 志 應(yīng) 符 合 《 環(huán) 境 保 護(hù) 圖 形 標(biāo) 志 》(GB15562.2-1995) 要求;危險(xiǎn)廢物原則上應(yīng)存放于本實(shí)驗(yàn)室暫存區(qū)內(nèi)。
實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物與辦公、生活廢物等一般廢物應(yīng)分開存放;危險(xiǎn)廢物按種類分開存放,即:固態(tài)、液態(tài)、置于容器中的氣態(tài)廢物分開存放;性質(zhì)不相容的廢物分開存放;利用和處置方法不同的廢物分開存放;不相容危險(xiǎn)廢物分類分區(qū)存放,間隔距離至少 10 cm。
暫存區(qū)須保持良好通風(fēng)條件,危險(xiǎn)廢物應(yīng)單層碼放,并遠(yuǎn)離火源、避免高溫、日曬和雨淋。
暫存區(qū)危險(xiǎn)廢物實(shí)際暫存區(qū)域不宜超過劃定區(qū)域面積的80%。
2.5.2 防漏要求
暫存區(qū)應(yīng)按《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)要求建設(shè)防遺撒、防滲漏設(shè)施(如防漏容器)。盛裝危險(xiǎn)廢物的原始包裝容器應(yīng)放置于防漏容器中。
實(shí)驗(yàn)室管理人員應(yīng)對(duì)暫存區(qū)包裝容器和防漏容器密閉、破損、泄漏及標(biāo)簽粘貼等情況定期檢查并做好檢查記錄。
2.6 貯存
2.6.1 收運(yùn)
2.6.1.1 一般要求
危險(xiǎn)廢物收運(yùn)時(shí)應(yīng)符合《危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》(HJ 2025-2012)的要求,核對(duì)投放登記表的信息,并簽字確認(rèn)。天氣禁止開展收運(yùn)作業(yè)。
2.6.1.2 收運(yùn)要求
收運(yùn)時(shí)應(yīng)提前確定運(yùn)輸路線,確保專用運(yùn)輸工具狀態(tài)完好。
收運(yùn)時(shí)產(chǎn)生方和內(nèi)部轉(zhuǎn)運(yùn)方至少各需一人同時(shí)在場,攜帶必要的個(gè)人防護(hù)用具和應(yīng)急物資;運(yùn)輸時(shí)應(yīng)低速慢行,避免遺撒。運(yùn)輸后應(yīng)及時(shí)清潔運(yùn)輸工具。
2.6.2 危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位貯存危險(xiǎn)廢物,應(yīng)建造專用的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施。同一學(xué)校、科研院所、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)或工業(yè)企業(yè)等,產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的實(shí)驗(yàn)室被市政道路分割在不同區(qū)域的,原則上在每一區(qū)域分別設(shè)置危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施(或貯存區(qū))。危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)要求,依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),完成“三同時(shí)”驗(yàn)收。
2.6.3 貯存設(shè)施應(yīng)滿足防揚(yáng)散、防流失、防滲漏要求;貯存設(shè)施地面須作硬化處理,場所應(yīng)有雨棚、圍堰或圍墻。危險(xiǎn)廢物貯存場所收集滲濾液及貯存場所清理出的泄漏物一律按危險(xiǎn)廢物管理。
2.6.4 設(shè)置廢水導(dǎo)排管道或渠道,將沖洗廢水納入產(chǎn)生單位廢水處理設(shè)施處理。
2.6.5 貯存液體或半固態(tài)廢物的,還應(yīng)設(shè)置泄漏液體收集裝置。
2.6.6 貯存設(shè)施(貯存間)應(yīng)加鎖管理,防止無關(guān)人員接觸、進(jìn)出貯存設(shè)施(貯存間)。儲(chǔ)存廢棄劇毒化學(xué)品的,應(yīng)按照公安機(jī)關(guān)要求落實(shí)治安防范措施。
2.6.7 貯存設(shè)施如儲(chǔ)存易燃、易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品,必須安裝避雷設(shè)備、防靜電設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備,電器設(shè)施需符合防火防爆的安全要求。
2.6.8 貯存設(shè)施出入口及內(nèi)部原則上加裝視頻監(jiān)控,清晰記錄危險(xiǎn)廢物出庫、入庫記錄。視頻監(jiān)控系統(tǒng)本地監(jiān)視、存儲(chǔ)和回放的視頻圖像分辨率應(yīng)大于等于 1280×720,圖像幀率應(yīng)大于等于 25fps。視頻圖像存儲(chǔ)時(shí)間應(yīng)大于等于 30 天。視頻監(jiān)控系統(tǒng)的其他要求應(yīng)符合《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50395-2007)的相關(guān)規(guī)定。
2.6.9 收集、貯存危險(xiǎn)廢物,必須按照危險(xiǎn)廢物的特性分類進(jìn)行。性質(zhì)不相容、具有反應(yīng)性且未經(jīng)安全性處置的實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物嚴(yán)禁混合儲(chǔ)存。嚴(yán)禁將危險(xiǎn)廢物與非危險(xiǎn)廢物混存。
2.6.10 實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物貯存區(qū)應(yīng)建立危險(xiǎn)廢物貯存管理臺(tái)賬,如實(shí)記錄實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存情況。
2.7 處置
實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的處置分為產(chǎn)生單位內(nèi)部處置和委托處置。鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位在內(nèi)部進(jìn)行回收利用和無害化處置。
實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物也可委托具備相應(yīng)處置資質(zhì)的單位處置。實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)廢物接收單位資質(zhì)進(jìn)行核實(shí),并簽訂委托處置協(xié)議。
3 不明實(shí)驗(yàn)室廢物環(huán)境管理技術(shù)要求
3.1 不明實(shí)驗(yàn)室廢物是指沒有標(biāo)識(shí)、標(biāo)簽,物質(zhì)成分不詳?shù)膶?shí)驗(yàn)室廢物。
3.2 責(zé)任要求
不明實(shí)驗(yàn)室廢物產(chǎn)生單位是責(zé)任主體,負(fù)有保管、分析、處置不明實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的責(zé)任。原則上禁止任何單位和個(gè)人處置未經(jīng)判別分析的不明實(shí)驗(yàn)室廢物。
3.3 保管要求
產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)盤點(diǎn)單位不明實(shí)驗(yàn)室廢物,并做好妥善保管。
3.4 分類判別
產(chǎn)廢單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位產(chǎn)生的不明實(shí)驗(yàn)室廢物進(jìn)行分類判別。不明實(shí)驗(yàn)室廢物判別實(shí)驗(yàn)具有高度危險(xiǎn)性,不鼓勵(lì)不具備判別分析能力的單位進(jìn)行判別分析實(shí)驗(yàn),無判別分析能力的單位可委托有能力單位進(jìn)行分析。
不明實(shí)驗(yàn)室廢物可能具有高度危險(xiǎn)性,操作人員應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)(防護(hù)等級(jí)不低于 C 級(jí)),初步分析實(shí)驗(yàn)應(yīng)在符合國家標(biāo)準(zhǔn)的通風(fēng)柜內(nèi)或按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條件進(jìn)行,操作人員不能少于兩人。不明實(shí)驗(yàn)室廢物按照物理形態(tài)可分為固體、液體、氣體三類。壓縮氣體廢物一般會(huì)通過氣瓶顏色加以辨識(shí),不在本指南指導(dǎo)范疇。
3.4.1 固體不明實(shí)驗(yàn)廢物定性判別固體不明實(shí)驗(yàn)廢物分析應(yīng)按照如下順序進(jìn)行:水溶性和遇水反應(yīng)性檢測;酸堿性檢測;氧化性檢測;氰化物檢測;可燃性檢測;燒焦實(shí)驗(yàn)。
3.4.2 液體不明實(shí)驗(yàn)廢物定性判別
液體不明實(shí)驗(yàn)廢物分析應(yīng)按照如下順序進(jìn)行:水分檢測;水溶性和遇水反應(yīng)性檢測;酸堿性檢測;氧化性檢測;硫化物檢測;氰化物檢測;可燃性檢測;氫飽和實(shí)驗(yàn)(判別是否含有不飽和鍵);燒焦實(shí)驗(yàn)。
3.5 精確分析
初步分析后可縮小不明實(shí)驗(yàn)室廢物的屬性范圍,再有針對(duì)性的進(jìn)行精確分析。經(jīng)精確分析不屬于危險(xiǎn)廢物的物質(zhì)按照一般廢物處置。
3.6 處置
實(shí)驗(yàn)室廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)將經(jīng)分類判別和精確分析后的不明實(shí)驗(yàn)室廢物的特性寫在標(biāo)簽上,并及時(shí)對(duì)本單位產(chǎn)生的不明實(shí)驗(yàn)室廢物進(jìn)行無害化處置和回收利用。不具備處置能力的實(shí)驗(yàn)室廢物產(chǎn)生單位可委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置,對(duì)接收單位資質(zhì)進(jìn)行核實(shí),并簽訂委托處置協(xié)議。